互聯(lián)網(wǎng) | 編輯: 江海明 2008-08-05 19:05:00轉(zhuǎn)載 近日，因涉嫌違反了相關(guān)法規(guī)，中國廣告協(xié)會(huì)對(duì)“排油素”、“十八掌熱磁帶”和“全息自灸貼”等3個(gè)電視購物廣告公開點(diǎn)名批評(píng)，并對(duì)相關(guān)播放該廣告的媒體，做出了停播、修改的勸誡通知。但這三個(gè)廣告在電視臺(tái)停播后，卻在諸如土豆網(wǎng)、淘寶網(wǎng)等個(gè)人網(wǎng)絡(luò)播客或銷售平臺(tái)上“死灰復(fù)燃”，涉嫌違規(guī)的廣告內(nèi)容也沒有作任何修改。 被禁播的廣告進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是否合法？網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的提供者是否該承擔(dān)相關(guān)責(zé)任？又該由誰來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告市場呢？ 減肥藥廣告的受害者 “本以為電視上看不到了，會(huì)少了很多消費(fèi)者去購買這些產(chǎn)品，但看到網(wǎng)絡(luò)上到處都是，我真擔(dān)心更多的人會(huì)重復(fù)我的遭遇。”劉小姐說。劉小姐是長沙某公司白領(lǐng)，工作已經(jīng)3年多了。大學(xué)畢業(yè)時(shí)，因略顯粗壯的小腿影響美觀，加上受不了電視廣告的誘惑，劉小姐用自己讀書時(shí)辛苦省下的生活費(fèi)購買了兩個(gè)療程的某品牌減肥產(chǎn)品。 可吃了不到一個(gè)月，效果沒有廣告上吹噓的一星期瘦五斤不說，劉小姐還因?yàn)樯习鄷r(shí)間常跑廁所被老板認(rèn)為是消極怠工，年底的業(yè)績考核劉小姐名列最后，丟掉了自己的第一份工作。工作丟了，劉小姐卻還對(duì)廣告的宣傳效果堅(jiān)信不疑，執(zhí)意要吃完剩下的幾盒減肥藥，結(jié)果出現(xiàn)胸悶、冒虛汗等癥狀，被醫(yī)生診斷為心律不齊，肝功能也受到了損傷，劉小姐原本就體質(zhì)虛弱，整整半年時(shí)間，她只能躺在家里調(diào)養(yǎng)身體。 “我現(xiàn)在很后悔自己輕信了廣告里的宣傳。”劉小姐表示，兩年前，國家廣電總局和工商總局要求所有廣播電視播出機(jī)構(gòu)，暫停播出介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高五類產(chǎn)品的電視購物節(jié)目的時(shí)候，她高興地把這個(gè)消息在她的好友圈里奔走相告。 但令劉小姐沒想到的是，被禁止在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)播出的廣告又出現(xiàn)在了網(wǎng)絡(luò)上。她擔(dān)心，網(wǎng)絡(luò)的受眾正是一些年輕人，年輕人更相信廣告的力量。 被禁廣告網(wǎng)絡(luò)頻現(xiàn) 記者在幾家大型個(gè)人播客平臺(tái)上輸入“御生堂排油素”的關(guān)鍵詞，跳出來的視頻都在5個(gè)到8個(gè)不等，而在幾家大型購物網(wǎng)站上，出售這一藥品的商家更多。 “4個(gè)月減掉68斤”，“絕對(duì)沒有任何副作用”，“不是減肥藥，是目前最科學(xué)最安全的減肥方式”等充滿誘惑性的廣告語，讓很多愛漂亮的女士為之心動(dòng)也就不足為奇。中國廣告協(xié)會(huì)工作人員在接受某媒體采訪時(shí)稱，御生堂排油素利用懷孕生產(chǎn)后的恢復(fù)期作為宣傳點(diǎn)，是為了掩人耳目。這個(gè)階段，產(chǎn)婦的體重一般都會(huì)下降，而絕不是來自于排油素所吹噓的減肥效果。而這次被禁播的另一廣告“十八掌熱磁帶”，甚至根本沒有醫(yī)療器械的廣告批準(zhǔn)文號(hào)?！叭⒆跃馁N”僅是保健型用品，廣告中的宣傳也不符合實(shí)際。 在相關(guān)網(wǎng)站上，記者還看到，之前在電視媒體被要求停播的甩脂機(jī)及一些涉及增高等內(nèi)容的醫(yī)療器械不下百個(gè)。而這些廣告內(nèi)容跟被要求停播時(shí)沒作任何修改。 網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管缺位 網(wǎng)絡(luò)廣告是中國一個(gè)新興的廣告市場，再加上網(wǎng)絡(luò)傳播主體的多元化、虛擬化、跨行政區(qū)域性等特點(diǎn)，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管造成了一定的難度。(法制周報(bào)新聞熱線：0731-4802117)一位不愿透露姓名的廣告界業(yè)內(nèi)人士向記者提到，目前中國并沒有形成完善的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管體系，網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管基本缺失，從而在一定程度上造成網(wǎng)絡(luò)廣告從發(fā)布、收費(fèi)到內(nèi)容的無序發(fā)展，不實(shí)廣告、侵權(quán)廣告等時(shí)有發(fā)生。 成都四方達(dá)律師事務(wù)所楊志宏律師表示，網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)由原來的信息產(chǎn)業(yè)部管理，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的管理還沒有統(tǒng)一的管理部門。中國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的立法一直是個(gè)空白，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)中的商業(yè)活動(dòng)，如網(wǎng)絡(luò)商店、直銷、廣告發(fā)布等的監(jiān)管無法可依，這是造成違規(guī)廣告“死灰復(fù)燃”的根本原因。 楊律師說，目前對(duì)于廣告內(nèi)容的監(jiān)管僅有一部《廣告法》，而這部1994年頒布的法律并沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管。如果產(chǎn)品質(zhì)量有問題，消費(fèi)者只能根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等找廠家承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，播出媒體承擔(dān)的責(zé)任卻很少，而涉及的直銷企業(yè)則更是可以免責(zé)。這在一定程度上，讓一些公司利用法律漏洞宣傳自己的產(chǎn)品。 專家指出，要想規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告市場，工商局等廣告監(jiān)管的行政部門，必須抓緊出臺(tái)部門規(guī)章，并盡快推動(dòng)國家出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)立法，才能從根本上保障消費(fèi)者和正規(guī)經(jīng)銷商的利益。