埃及總統(tǒng)薩達(dá)特被槍殺,阿以之間永遠(yuǎn)的死節(jié)
1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)之后,埃及和以色列都認(rèn)識(shí)到了不能完全打敗對(duì)方,同時(shí)斷斷續(xù)續(xù)快30年的戰(zhàn)爭(zhēng)使得雙方損失都很大,開始重新審視其雙邊關(guān)系。就在這個(gè)時(shí)候美國(guó)開始牽線搭橋斡旋埃及和以色列的關(guān)系。于是,美國(guó)積極游走在埃及和以色列之間,獨(dú)立完成了埃以之間脫離軍事接觸的協(xié)議。以色列軍隊(duì)按照協(xié)議撤到了蘇伊土運(yùn)河以東20公里一線,并與埃及軍隊(duì)建立了113公里的緩沖區(qū),由聯(lián)合國(guó)駐扎。

1975年9月,美國(guó)又促成埃以雙方達(dá)成了在西奈半島脫離軍事接觸協(xié)議。協(xié)議規(guī)定以色列要撤軍至米特拉赫吉迪山口以東,由聯(lián)合國(guó)控制,以色列還放棄對(duì)阿布魯斯油田和薩達(dá)爾角的控制權(quán),也由聯(lián)合國(guó)控制。埃及也按照規(guī)定允許以色列的民用船只經(jīng)過(guò)蘇伊土運(yùn)河。埃及因?yàn)閮纱螀f(xié)議而收復(fù)了西奈半島5.5%的土地,于是開始相信收復(fù)失地是可以通過(guò)和平談判實(shí)現(xiàn)的,也逐漸相信美國(guó)的誠(chéng)意,慢慢改善與美國(guó)的關(guān)系。
1974年2月,美埃外交關(guān)系正式恢復(fù)。4月,薩達(dá)特就宣布了在軍火工業(yè)獨(dú)立的基礎(chǔ)上從多種渠道獲得武器。兩個(gè)月后,埃及和美國(guó)就簽訂了《埃美關(guān)系和合作協(xié)定》,加強(qiáng)了兩國(guó)在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)文化方面的合作。美國(guó)還承諾考慮向埃及出售非軍用核反應(yīng)堆和核燃料。1975年9月,美國(guó)決定向埃及提供高額的經(jīng)濟(jì)援助和糧食援助,雙方還達(dá)成了相互協(xié)作和平利用核能的協(xié)議。埃及和美國(guó)之間重修舊好,最為不滿的自然是蘇聯(lián)。

于是,蘇聯(lián)開始對(duì)埃及施壓:先拒絕了埃及因?yàn)閼?zhàn)后經(jīng)濟(jì)困難而要求重新討論還款日的要求:接著逼迫埃及以近1/4的出口物資來(lái)償還貸款及利息;在簽訂第二個(gè)埃以脫離協(xié)議的時(shí)候,蘇聯(lián)因埃及允許美國(guó)人員進(jìn)入西奈半島而拒絕出席簽字儀式。之后,蘇聯(lián)變本加厲刁難埃及。
蘇聯(lián)對(duì)埃及實(shí)施的外交政策不但沒有讓埃及重新站回自己身邊,反而將其越推越遠(yuǎn)。埃及也不會(huì)任蘇聯(lián)魚肉,《蘇埃友好條約》和蘇聯(lián)軍艦使用亞歷山大等港口的條件被受到侮辱的埃及廢除。蘇聯(lián)也不甘落后,接著宣布對(duì)埃及的各種援助都將停止。1977年,埃及停止了對(duì)蘇聯(lián)和捷克的棉花供應(yīng),而且對(duì)蘇聯(lián)的軍事貨款延期10年償還,同年埃及還關(guān)閉了蘇聯(lián)及一些東歐國(guó)家在埃及的所有文化中心和在亞歷山大等城市的領(lǐng)事館。
蘇聯(lián)的強(qiáng)制措施終于把埃及推向了美國(guó)??墒前<耙苍獾搅艘恍﹣?lái)自受蘇聯(lián)支持和影響的中東國(guó)家的反對(duì)。利比亞、埃塞俄比亞都與埃及發(fā)生了或大或小的沖突,關(guān)系持續(xù)下降。以色列雖然撤軍,但是一直對(duì)埃及虎視眈眈,時(shí)刻有發(fā)生沖突的可能。埃及不得不支付高額的軍事開支,這樣一來(lái)埃及的國(guó)民經(jīng)濟(jì)背負(fù)了巨大的包袱。人民基本生活得不到保障,將怒氣撒在埃及政府身上,于是埃及政府又要撥出大筆款項(xiàng)安撫民心,結(jié)果,埃及政府債臺(tái)高筑,埃及人民的生活陷入了困境。埃及內(nèi)部的親蘇勢(shì)力開始趁機(jī)活動(dòng)。

