說到腐敗，人們?nèi)菀茁?lián)想到國企。毋庸置疑，國企是權(quán)力集中、資源富集的領(lǐng)域，自然也是腐敗高發(fā)地帶。

不過，在一些迅速發(fā)展壯大的民企中，由于某些員工掌控的資源越來越多，而內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不如國企完善，讓這些人有更大的權(quán)利尋租空間。

6月24日，今日頭條母公司——北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司自曝，該公司行政餐飲前負(fù)責(zé)人三年貪腐1000余萬。

1?

近日，網(wǎng)傳字節(jié)跳動(dòng)在內(nèi)部郵件中，向員工通報(bào)了2起以權(quán)謀私的案件。

一起案件是EA前負(fù)責(zé)人石x，涉案600余萬元；另一起是行政餐飲前負(fù)責(zé)人xx，涉案共計(jì)人民幣1000余萬元。

兩位前負(fù)責(zé)人利用職權(quán)，多次向供應(yīng)商收取好處，違法招投標(biāo)，自動(dòng)進(jìn)行合同續(xù)簽等。

二人已經(jīng)于2020年6月1日被北京市公安局海淀分局立案，并采取刑事拘留強(qiáng)制措施。

對(duì)于反腐郵件及相關(guān)內(nèi)容，字節(jié)跳動(dòng)對(duì)媒體回應(yīng)稱：“屬實(shí)”。

字節(jié)跳動(dòng)內(nèi)部反腐不是個(gè)例。

近年來，民企巨頭已經(jīng)先后對(duì)公司內(nèi)部腐敗行為“亮劍”，民企反腐一直在路上。

去年9月，萬達(dá)集團(tuán)發(fā)布內(nèi)部公告稱，原商管集團(tuán)總裁助理兼華南運(yùn)營中心總經(jīng)理王焱斌、原武漢區(qū)域招商營運(yùn)副總密麗娜、原黃岡萬達(dá)廣場總經(jīng)理付斌、原孝感萬達(dá)廣場招商營運(yùn)副總張新亮嚴(yán)重違反集團(tuán)制度，向商戶、供方及員工索賄，金額巨大，已涉嫌犯罪。

經(jīng)集團(tuán)董事長辦公會(huì)研究決定，萬達(dá)與上述4人均已解除勞動(dòng)關(guān)系，并移交司法機(jī)關(guān)。

據(jù)悉，上述腐敗案主要表現(xiàn)為涉案人員操縱投標(biāo)、入股多家出租商戶，以及收受中標(biāo)單位的賄賂等。案件涉及金額總數(shù)近億元，與王建立“一個(gè)小目標(biāo)”的數(shù)值相當(dāng)。

滴滴在2019年上半年就查處30余起內(nèi)部違規(guī)事件，有10人因涉嫌違反法律法規(guī)被移送司法。

2018年8月，京東在微信公號(hào)“廉潔京東”上發(fā)布一篇《京東集團(tuán)反腐敗公告》，公布該集團(tuán)查處的16起腐敗事件。其中3人因涉嫌“非國家工作人員受賄罪”、1人涉嫌“職務(wù)侵占罪”，已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。

2017年12月，曾獲華為內(nèi)部管理獎(jiǎng)項(xiàng)“藍(lán)血十杰”的原消費(fèi)者業(yè)務(wù)中國區(qū)銷售主管滕某某因涉嫌非國家工作人員受賄罪，被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

2016年，百度內(nèi)部通報(bào)了17起嚴(yán)重違紀(jì)案件，這些案件多數(shù)與內(nèi)部腐敗貪污有關(guān)系。

……

可以看出，民企內(nèi)部員工的腐敗問題，也是觸目驚心。

2?

民企內(nèi)部員工的腐敗為何頻發(fā)？

其中有一個(gè)很重要的原因是：民企貪腐案件相對(duì)國企懲罰偏輕、犯罪成本較低，刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)明顯不同。

一位企業(yè)家去年在一次內(nèi)部會(huì)上說，利用職務(wù)之便非法侵占公共財(cái)物的行為，如果在國企，起罰點(diǎn)是一萬塊，數(shù)額特別巨大的判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、直至死刑。但同樣在民企，起罰點(diǎn)是六萬元，數(shù)額巨大才處五年以上有期徒刑。二者有巨大的差異。

