詳情！ECHA發(fā)布關(guān)于在REACH限制篇中增加PFAS的提案

2023年2月7日，ECHA公布關(guān)于丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典向ECHA提交的關(guān)于在REACH限制篇中增加限制PFAS的制造、投放市場和使用的提案詳情。同時ECHA也已經(jīng)開始啟動評估該提案對人類和環(huán)境的風(fēng)險以及對社會的影響，預(yù)計將于2023年3月開啟為期六個月的公眾咨詢，后續(xù)由歐盟委員會發(fā)出是否在REACH限制篇中增加PFAS管控的決議。

主要管控要求

1.不得單獨制造或作為物質(zhì)投放市場；

2.用于物質(zhì)的成分、混合物、物品含量大于等于如下含量不得投放市場：

i.對目標(biāo)PFAS物質(zhì)分析時，任意PFAS物質(zhì)含量為25ppb（聚合物PFASs不在定量范圍內(nèi)）；

ii.對目標(biāo)PFAS物質(zhì)以及可選的可降解前體物質(zhì)分析的總和為250 ppb（聚合物PFASs不在定量范圍內(nèi)）；

iii.PFASs總和為50ppm（包括聚合物PFASs）。如果總氟含量超過50mg F/Kg，制造商、進(jìn)口商或下游用戶應(yīng)根據(jù)請求向執(zhí)法部門提供氟是以PFASs或者非PFASs測得的證明。

3.第1和第2點在限制條款生效后18個月適用；

需注意，對于第1和第2款的要求，提案中有針對特定產(chǎn)品設(shè)置豁免并給予豁免期限，簡要列舉如下，條款詳情見提案文件。

在特定法規(guī)管控范圍內(nèi)的生物殺滅產(chǎn)品中的活性物質(zhì)、植物保護(hù)產(chǎn)品中的活性物質(zhì)、人類和獸醫(yī)學(xué)產(chǎn)品的活性物質(zhì)，如涉及這幾類產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商還需向管理局提交相應(yīng)信息；

聚合助劑、特定用途紡織品及此類紡織品的再浸漬的浸漬劑、特殊條件下使用的制冷劑、特定環(huán)境中使用的清洗液、清潔滅火劑、診斷實驗室檢測、特殊系統(tǒng)中的抗腐蝕/防腐蝕液壓油添加劑、特殊開關(guān)中的絕緣氣體、特定設(shè)備中的潤滑劑、測量儀器的參考材料等；

特定用途的含氟聚合物和全氟聚醚，利用到豁免的含氟聚合物和全氟聚醚的進(jìn)口商和下游用戶應(yīng)制定一份具體的管理計劃，供法機(jī)關(guān)檢查；

此外，在提案的限制條款中還包括一些，需要在附件十五報告磋商后，需要重新考慮的豁免條款，包括：特殊產(chǎn)品中使用的紡織品、發(fā)泡劑、平滑劑、氣霧劑等類型產(chǎn)品。

PFAS合規(guī)背景

根據(jù)美國EPA公布的信息，PFAS（全氟和多氟烷基化合物）目前至少含有10000個，且在世界范圍內(nèi)應(yīng)用廣泛，如紡織品、食品包裝、潤滑劑、制冷劑和電子產(chǎn)品。其具有持久性、遠(yuǎn)距離遷移性、毒性和生物累積性。相關(guān)證據(jù)表明，PFAS對地下水、地表水和生物群的污染已經(jīng)非常普遍，對人類和環(huán)境的危害嚴(yán)重。同時，部分PFAS為氣體，一旦釋放，將會分布在全球各地，對全球氣候變化有重大影響。目前全球范圍內(nèi)，管控PFAS類物質(zhì)的呼聲高漲，各國陸續(xù)發(fā)布相關(guān)的管控要求，所管控的對象涉及范圍廣泛，需引起各類制造企業(yè)的關(guān)注。

此外，需提醒企業(yè)關(guān)注的是，REACH法規(guī)對于C9-C14 PFCAs及其鹽和相關(guān)物質(zhì)的管控將于2023年2月25日起正式實施。2021年8月5日，歐盟在其官方公報上發(fā)布(EU)2021/1297，修訂了REACH附件XVII（限制篇），將C9-C14PFCAs及其鹽和相關(guān)物質(zhì)作為第68項納入REACH法規(guī)限制篇管控。C9-C14 PFCAs及其鹽和相關(guān)物質(zhì)屬于PFAS（全氟和多氟烷基化合物）類物質(zhì)。?