青州又出新政了，這可能是對天下世家大族最惡毒的政策。陳亮和陳登溝通過，趁著董卓吸引全國的火力，青州趁機整個活，陳登頒布3條新政。

1. 科舉制和察舉制并行，科舉制考察知識分子的知識水平，察舉制考察知識分子的品德，在190年（也就是初平元年）開始第二次大規(guī)?？荚囘x拔人才。第一次是黃巾軍把士族們掃蕩一空，所以當時開始了第一次考試選拔官吏，但是效果一般，當時人們知識水平太低了，認字的不多?，F(xiàn)在青州的黃巾欲孽接受了破產(chǎn)的世家子弟教育，別的不說，認識的字還是不少的。青州的免費教育雖然開的如火如荼，但是這些人還是太年輕，這次主要還是通過科舉激勵一下大家認真學習。初平元年青州的開科有7科，只有其中的4科招人多，農(nóng)業(yè)，衛(wèi)生，教育和法律部門。剩下的工商業(yè)，建筑業(yè)同樣需要大量新人，但是研究這些方面的平民太少了。第一年的推薦和考試的比例是五五開，但是實際上還是考試錄取的多，因為有些人就算有推薦名額，不一定找得到目標，考試的話基本無所謂，如果無法招滿可以降低標準。陳登明示察舉制首先要把自己的簡歷寫好，其次是關(guān)于推薦的名額，每個郡守找了陳登要了一定量的推薦名額，陳登建議落魄的青州士族子弟最好就去從事教育工作，種地醫(yī)療之類的他們基本上也不會，法律工作陳登需要自己的人來操作，尤其是之前的陳家和黃巾軍的情報工作人員，給他們安排身份洗白很重要。陳登允許管亥多推薦黃巾余孽之中的識字之人，相比于法考既需要學會漢律，又需要學會青州新政，對于黃巾欲孽的要求就相對低一點，只需要把188年（中平五年）的青州新法和青州新政的法律的字認全，意思大概理解，不要犯原則性錯誤就可以了。這兩個新法律字數(shù)雖然在本文中不長，但是真的一條一條寫下來也不會短?？婆e制的話，農(nóng)業(yè)方面，黃巾欲孽之中有大量種田的農(nóng)民，這些人會寫字就能參加考試。農(nóng)科考試也很簡單，不會考畫曲轅犁這么刁難的題目，只需要辨認節(jié)氣和谷物之類的，順便講述一下自己的種田經(jīng)驗。衛(wèi)生方面因為之前185年大瘟疫出現(xiàn)大量護士和醫(yī)生，考試基本都是內(nèi)部選拔，還能招募一些醫(yī)生。陳家已經(jīng)把醫(yī)院賣給政府，還是讓政府負責這種事才好，光明集團不想出醫(yī)療保險之類的，這個也適合官方來做。出售醫(yī)院對于陳家左手進右手出，陳登用光明集團交的稅來買醫(yī)院。陳亮堅持讓陳登這么做，不是因為要刷數(shù)據(jù)，而是按程序做事，隨意的話容易出現(xiàn)賬上的問題，未來容易出問題。

2. 設(shè)定遺產(chǎn)稅。遺產(chǎn)分為地產(chǎn)和財產(chǎn)。地產(chǎn)特指田產(chǎn)，房子暫時不算，未來房價高了可能會考慮，如果是農(nóng)民只有少量用來自己種地，那么只收5%的遺產(chǎn)稅。如果是大地主的話，設(shè)定范圍那么稅就高一點，10%。至于工商業(yè)，和地主差不多?？紤]到這個時代人民的壽命短，遺產(chǎn)稅不能收太多。這些政策可以一定程度削弱貧富分化，順便通過國家機器來保護大家族順利繼承。至于階梯納稅制度之類的制度，那還得日后慢慢決定。

