【業(yè)務(wù)范圍】交通影響評(píng)價(jià)分析報(bào)告編制要求

01?評(píng)價(jià)作用
評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響,并應(yīng)根據(jù)交通影響的程度,提出對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)以及建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案的改善建議。為促進(jìn)土地利用與交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,妥善處理評(píng)價(jià)項(xiàng)目生成交通與背景交通間的關(guān)系。
02?適用階段
2.1、詳細(xì)規(guī)劃階段、選址或土地出讓階段:
對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)交通系統(tǒng)的影響進(jìn)行科學(xué)分析,以便在項(xiàng)目建設(shè)的前期協(xié)調(diào)好土地開(kāi)發(fā)與交通之間的關(guān)系。
2.2、報(bào)建階段
交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)同步或提前進(jìn)行。
03?啟動(dòng)閾值
3.1、選址階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)
(1)特大城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到啟動(dòng)閾值的5倍以上,其他城市達(dá)到3倍以上;
(2)重要交通類項(xiàng)目;
(3)主管部門(mén)認(rèn)為需要選址階段進(jìn)行的項(xiàng)目。
04?管理部門(mén)
4.1廈門(mén)
用地項(xiàng)目應(yīng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安交通管理等有關(guān)部門(mén)組織專家論證進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)結(jié)論作為有關(guān)審批與決策的依據(jù)。市委市政府交辦或重大、敏感性項(xiàng)目必要時(shí)上報(bào)市委市政府研究決策
4.2蘇州
(1)選址階段交通影響評(píng)價(jià)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查,形成審查意見(jiàn)。重大項(xiàng)目必要時(shí)也可組織專家評(píng)審。
(2)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查;建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案按審查意見(jiàn)修改完善后,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行審核,未落實(shí)審查意見(jiàn)的,不予通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。
4.3上海
上海市交通委員會(huì)會(huì)同公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)依法組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià),包括建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審查和管理,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)協(xié)作,并負(fù)責(zé)組織編制、修訂本市交通影響評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,推進(jìn)交通影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息的共享。
由市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)審批設(shè)計(jì)方案或者設(shè)計(jì)文件的建設(shè)項(xiàng)目,由市交通委具體負(fù)責(zé)交通影響評(píng)價(jià)工作,其余項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作由區(qū)交通行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)。

05?資質(zhì)要求
5.1、廈門(mén)
應(yīng)委托具有與交通專業(yè)相關(guān)的城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程咨詢乙級(jí)及以上資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.2、蘇州
從事交通影響評(píng)價(jià)編制的單位必須具備城市規(guī)劃乙級(jí)以上的資質(zhì)或設(shè)有交通規(guī)劃專業(yè)的院校,并向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)并通過(guò)審核后,進(jìn)入蘇州市交通影響評(píng)價(jià)編制單位備案庫(kù),才可在蘇州市區(qū)內(nèi)開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)編制工作。
5.3、上海
編制單位應(yīng)當(dāng)具有與交通專業(yè)相關(guān)的城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程咨詢等相應(yīng)的資質(zhì)。
06?編制依據(jù)
《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GJJ/T 141-2010)
其他相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等
07?包含內(nèi)容
(1)確定交通影響評(píng)價(jià)的范圍與年限。
(2)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和資料收集。
(3)分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、各評(píng)價(jià)年限的土地利用與交通系統(tǒng)。
(4)分析交通需求。
(5)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目交通影響程度。
(6)提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審方案的改善建議,并對(duì)改善措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(7)提出評(píng)價(jià)結(jié)論。
08?報(bào)告內(nèi)容
1、建設(shè)項(xiàng)目概況:建設(shè)項(xiàng)目主要規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)態(tài)、建設(shè)方案等。
2、評(píng)價(jià)范圍與年限
3、評(píng)價(jià)范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況:現(xiàn)狀、規(guī)劃的土地利用和交通發(fā)展情況。
4、現(xiàn)狀交通分析:交通調(diào)查方案說(shuō)明、現(xiàn)狀交通運(yùn)行情況評(píng)價(jià)。
※5、交通需求預(yù)測(cè):分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通量分布和運(yùn)行特征。
※6、交通影響程度評(píng)價(jià)
(1)主要交通問(wèn)題分析,根據(jù)交通需求分析和交通影響程度評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)范圍存在的主要交通問(wèn)題;
(2)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度,包括機(jī)動(dòng)車(chē)、公共交通、停車(chē)、自行車(chē)、行人等。
※7、交通系統(tǒng)改善措施與評(píng)價(jià)
(1)改善出入口布局與組織,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部交通設(shè)施;
(2)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)改善:各類交通方式的交通組織優(yōu)化、道路網(wǎng)改善和道路改造措施、出入口或交叉口渠化和信號(hào)控制改善、公共交通系統(tǒng)改善、自行車(chē)、行人和無(wú)障礙交通系統(tǒng)改善、停車(chē)設(shè)施改善;
(3)改善措施評(píng)價(jià)。
※8、結(jié)論及建議
(1)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目建成對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度,明確交通改善后建設(shè)項(xiàng)目交通影響是否可接受,以及是否需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址和(或)報(bào)審方案進(jìn)行調(diào)整;
(2)必要性措施是保障建設(shè)項(xiàng)目交通影響可接受的前提條件,包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部或評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施和方法。對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)明確必要性措施。

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