北京刑事律師李揚博士：公安部新規(guī)出臺，究竟什么才會影響到政審？

年前，公安部發(fā)布了《公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作規(guī)定》，于2021年12月31日正式施行。根據(jù)新規(guī)，只有人民法院的生效裁判文書確認(rèn)有罪，才屬于存在“犯罪記錄”。其他情況，譬如案件尚在審理中、或者人民檢察院作出不起訴決定、或者辦案單位撤銷案件、撤回起訴、終止調(diào)查的，都屬于“無犯罪記錄”。

此消息一出，網(wǎng)絡(luò)上立馬涌現(xiàn)了許多關(guān)于新規(guī)出臺的解讀。其中，新規(guī)出臺對子女政審的影響更是其中的一大熱點。今天，我們將結(jié)合新規(guī)及各部門招考條例，為大家詳細(xì)解讀影響政審的幾大因素。

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法析1：究竟是什么導(dǎo)致政審無法通過？

不同的工作崗位往往有不同的政審標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作性質(zhì)的不同，我們簡單將其分為以下幾類，一是普通公務(wù)員崗位，即非公共安全類公務(wù)員，二是公共安全類公務(wù)員崗位，包括但不限于國安、公安等崗位，三是軍隊文職類。

針對普通公務(wù)員崗位，政審適用《公務(wù)員法》第二十六條規(guī)定，即下列人員不得錄用為公務(wù)員：(一)因犯罪受過刑事處罰的；(二)被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的；(三)被開除公職的；(四)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的；(五)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

不得錄用成為普通公務(wù)員崗位的幾種情況主要還是針對個人是否違法犯罪，受過處罰或者曾被開除公職。不涉及旁系親屬。也就是說，針對普通公務(wù)員崗位，依法規(guī)定僅需出示本人的無犯罪證明即可。

針對公共安全類公務(wù)員崗位，政審則比普通公務(wù)員崗位更為嚴(yán)格。以人民警察為例，政審適用《公安機關(guān)人民警察錄用辦法》第六條，即有下列情形之一的，不得報考人民警察：(一)受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)、少年管教的；(二)有犯罪嫌疑尚未查清的；(三)曾被辭退或者開除公職的；(四)道德敗壞，有流氓、偷竊等不良行為的；(五)直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的；(六)直系血親和對本人有重大影響的旁系血親在境內(nèi)外從事顛覆我國政權(quán)活動的。

在無法院判決的情況下，根據(jù)新規(guī)，公安部門依法可以對其有盜竊行為、勞動教養(yǎng)、少年管教的本人，顛覆政權(quán)活動的直系血親或?qū)Ρ救擞兄卮笥绊懙呐韵笛H開具無犯罪記錄證明，但即使在有無犯罪證明的情況下其本人也無法通過政審。

針對軍隊文職類，這一類可以說是三類中最為嚴(yán)格的審核?！盾婈犉赣梦穆毴藛T政治考核工作規(guī)定》按照嚴(yán)于征兵政治條件的原則，重點從信仰信念、政治立場、主要經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、社會關(guān)系等方面提出具體要求，細(xì)化明確了10種政治不合格情形，主要包括：編造或傳播有政治性問題言論；參加、支持民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織和活動；與國（境）外政治背景復(fù)雜的組織或人員有聯(lián)系，被有關(guān)部門記錄在案；曾受到刑事處罰、行政拘留等；有涉及淫穢、色情、暴力和非法組織標(biāo)志等文身；被開除公職、責(zé)令辭職、開除黨籍、開除學(xué)籍、開除團(tuán)籍或受到嚴(yán)重紀(jì)律處分；家庭成員、主要社會關(guān)系成員因危害國家安全受到刑事處罰或為非法組織成員，等等。

即使本人或本人家庭成員、主要社會關(guān)系成員均有無犯罪記錄證明，也可能因為本人的被行政拘留、相關(guān)聯(lián)系記錄、文身等以及家屬的非法組織成員記錄而無法通過政審。

綜合而言，普通公務(wù)員政審嚴(yán)格度＜公共安全類公務(wù)員政審嚴(yán)格度＜軍隊文職政審嚴(yán)格度，通過政審的難度層層遞增。在本人或子女的報考中，一定要充分考慮到是否達(dá)到政審標(biāo)準(zhǔn)，避免浪費珍貴的報考機會。

法析2：對未成年人而言，犯罪記錄有什么特殊規(guī)定？

18歲之前的犯罪記錄，只要是5年以下的，都會封存（注意，是封存而非消滅），也就是可以直接開具“無”犯罪記錄證明。這一點是對未成年人犯罪的特殊保護(hù)，不受標(biāo)簽效應(yīng)影響，但一些特殊單位還是有權(quán)限查詢的。

公務(wù)員招考，本就是千軍萬馬過獨木橋，報考之前應(yīng)當(dāng)更詳細(xì)地了解清楚報考規(guī)范及相關(guān)情況，做好前期準(zhǔn)備工作，才能成功上岸。新規(guī)出臺的確體現(xiàn)了為民服務(wù)的導(dǎo)向，但并未如某些人所言為政審“大開大門”，具體實施也需要一定時間才能逐步覆蓋。

無論如何，遵守法律、尊重法律、信仰法律才是唯一之道。#犯罪記錄新規(guī)出臺，不用擔(dān)心影響子女政審？#您怎么看，歡迎在評論區(qū)說說您的看法，歡迎點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、收藏！