3. 稅兵制。這個制度是允許各大家族養(yǎng)私兵。但是現(xiàn)階段每交一定量錢的稅，可以獲得一定量的私兵上線，現(xiàn)階段戰(zhàn)亂頻繁，每一百錢的稅可以獲得一個私兵的的上線。目前陳家的私兵上線超過萬人。這里的私兵類似于保安，保安的數(shù)量需要控制一下，以后大家族的私兵就可以通過稅收壓制數(shù)量。日后改革阻力也會小很多，如果有大家族反對一些政策但是他們家私兵方面不干凈可以因為一些家族蓄養(yǎng)私兵過多，那時可以用官方的名義直接抄家。這個政策還鼓勵各大家族多多交稅。納稅一定程度是資源再分配，對國對民都是大有裨益。未來進入和平時期的話，稅兵比例應(yīng)該要發(fā)生變化，到時候再制定合理的制度。

萬幸現(xiàn)在的各大家族都被董卓吸引目光，而且青州只有一個大族，那就是陳家。其他的諸葛亮家在徐州，目前只是無根之萍，王豹等家族已經(jīng)屈服，而且家族曾經(jīng)被黃巾打垮，所以也沒什么反對的聲音。

至于新政收效，那還是需要時間驗證。

多虧了討董聯(lián)軍，糜竺和魯肅組織了一個大規(guī)模軍市，方便賣糧食給討董聯(lián)軍。這個和軍隊一律不允許經(jīng)商并不矛盾，軍隊不得經(jīng)商主要是避免獲得額外的收入導(dǎo)致軍隊不聽國家領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在的軍市只是軍隊向民間買糧食，軍人也要買菜的，陳光明利用了軍市，賣了一些餅干討董聯(lián)軍，當然還有一些象棋和五子棋之類的娛樂用品，甚至還有買娛樂用品送餅干的活動。陳家參加這次軍市主要目的不是賺錢，主要做宣傳第二次大規(guī)?？婆e幫忙招募官員。包餅干的紙上面都是字，寫滿了青州新政。陳家把青州新政印在包裝紙上在聯(lián)軍中宣傳，雖然現(xiàn)在軍隊大部分人都不識字，但是這不妨礙有頭腦的人拿出去賣給其他人，那么包裝紙就會被喜歡餅干的人看到，就算不喜歡，那也可能未來品嘗新鮮食物而看到新政的一些情況。糜竺偷偷收購餅干然后把餅干出售給沿途的有錢人。陳光明對于這種行為表示默許，這就是宣傳新政。至于各大諸侯的態(tài)度，雖然心里不爽，但是又找不到反駁的理由，因為州牧的權(quán)力很大，征辟官員是有權(quán)限的。這只能算是一種特殊的征辟官員的做法。而且就算這些人想找茬，他們也告不到陳登，有本事他們就去長安找董卓啊。當然，有些大家族看出這種行為直接在動搖大家族的根基，紛紛開始禁止吃餅干，但是依然難以阻止餅干的普及，畢竟有些大族子弟也喜歡吃。陳亮在南陽都見過了包餅干的紙，覺得宣傳工作還可以。陳亮甚至認為董卓會支持陳登的新政，因為董卓掌權(quán)之后提拔了大量大家族官員，這些官員的代表袁紹袁術(shù)等人過了一會兒都聯(lián)手反他，如果陳亮是董卓的話肯定恨死他們，忘恩負義。董卓就是缺人才儲備，不得不啟用這些士族子弟。陳亮甚至有些希望董卓別死太快，既能幫忙吸引火力，又能讓陳家宣傳新政。雖然董卓治下的人民生活慘了一點，但是相比于李郭時代，簡直太幸福了?？上Ф亢芸靸?nèi)部會發(fā)生問題，而且青州徐州不好防守，不然陳登和董卓來一個遠交近攻也不錯，可惜來不得，沒有必要做這么危險的事。

在豫州，潁川書院，一老一少兩個學子在討論違禁品。徐福：“志才兄，你有機會當官了，你看看青州行政?！毙焓鳛橐粋€游俠，自然有途徑搞到這種東西，并且看了感覺不錯，他太年輕擔心陳登不給他機會，只好給戲志才看這個，希望他發(fā)達了以后提拔一下自己。