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兩會時間·鄉(xiāng)村振興我建言丨耿遵珠：土地整合得快，才能發(fā)展得快

2021-03-08 09:42 作者:農視網 0人讀過 | 我要投稿

2021年中央一號文件發(fā)布，全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，重點提出農村的土地問題。土地，是農村經濟發(fā)展的核心要素，合理處理好農村土地的問題，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路起著至關重要的作用。?全國人大代表、山東省聊城市茌平區(qū)耿店村黨支部書記耿遵珠，也將“土地”作為自己建議的重點，帶到了今年的兩會。他根據自己在帶領村民發(fā)展大棚產業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出“整合農村閑置土地”和“推進各地出臺土地流轉合理價格”的建議。?

那么，作為“大棚書記”的他，在過去的一年里，耿店村的大棚產業(yè)發(fā)展的如何呢？遇到了哪些問題？又有什么經驗可以和我們分享呢？

01 大棚里種出的幸福村

耿店村在沒有區(qū)位優(yōu)勢的情況下，黨支部書記耿遵珠開始在土地上下功夫，發(fā)展起了大棚蔬菜產業(yè)，這一干就是20多年，去年的人均收入可以達到45000元，村民朋友們的腰包都鼓了起來。

耿店村的大棚產業(yè)可謂是越做越紅火，做到產銷對接，種出來的蔬菜直接銷往北京、上海、西安等地的大中超市，特別是今年，光是辣椒就可以賣到7.6元/斤。?耿書記和我們分享到，大棚產業(yè)之所以可以發(fā)展起來，最重要的就是全村形成了“產供銷一條龍”，做到了“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一進種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一質保，這樣才能種出合格的蔬菜，特別是將村里的土地做到了統(tǒng)一價格流轉，整合了閑置土地，才能推動大棚產業(yè)越做越大，越做越強。

02 變“廢”為“寶”，加速農村發(fā)展

盤活農村閑置土地資產，對優(yōu)化農村土地資源配置、提高土地利用效率、保障鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)農村的繁榮發(fā)展具有重大意義。?耿書記在今年兩會建議中提出“整合農村閑置資產，推進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”。他在實際調研中發(fā)現(xiàn)，當前有不少鄉(xiāng)村存在破產企業(yè)、舊廠房、舊倉庫等閑置土地資源，這些企業(yè)長期占用著大量的土地資源，使一些優(yōu)質企業(yè)無法在村子里落地，影響著農村經濟的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的加速推進。?耿書記在接受采訪時提到，對此，政府部門應該起到主導作用，協(xié)調各職能部門，解決各破產企業(yè)遺留的問題，只有將這些閑置的土地利用起來，把好的企業(yè)引進來，使這些土地得到充分的利用，才能推動村子的發(fā)展。?耿店村正是在耿書記的帶領下，將以前村里的閑置土地收歸集體所有，在此基礎上，建立大棚，種植蔬菜，充分將這些土地利用起來，發(fā)展大棚經濟，既增加了集體收入，又減少了土地浪費。

03 土地整合得快，才能發(fā)展得快

2021年中央一號文件中再次提出將重點保護我國的18億畝耕地，健全土地經營權流轉服務體系。我國《農村土地經營權流轉管理辦法》已于3月1日起正式實施，此次新規(guī)對農村土地經營權流轉也做了更加細致和嚴格的規(guī)定。?土地流轉價格和糧食價格、土地位置、土地面積、土地質量及土地流轉期限都有著較大的關系。不同的地區(qū)，實際情況不同，甚至在同一地區(qū)，可能因為各種因素，也會出現(xiàn)同地區(qū)多種流轉價格的情況，導致價格混亂，阻礙著土地規(guī)劃化的發(fā)展。?對此，耿書記認為各地根據當?shù)貙嶋H情況，出臺土地流轉合理價格作為參考，是十分必要的。只有做到了統(tǒng)一價格，領導班子才能更好地開展土地整合的工作，哪個村子整合土地整合得快，哪個村子也就發(fā)展得快，才能早日實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，加快農村轉型的步伐。

在采訪耿書記時，我們了解到，耿店村為了實現(xiàn)土地流轉統(tǒng)一價格，做了很多的調研和前期準備，因為當?shù)匾杂衩?、小麥、水稻等糧食作物為主，還有許多經濟作物，根據不同地區(qū)的種植習慣，計算成本，核算出一個合理的價格。