薩達(dá)特?zé)o奈之下決定從根本上減輕軍事重負(fù)同時(shí)打擊親蘇勢(shì)力,那就是促進(jìn)阿以和談,實(shí)現(xiàn)中東和平。薩達(dá)特本著這個(gè)目標(biāo),繞開其他阿拉伯國(guó)家,出訪耶路撒冷。他在以色列議會(huì)上提出了締結(jié)埃以合約的五項(xiàng)原則,表達(dá)了希望與以色列和平共存。
許多阿拉伯國(guó)家被薩達(dá)特這一大膽的舉動(dòng)驚呆了。1977年12月,埃及在開羅召開有關(guān)中東問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議,但是敘利亞、黎巴嫩、約旦、巴解組合和蘇聯(lián)都拒絕參加。埃及在阿拉伯世界的核心地位動(dòng)搖了。薩達(dá)特的舉動(dòng)雖然在阿拉伯世界處處碰壁,但是卻得到了美國(guó)的支持。因?yàn)槊绹?guó)意識(shí)到,中東地區(qū)的不安定只會(huì)滋長(zhǎng)反美情緒,石油禁運(yùn)就是一個(gè)很好的例子。
卡特政府上臺(tái)后,一度熱情地投入到阿以和談的事業(yè)中,但是始終沒有突破性的進(jìn)展。埃及積極地推動(dòng)和與美國(guó)不謀而合,美國(guó)決定先促進(jìn)埃以關(guān)系,然后促進(jìn)整個(gè)中東的和平發(fā)展??墒且?yàn)榘R灾g的利益需求相去甚遠(yuǎn),再加上些反對(duì)勢(shì)力的阻撓,埃以和談無(wú)法繼續(xù)前行。

1978年9月5日,以色列總理貝京和薩達(dá)特總統(tǒng)在戴維營(yíng)舉行會(huì)談。雙方各執(zhí)一詞,以色列堅(jiān)持立場(chǎng),薩達(dá)特也毫不妥協(xié),談判眼看就要告吹。于是美國(guó)加大了對(duì)以色列的壓力,說(shuō)以色列是阻礙中東和平的最大障礙,并且警告對(duì)以色列的巨額援助將因?yàn)楹驼劦钠屏讯艿接绊?而對(duì)埃及方面,美國(guó)則以經(jīng)濟(jì)和軍事援助來(lái)吸引薩達(dá)特。經(jīng)過(guò)美國(guó)的努力,以色列終于在西奈半島的問(wèn)題上讓步。
1978年9月17日,埃以簽訂了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)中東和平的綱要》和《關(guān)于簽定埃以和在西平條約的綱要》兩個(gè)文件,又稱《戴維營(yíng)協(xié)議》。協(xié)議就約旦河西岸和加沙地帶的問(wèn)題展開,達(dá)成了一系列的協(xié)議:首先兩地建立自治機(jī)構(gòu),然后進(jìn)入過(guò)渡期,雙方要在第三年的時(shí)候就這兩個(gè)地區(qū)地位進(jìn)行最后談判,約旦也要和以色列完成約以合約的談判。以軍要撤離以上兩個(gè)地區(qū),但是可以保留部分據(jù)點(diǎn)。

第二個(gè)文件則規(guī)定埃以在要簽字后的3個(gè)月內(nèi)締結(jié)合約,在3~9個(gè)月內(nèi),以軍撤離西奈半島,在2~3年內(nèi)全部撤出。文件還對(duì)埃以之間外交關(guān)系的確定做了明文規(guī)定?!洞骶S營(yíng)協(xié)議》的出臺(tái)必然會(huì)遭到部分阿拉伯國(guó)家的反對(duì)。它們門認(rèn)為巴勒斯坦人的民族自治權(quán)和重建家園的權(quán)利沒有得到保證,而且協(xié)議也沒有規(guī)定以軍最終撤離占領(lǐng)的所有阿拉伯的領(lǐng)土。

于是,一些憤怒的阿拉伯國(guó)家組成了“拒絕陣線”抵制《戴維營(yíng)協(xié)議》,并要與埃及斷絕關(guān)系。來(lái)自以色列內(nèi)部的一些右翼勢(shì)力也跳出來(lái)反對(duì)。最終在重重阻礙下,埃以合約沒有如期締結(jié)。美國(guó)仍然不甘心,在多次斡旋之下,埃以終于簽訂了和平條約。兩國(guó)也在1980年正式建交,埃及收復(fù)了西奈半島,緩解了與以色列的敵對(duì)狀態(tài),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也得到了恢復(fù)。
埃美關(guān)系也在合約簽訂之后如日中天,埃及在1979年1981年共得到了美國(guó)的援助55億美元,軍事方面也有所提高,如此一來(lái),埃及就被列入美國(guó)在中東的戰(zhàn)略同盟國(guó)家的名單。在埃及與美國(guó)如影隨形的時(shí)候,阿拉伯世界卻將埃及拋出了門外。17個(gè)國(guó)家先后與埃及斷交,對(duì)埃及進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制裁。阿盟也暫停了埃及的會(huì)員資格,將總部從開羅遷到了突尼斯。之前埃及與巴列維時(shí)期的伊朗友好,但是巴列維被推翻后,薩達(dá)特短暫收留了巴列維,埋下了自己最后的伏筆。
就在這樣的環(huán)境之下,1981年10月6日,薩達(dá)特在埃及首都開羅慶祝第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)八周年,并舉行盛大閱兵式。薩達(dá)特在觀賞閱兵期間,數(shù)位士兵從吉普車上跳出,一名士兵先向他投擲一枚手榴彈,然后另一人向薩達(dá)特開槍。薩達(dá)特和另多人當(dāng)場(chǎng)中槍(包括當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)觀摩中國(guó)航空技術(shù)專家張寶玉),隨后保安人員包圍現(xiàn)場(chǎng),連同救護(hù)人員救出薩達(dá)特和其他傷者,薩達(dá)特送到醫(yī)院時(shí)交由11位醫(yī)生為他救治,最終仍不治去世。
薩達(dá)特死后,阿拉伯國(guó)家和以色列之間的關(guān)系有進(jìn)入了曲折,以土地?fù)Q和平的方法非議頗多。雙方在其他問(wèn)題上的分歧更加嚴(yán)重,導(dǎo)致了和平之路異常緩慢,中東和平愿望實(shí)現(xiàn)還有漫漫長(zhǎng)路。