還有一位省級(jí)工商聯(lián)主席指出，民企內(nèi)部涉案，公安部門會(huì)認(rèn)為是監(jiān)守自盜，經(jīng)常說這是企業(yè)內(nèi)部問題，然后就不立案。

“有些事情立案了，但是法律又不能像國有企業(yè)一樣同等地處理。那就變成什么呢？”該主席稱，這些職務(wù)經(jīng)理人犯罪的成本很低，所以就造成了民企都是家族企業(yè)，財(cái)務(wù)管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門都不敢用外人。

“民企腐敗算是一個(gè)普遍性的問題?！庇衅髽I(yè)家甚至稱，民企內(nèi)部的腐敗是一定要懲處的，如某些員工把公司的自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機(jī)密偷出來給了競爭對(duì)手，這樣對(duì)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)秩序是一種擾亂，對(duì)他企業(yè)傷害更大。

民企內(nèi)部腐敗行為關(guān)乎企業(yè)的核心利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言，腐敗問題越嚴(yán)重，企業(yè)為腐敗付出的成本就越高，嚴(yán)重的將腐蝕企業(yè)的商業(yè)模式，關(guān)乎企業(yè)的存亡。

3?

事實(shí)上，民企內(nèi)部腐敗問題已經(jīng)提至到國家層面。

一見君注意到，前不久的全國兩會(huì)，全國工商聯(lián)圍繞建設(shè)良好法治環(huán)境向全國政協(xié)大會(huì)提交2件提案，其中之一就和民企內(nèi)部腐敗有關(guān)，這份提案名為：《關(guān)于修改刑法規(guī)定加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的提案》。

這份提案指出，在定罪與量刑方面，刑法對(duì)公私財(cái)產(chǎn)保護(hù)不平等：

在定罪方面不相同，比如：針對(duì)公司企業(yè)人員侵占、挪用財(cái)產(chǎn)，在國企規(guī)定為貪污罪、挪用公款罪，在民企對(duì)應(yīng)規(guī)定為職務(wù)侵占罪、挪用資金罪。

比如：針對(duì)收受他人財(cái)物為他人牟利的，在國企是受賄罪，在民企則對(duì)應(yīng)為公司、企業(yè)人員受賄罪。

另外，罪名認(rèn)定及刑罰處罰也不相同，比如，貪污罪法定最高刑是死刑，職務(wù)侵占罪法定最高刑是15年有期徒刑；挪用公款罪法定最高刑是無期徒刑，挪用資金罪法定最高刑是10年有期徒刑；受賄罪法定最高刑是死刑，公司、企業(yè)人員受賄罪法定最高刑是15年有期徒刑。?

在實(shí)踐中，甚至導(dǎo)致非公有制企業(yè)的資金被挪用，往往只按民事糾紛處理。

刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)明顯不同。例如，同為利用職務(wù)便利，實(shí)施侵吞、竊取、騙取公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為，貪污罪的一般追訴起點(diǎn)數(shù)額是5000元；而針對(duì)民企的所謂職務(wù)侵占行為數(shù)額在5000元至1萬元以上的，才予以立案。

全國工商聯(lián)認(rèn)為，這些問題，使得對(duì)民企內(nèi)部貪腐問題難以起到約束和威懾作用，無形中助長了民企內(nèi)部一些管理人員的貪腐風(fēng)氣。

全國工商聯(lián)建議，應(yīng)統(tǒng)一刑事追訴的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)同質(zhì)的違法行為，設(shè)置相同的追訴標(biāo)準(zhǔn)。在未來的刑事立法和司法中，要盡量弱化財(cái)產(chǎn)在屬性上的差別，并按照行為的性質(zhì)及對(duì)法益的侵害程度，對(duì)侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為設(shè)置統(tǒng)一的刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)，使私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)實(shí)現(xiàn)同等立法、平等保護(hù)。

簡單總結(jié)一句話：對(duì)民企人員職務(wù)犯罪與國企人員的職務(wù)犯罪要同等處罰。

全國工商聯(lián)作為正部級(jí)單位，以團(tuán)體提案提交全國政協(xié)大會(huì)，由此說明民企內(nèi)部腐敗問題的嚴(yán)重性和治理的緊迫性。

團(tuán)體提案被有關(guān)部門采納和執(zhí)行是大概率事件，若該提案予以采納，在不久的將來，民企人員職務(wù)犯罪與國企人員的職務(wù)犯罪處罰將一視同仁。