第一題

“給定材料”列舉了當(dāng)下社會公共服務(wù)領(lǐng)域的一些新現(xiàn)象，請據(jù)此歸納出創(chuàng)新公共服務(wù)中所面臨的問題。（15分）

要求：緊扣“給定材料”，全面準(zhǔn)確，條理清楚，語言精練。字?jǐn)?shù)不超過150字。

【指點】題目說是從“新現(xiàn)象”中歸納問題。新現(xiàn)象是不分好壞的，所以對于材料2和材料4中雖然沒有給出非常詳細具體的壞現(xiàn)象，但是這些材料的好現(xiàn)象之前用了問題背景做鋪墊，且從突出的好現(xiàn)象我們也可以想象出與之對應(yīng)的普遍的壞現(xiàn)象。我們也可以、也應(yīng)該去歸納出一些問題來。另外一個疑惑點就是材料1的兩個例子是分兩點還是進行合并，我覺得都有道理，但本著“疑者從有”（慫了）的原則，建議大家分成意識和制度兩個點，既能寫出內(nèi)容來，也有區(qū)分度。這種一個例子歸納出一個點來的寫法，也符合江蘇出題的習(xí)慣。

?【中指答案】

1、主動服務(wù)意識不強，對新模式不能及時主動研究服務(wù)管理方式。2、制度建設(shè)滯后，對新業(yè)態(tài)缺少明確管理標(biāo)準(zhǔn)，存在監(jiān)管空白。3、落實過程效果差，對制度和實施環(huán)節(jié)中的盲點缺少探索性解決方案。4、創(chuàng)新舉措難持久，沒有問政于民、于數(shù)據(jù)，服務(wù)缺少耐心和智慧。5、部門層級間信息壁壘，缺少大數(shù)據(jù)支持，導(dǎo)致服務(wù)效率質(zhì)量不高。

第二題

如果你是“給定材料3”中G市天河區(qū)政府相關(guān)部門的一名工作人員，請就撤銷自助圖書館一事，起草一封致天河區(qū)市民的公開信。（20分）

要求：格式規(guī)范，條理清晰，語言流暢，篇幅400字左右。

【指點】沒有太大難度。在概述情況、說明原因、下一步打算、抒情共識的基本邏輯上，把材料中的關(guān)鍵詞融入進去即可。

【中指答案】

致天河區(qū)市民的公開信

各位市民朋友：

? ? ?近日我區(qū)撤銷自主圖書館一事，引起部分市民的疑惑和意見。現(xiàn)向大家說明有關(guān)情況：

? ???我區(qū)自助圖書館是3年前政府部門通過購買服務(wù)引入，現(xiàn)合同期滿?？紤]到?jīng)]有達到預(yù)期公共服務(wù)效果，決定不再續(xù)約，目前13臺自助圖書館已全部撤掉。我市目前公共圖書館的人均享有率還處于低水平，3年來自助圖書館的探索性嘗試，取得了效果但也反映出很多不足：整體使用率不高、借閱量不足，選址不夠合理，借閱設(shè)備操作不夠靈活便利，沒有打造好周邊閱讀環(huán)境等。這些情況一定程度浪費了公共服務(wù)資源，影響了大家的閱讀體驗，因此決定撤銷。由此給各位市民朋友帶來的不便，我們深表歉意。

? ???目前我區(qū)正積極研究多元高效的公共閱讀服務(wù)手段和方式?，F(xiàn)已通過各渠道征求各界人士意見建議，通過大數(shù)據(jù)分析公共閱讀需求，如您有好的想法也歡迎及時聯(lián)系我們。同時我們也在考察論證各地新興公共閱讀模式，以便因地制宜定制適合我區(qū)實際的方案。

? ???書香社會全民共建，全民閱讀全民共享。希望各位市民與我們一同建好我區(qū)圖書館！

天河區(qū)政府

x年x月x日

第三題

請結(jié)合“給定材料”與個人感受，圍繞“公共服務(wù)創(chuàng)新永遠在路上”這一主題，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

要求：不拘泥于“給定材料”，符合議論文寫作要求。篇幅1000字左右。

? ? ?【指點】這篇文章主題明確，不會寫跑題。分論點的角度也非常好思考，我們思維習(xí)慣中的理念、制度、方式、內(nèi)容等方面都可以寫，只是在具體選擇分論點的時候稍稍有點困難。

? ? ?如果選“理念”的話，那我就不建議再寫“制度”。因為制度分論點中，在論述重要性、必要性時容易跟“理念”分論點的論述內(nèi)容重復(fù)，寫制度相關(guān)對策的時候，比較難展開。

? ? ?如果“方式”和“內(nèi)容”都分別做為分論點的話，會讓很多同學(xué)在思考時很難區(qū)分，下筆時不好把握。我的作文就是寫了這兩個分論點，大家可以體會一下。

【中指范文】

? ? ?

