《區(qū)域經濟學教程》

(第二版)

Textbook of Regional Economics

孫久文 葉裕民 編著

資料整理

中國人民大學出版社

第一章 導論

一.名詞解釋

1.區(qū)域：指擁有多種類型的資源、可以進行多種生產性和非生產性社會經濟活動的一片相對較大的空間范圍。

2. 區(qū)域經濟學：有廣義和狹義之分，狹義區(qū)域經濟學是研究區(qū)域經濟發(fā)展和區(qū)際關系的科學。廣義區(qū)域經濟學是研究區(qū)域經濟發(fā)展一般規(guī)律的科學。

3. 區(qū)域開發(fā)：是指一定的開發(fā)主體對特定區(qū)域的自然、經濟、技術、文化、社會等各種資源進行綜合利用，在保持區(qū)域資源、環(huán)境、經濟、社會和諧統(tǒng)一的前提下，求得最大的經濟發(fā)展和社會進步。

二.簡答題

1、 區(qū)域經濟學的研究對象

（1）區(qū)域經濟發(fā)展（2）區(qū)際經濟關系（3）區(qū)域經濟政策。

2、區(qū)位理論

（一）古典區(qū)位理論1、農業(yè)區(qū)位論2、工業(yè)區(qū)位論3、運輸區(qū)位論

(二)現(xiàn)代區(qū)位論1．市場區(qū)位論。區(qū)位論對市場因素的研究，標志著古典區(qū)位論向現(xiàn)代區(qū)位論轉化。市場區(qū)位論產生于壟斷資本主義時代。這一學派的主要觀點是：產業(yè)布局必須充分考慮市場因素，盡量將企業(yè)布局在利潤最大的區(qū)位。

2．中心地理論。中心地理論的基本要點為：(1)一個區(qū)域的發(fā)展必須有自己的核心，它擁有若干大小不同的城鎮(zhèn)。(2)各級中心地及其市場區(qū)在一個完整網絡系統(tǒng)中形成大小不同的層層六邊形，各級中心位于六邊形的中心或邊的中心與

頂點上。(3)不同規(guī)模的中心地提供不同種類的服務，較小中心地提供需要較低門檻人口水平的服務，較大中心地能維持需較多門檻人口水平的服務設施。 (4)同一等級的兩個相鄰中心地之間的距離相等，級別越低，相鄰兩個中心地間的距離越短。(5)不同等級中心地的市場區(qū)采取三種模式分布。

3．區(qū)位經濟學。廖什于l940年出版了《區(qū)位經濟學》一書。研究了區(qū)域平衡理論、發(fā)展了工業(yè)區(qū)位理論、經濟區(qū)理論與市場區(qū)位理論等。

3、現(xiàn)代區(qū)域經濟學的理論體系

第一部分：區(qū)域經濟發(fā)展理論。包括區(qū)域經濟增長理論、區(qū)域產業(yè)結構、區(qū)域產業(yè)17布局、區(qū)域空間結構、區(qū)域基礎設施建設與發(fā)展和區(qū)域開發(fā)理論等。

第二部分：區(qū)域經濟關系理論。包括區(qū)域貿易理論、區(qū)域經濟合作、區(qū)域生產要素流動、區(qū)域分工理論、區(qū)域經濟差距和區(qū)域經濟傳播等。

第三部分：區(qū)域經濟政策理論。包括區(qū)域經濟制度、區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、區(qū)域投資環(huán)境、區(qū)域地方政府和區(qū)域經濟政策體系等。

4、現(xiàn)代區(qū)域經濟學的主要流派

(一)新經濟地理學派

以克魯格曼、藤田等學者為代表的新經濟地理學派，形成于20世紀90年代。宗旨是將經濟地理學，即區(qū)域經濟學帶進主流經濟學的殿堂。

其理論的基石建立在三個命題之上：其一是收益遞增。其二是不完全競爭模型。其三是運輸成本。由這三個基石，設計出區(qū)域經濟的“中心一外圍模型”。

新經濟地理學派認為，經濟地理學(區(qū)域經濟學)有五大傳統(tǒng)，并依照這五個方面向前發(fā)展。1．德國幾何學2．社會物理學3．積累因果關系4．當?shù)赝獠拷洕?5．地租和土地利用

