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凱諾律師團(tuán):農(nóng)村土地被納入到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),拆遷時(shí)能按城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償嗎?

2021-01-21 17:16 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  隨著城市化的不斷建設(shè),現(xiàn)如今有許多的城中村因城市規(guī)劃需要,被劃在了征收的范圍內(nèi)。一般情況下,因土地性質(zhì)是集體土地,所在城中村在拆遷時(shí)主要依據(jù)的還是《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》,而國有土地征收依據(jù)的是590號(hào)令。

  但是在實(shí)踐中,有的城中村在征收過程中已經(jīng)被納入到了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。想必大家都知道,集體土地征收跟國有土地征收在各個(gè)方面都有一定的差別,尤其是在拆遷補(bǔ)償方面,有著很大的差距。所以當(dāng)被征收人房屋所在土地已經(jīng)被納入到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)后,就有許多當(dāng)事人會(huì)咨詢說,已經(jīng)被納入到了城市規(guī)劃內(nèi)的城中村在拆遷時(shí)應(yīng)該要怎么補(bǔ)償?是否可以按照城區(qū)拆遷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?下面凱諾律師就為大家來簡單的說一下

  關(guān)于此問題,在最高院發(fā)布的一些文件中就給出了答案。

  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》中的規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償安置時(shí)房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求按照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

  另外,根據(jù)《最高人民法院行政審判庭關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題的答復(fù)》中的答復(fù),行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后,被征用土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán),房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的,應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,對房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。

  因此,從上述的兩條法律法規(guī)中我們可以了解到,雖然城中村的土地原則上是集體土地,但是對于已經(jīng)納入到了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房子,在拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)要參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償。

  下面我們來看看相關(guān)案例

  征收時(shí)該房屋已經(jīng)納入到了城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),若再按照集體土地上房屋進(jìn)行補(bǔ)償,那么勢必會(huì)損害被征收人的合法權(quán)益。

  根據(jù)【(2020)魯行賠終45號(hào)】判例,最高人民法院上述司法解釋和答復(fù)意見的精神實(shí)質(zhì)是一致的,即在集體土地征收過程中,如果未同時(shí)對被征收的集體土地上的房屋進(jìn)行征收補(bǔ)償,經(jīng)過若干時(shí)間后,原坐落于集體土地上的房屋所在區(qū)域已經(jīng)被納入城市規(guī)劃區(qū),基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,此時(shí)再對原集體土地上的房屋實(shí)施征收,可以參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償。司法解釋之所以作如此規(guī)定,其目的在于避免同區(qū)域內(nèi)原集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),充分保障原集體土地上房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。

  據(jù)此,我們結(jié)合以上相關(guān)案例,集體土地上房屋征收能夠參照征補(bǔ)條例進(jìn)行補(bǔ)償?shù)倪m用條件,一般有以下幾點(diǎn):

  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第二款中規(guī)定的集體土地上房屋納入城市規(guī)劃區(qū)后可以要求按照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,需要同時(shí)滿足以下幾個(gè)條件:

  1、首先對集體土地單獨(dú)進(jìn)行征收為國有,沒有對上面的房屋進(jìn)行征收

  2、征地機(jī)關(guān)怠于履行征地房屋補(bǔ)償安置的法定職責(zé)

  3、若干年后,該房屋所在地被納入城市規(guī)劃區(qū),按照最高院判例,一般不得低于兩年時(shí)間。

  凱諾律師提醒大家,如果實(shí)踐征收過程中,征收方對已納入到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋還按集體土地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,那么則是不合理的,被征收人可以采取法律措施來維護(hù)自己的合法權(quán)益。


凱諾律師團(tuán):農(nóng)村土地被納入到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),拆遷時(shí)能按城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償嗎?的評論 (共 條)

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