創(chuàng)新公共服務(wù)? 創(chuàng)造美好生活

? ? ? 野蠻生長的荒島圖書館，填補了公共圖書館的服務(wù)盲區(qū)；5分鐘完成辦證的易戶網(wǎng)便民平臺，打通了市民日常辦事的最后一公里（材料中的例子）。一個個優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的案例打動著普通民眾，也展示出創(chuàng)新對更高質(zhì)量公共服務(wù)的強大支持。公共服務(wù)是人民群眾獲得感、幸福感和安全感的重要來源，是黨和政府落實執(zhí)政為民理念的重要落腳點（例子得出的結(jié)論）。近年來，隨著人民群眾的需要日益多元，城市治理的復(fù)雜程度不斷提高，創(chuàng)新公共服務(wù)成為保穩(wěn)定、促發(fā)展、滿足人民群眾對美好生活向往的重要一環(huán)（提出中心論點：要創(chuàng)新公共服務(wù)）。

??? ??革新公共服務(wù)理念（分論點1）。沒有一個部門接收申辦資料讓程先生看不到希望，不知道能不能辦、何時辦的余先生焦慮不已（材料中的例子）。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷噴涌而出的今天，政府服務(wù)理念能否跟上、適應(yīng)、超前發(fā)展步伐，考驗的不僅僅是規(guī)章制度的跟進，更是服務(wù)理念的革新（通過例子得出存在的問題）。創(chuàng)業(yè)者說的那句：頭上總像懸著一把“達摩克利斯之劍”（專業(yè)名詞使用），道出了公共管理服務(wù)不只需要利劍高懸的嚴(yán)格管理，更需要春風(fēng)化雨的積極服務(wù)。各級政府要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，從思想根源認清自身責(zé)任，用更加科學(xué)化、人性化和主動化的服務(wù)，代替、消除服務(wù)中的形式化和官僚化（對策）。

? ? ??創(chuàng)新服務(wù)供給方式（分論點2）。公共服務(wù)面廣量大，群眾需求個性化、專業(yè)化，傳統(tǒng)的政府包辦服務(wù)方式已經(jīng)無法滿足時代發(fā)展需求，需要創(chuàng)新探索新技術(shù)、新模式來提升服務(wù)供給質(zhì)量（背景論述）。W街道群眾參與破解時間銀行難以為繼的尷尬，G市咖啡館+讀書模式與自助圖書館的冷熱鮮明對比，都從不同角度給服務(wù)供給帶來新的思路（例子+結(jié)論）。要精于運用大數(shù)據(jù)，科學(xué)分析群眾需求，以便提供更為精準(zhǔn)高效服務(wù)（對策1）。要善于發(fā)動群眾，培養(yǎng)主人翁意識，激勵群眾自我管理自我服務(wù)（對策2）。要樂于培育扶持專業(yè)組織，通過政府購買服務(wù)等方式，給予專業(yè)組織更多發(fā)展機會和成長平臺（對策3）。

???? ?更新公共服務(wù)產(chǎn)品（分論點3）。民生無小事，枝葉總關(guān)情（名言），服務(wù)產(chǎn)品最能直接體現(xiàn)政府的良心與溫度。之所以自助圖書館的撤銷、易戶通平臺的建立引發(fā)市民極大關(guān)注，正是因為這些公共服務(wù)產(chǎn)品與百姓生活息息相關(guān)，直接連通人民的獲得感、幸福感和安全感，因此要不斷更新完善服務(wù)產(chǎn)品（例子+結(jié)論）。要讓群眾的日常事處理更方便，打通各公共服務(wù)部門信息壁壘、制度藩籬，實現(xiàn)衣食住行等基礎(chǔ)服務(wù)一網(wǎng)、一站通辦。要讓群眾的困難事解決更及時，對走在市場前沿的創(chuàng)業(yè)人士、生活困難的特殊群體等，定制專屬服務(wù)產(chǎn)品。要把百姓發(fā)展事考慮更長遠，超前考慮養(yǎng)老育兒、全民教育等事關(guān)人的全面發(fā)展事，前瞻謀劃，探索相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品（3個對策）。

? ? ??利民之事，絲發(fā)必興（悠悠萬事，民生為大）（名言）。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，改善公共服務(wù)體現(xiàn)的是初心使命。只要人民對美好生活的期盼與向往沒有止步，公共服務(wù)創(chuàng)新就永遠在路上！（升華）?? ?