(二)新制度學派

新制度學派，或者是“區(qū)域政策”學派，其研究的中心是將制度要素引入到區(qū)域分析當中，研究政府及其體制對區(qū)域發(fā)展的影響，并通過制定相應的區(qū)域政策，協(xié)調區(qū)域發(fā)展。所以，新制度學派的中心是研究區(qū)域政策問題。

區(qū)域政策的內容包括：(1)通過政府的干預而導致生產的空間轉移。(2)產業(yè)和部門規(guī)劃是區(qū)域政策的第二個部分。(3)縮小區(qū)域差距是區(qū)域政策的第三部分內容

區(qū)域政策的主要目標可概括如下：(1)提高區(qū)域內現(xiàn)有資源的利用水平；(2)更有效地在區(qū)內各種用途間分配資源；(3)實現(xiàn)區(qū)域內最佳增長；(4)在區(qū)域間有效地再分配生產要素，以使總收入與總增長最大化；(5)區(qū)域間增長率的均等化；(6)區(qū)域間收入的均等化；(7)為緩解通貨膨脹壓力而縮小區(qū)域差異；(8)減少區(qū)內擁擠而造成的外部成本，形成最佳空間結構。

(三)區(qū)域管理學派

區(qū)域管理由三部分內容組成。

1．區(qū)域經濟發(fā)展管理

區(qū)域經濟發(fā)展管理面對的主要是宏觀經濟問題，其面臨的兩大挑戰(zhàn)是：經濟增長和充分就業(yè)。

區(qū)域經濟管理的主要方法，其一是。旨理學的方法，其二是法律的方法，其三是行政的方法。

2．人口管理

區(qū)域管理的基本目標是服務于人，人口管理是區(qū)域管理的基本問題。人力資源開發(fā)是近年來頗受重視的一個區(qū)域發(fā)展的題目。人口和勞動力遷移也是近年來區(qū)域發(fā)展的重要題目。

3．環(huán)境管理

區(qū)域環(huán)境管理正在成為區(qū)域管理的主要內容。管理主要是對資源、土地資源、大氣污染、噪聲及廢棄物污染等進行管理，而這種觀點側重于從環(huán)境經濟學的角度表達區(qū)域管理的內容。

5、中國區(qū)域經濟學界目前研究的主要問題

目前中國區(qū)域經濟學界正在下列幾個方面進行潛心研究

(一)區(qū)域經濟學的理論體系。

目前區(qū)域經濟學的理論體系研究，正循著兩條路徑在向前發(fā)

展： 第一，理論經濟學的路徑。第二，應用經濟學的路徑。

(二)區(qū)域經濟發(fā)展的影響機制和制度創(chuàng)新

(三)區(qū)域經濟發(fā)展中的區(qū)域關系

(四)區(qū)域經濟政策

(五)區(qū)域開發(fā)

第二章 區(qū)域資源環(huán)境

一、名詞解釋

1.自然資源：是指自然環(huán)境中一切對人類社會物質生產有用的物質。

2.人力資源：是指某種范圍內的人口總體所具有的勞動能力的總和。

3.人力資本：是指以人力資源為核心，主要以人的能力的利用、開發(fā)為表現(xiàn)的，包括教育、工作經驗以及人口的健康營養(yǎng)狀況等因素在內的資本形式。

二、簡答題

1. 自然資源利用的特點

1．自然資源的永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展

2．自然資源利用的數(shù)量減少、依賴程度降低的趨勢

3．自然資源與經濟、社會、環(huán)境的相互協(xié)調越來越重要

2. 區(qū)域自然資源利用的類型

1.純自然資源型。

采取這種發(fā)展模式的區(qū)域往往有著儲量巨大的一種甚或多種重要的礦產資源。 特點是：以自然資源的大規(guī)模開發(fā)利用為區(qū)域發(fā)展的基礎和動力。

