《民間集市“天光墟”概況與管理辦法》

? ?1.“天光墟”是我市特有的民間集市形態(tài)。其源于當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)于夜間至日出前這一時間段，于天橋、街巷一類地點所進(jìn)行的舊物交易行為，至今已逾百年。鼎盛時期，活動范圍覆蓋全市眾多居住區(qū)，銷售商品無所不包，對于促進(jìn)商品流通、活躍地方經(jīng)濟(jì)、便利群眾生活起了較大的積極作用，一定程度上補(bǔ)充了國營商業(yè)的不足，是地方民俗特色的重要代表。

? ?2.近年來，民間集市“天光墟”漸趨沒落，至今僅余兩處保存完整。其一為昌文南街部分路段；其二為海珠天橋至塔山路沿途區(qū)域。兩處營業(yè)時間均為22：00后至次日8：00之前?？紤]到“天光墟”在民間交易研究與地方特色文化建設(shè)中的重要意義，遂決定實施一定程度上的保護(hù)性管理。

? ?3.對于民間集市“天光墟”的管理，應(yīng)在計劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用，堅持“活而不亂，管而不死”的原則，保護(hù)好這一重要的城市名片。促進(jìn)經(jīng)營環(huán)境不斷向好，保證依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營?！疤旃庑妗?，不僅關(guān)系著民眾的物質(zhì)生活，更以民間重要風(fēng)俗遺存的身份，對民眾的精神生活形態(tài)起著重要的調(diào)節(jié)作用。目前，環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題一定程度上依然存在，交易秩序和買賣雙方權(quán)利維護(hù)仍待加強(qiáng)。這表明，持續(xù)做好民間集市“天光墟”的管理、打造好這一地方文化品牌、提升服務(wù)水平、改善民眾生活品質(zhì)仍然任重道遠(yuǎn)，須臾不可松懈。

? ?4.民間集市“天光墟”的管理，由我市工商行政管理機(jī)關(guān)主持進(jìn)行。主要工作內(nèi)容為：

? ? （1）22:00—次日8:00，對兩處路段實施交通管制，并控制人員進(jìn)出。交通管制期間，管理人員應(yīng)對進(jìn)入集市者進(jìn)行身份核驗。核驗內(nèi)容包括：身份信息登記、指紋采集、人證比對，并要求除攤販以外的所有人員，于管理人員處質(zhì)押一件衣物后方可進(jìn)入。上述環(huán)節(jié)中，如有任一項目未通過，則不予放行。對于具有潛在傷害可能性的人員，應(yīng)予以勸說、警告，禁止采取任何具有傷害可能性之措施。

? （2） 22:00—次日8:00，應(yīng)由輪值隊伍協(xié)助維持集市秩序。每支輪值隊伍由當(dāng)日值班小組成員自主報名產(chǎn)生，單支隊伍不得少于5人。于當(dāng)日22:00準(zhǔn)時從昌文南街北面進(jìn)入，沿昌文南街——海燕路——海珠天橋——塔山路一線進(jìn)行巡視。其中，海燕路為瀝青路面、雙車道道路，輪值隊伍行進(jìn)時應(yīng)沿道路中央實線前進(jìn)。除海燕路路段外，其余路線部分均可停留或進(jìn)行觀察，必要時亦可采取必要限度內(nèi)之措施。輪值隊伍應(yīng)于8:00到達(dá)塔山路西端大理石碑處，前后誤差不超過15秒，同時，隊伍人數(shù)應(yīng)維持在1—5人。上述任一條件不滿足，即視為未完成輪值任務(wù)。輪值隊伍成員本年度績效獎金全部扣除。

? ?關(guān)于巡視工作具體內(nèi)容，將在后續(xù)文件中說明。

? ?（3）如在上述時間段以外，發(fā)現(xiàn)在上述區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的攤販，請確認(rèn)自己未穿著工作制服以及佩戴工作證等任何易于識別的物品，隨后開啟記錄儀，上前將其溫和勸離。勸離完成后，請盡快返回工商行政管理局，更換記錄儀。禁止私自播放、復(fù)制、傳輸記錄儀內(nèi)的音頻。

? ?（4）非經(jīng)營時間段，維持上述區(qū)域的常態(tài)整潔。

? ?昌文南街因設(shè)施老舊、排污管道較多，尤其是北側(cè)入口附近墻面長期遭油煙熏黑，應(yīng)予以重點關(guān)注?！叭煲恍撸咛煲淮髵摺?，保證“灰塵看不見，工作看得見”。

? ?海珠天橋護(hù)欄損毀頻率高、程度深，要時常加固，不到必要時刻，不隨意更換。天橋下方路段，保證無大塊障礙物與異味散發(fā)即可。

? ?塔山路新近修繕，設(shè)施較為完備，日間應(yīng)確保該路段所有道路燈正常工作。如發(fā)現(xiàn)道路燈熄滅、閃爍，應(yīng)確認(rèn)供電系統(tǒng)狀態(tài)。確認(rèn)過程中，驅(qū)散無關(guān)人員。如供電系統(tǒng)正常，更換發(fā)熱管；否則，應(yīng)及時上報管理局。

? ?如因環(huán)境臟污、護(hù)欄損毀、道路燈故障以及其他原因影響經(jīng)營，且無正常報備記錄，即對當(dāng)日相關(guān)負(fù)責(zé)人員作出留職查看30日處理。留職查看期間，如再次發(fā)生同類型工作錯誤，即處以開除處分，記入檔案，不再準(zhǔn)予錄用。

? ?本單位與該人員之間一切責(zé)任關(guān)系，自開除處分作出之日起即告消滅。

? ?5.本辦法自公布之日起施行。

新怪談《天光墟》。

愿您找到自己的所在。