四種基本類型：高消耗高效益型(如美國)和高輸出高收益型(如中東各石油輸出國等)：在資源消耗殆盡后區(qū)域仍能持續(xù)發(fā)展。

高消耗低效益型(如蘇聯(lián)、中國)和高輸出低收益型(如非洲資源輸出國和我國中西部地區(qū)的資源輸出省份)：一旦資源消耗完畢，嚴重影響整個區(qū)域的發(fā)展。

2.自然資源和社會資源結合型（四種發(fā)展模式里最好的一種，典型例子：美國。）

這是一種綜合利用區(qū)域內自然資源和社會資源的發(fā)展模式。屬于這種類型的區(qū)域，一般來說既有極好的自然資源稟賦條件，同時各項社會資源也十分豐富，因此這類區(qū)域在其發(fā)展過程中，一方面利用其自然資源的優(yōu)勢，建立和發(fā)展那些以資源為基礎的產業(yè)(如重工、化工等)，以促進整個區(qū)域經濟的發(fā)展；另一方面又利用本區(qū)域經濟發(fā)展水平高、社會資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展具有高附加值和高活力的第三產業(yè)，從而使區(qū)域的發(fā)展速度和發(fā)展水平得到較大幅度的提高。

3.社會資源為主、自然資源為輔型

屬于該類型的區(qū)域，一般來說都是因自然資源，特別是礦產資源十分貧乏，因而區(qū)域的發(fā)展在很大程度上都依賴于區(qū)域內社會資源的深度開發(fā)。由于這些區(qū)域的經濟發(fā)展水平較高，社會資源豐富，環(huán)境質量狀況良好，其經濟效益、社會效益與環(huán)境效益得到了較好的統(tǒng)一，因而是一種符合未來發(fā)展趨勢和極具發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展模式。屬于這種類型的區(qū)域和國家有日本、瑞士等資源貧乏的發(fā)達國家和中國的上海、北京、江蘇等較發(fā)達的省(直轄市)

4.資源缺乏型 （屬于這類發(fā)展模式的國家有非洲和中南美洲的一些小國。）

屬于這一類型的區(qū)域，一般來說既缺乏可供大規(guī)模開采的礦產資源，自然資源也十分貧乏，同時由于經濟發(fā)展水平低，社會資源也十分稀缺，因此區(qū)域的自我發(fā)展能力低下。在沒有大量的外力援助的情況下，這些區(qū)域的發(fā)展緩慢，呈低水平狀態(tài)，同時還易陷入納克斯所說的“貧困惡性循環(huán)”之中。

3、人力資源的特點

1.人力資源具有生物性

它存在于人體之中，是一種“活”的資源，與人的自然生理特征相聯(lián)系。這是人力資源的最基本的特點。

2.人力資源具有能動性

人力資源不同于自然界的其他生物，因為它具有主觀能動性，能夠有目的地進行活動，有目的地改造外部物質世界

人力資源的能動性主要表現(xiàn)在三個方面：（1）自我強化（2）選擇職業(yè)（3）積極勞動。

3．人力資源具有時效性

人力資源的形式，開發(fā)、使用都具有時間方面的限制。由此，就需要考慮動態(tài)條件下人力資源形成、開發(fā)、分配、使用的相對平衡性。

4．人力資源具有智力性

人類的智力具有繼承性，這使得人力資源所具有的勞動力隨著時間推移，得以積累、延續(xù)、增強。智力資源的持續(xù)展，成為知識經濟的基礎。

5．人力資源具有再生性

這種可再生性基于人口的再生產和勞動力的再生產，通過人口總體內個別個體的不斷替換更新和“勞動力耗費一勞動力生產一勞動力再次耗費一勞動力再次生產”的過程得以實現(xiàn)。

6．人力資源具有社會性

人力資源、人口、勞動力，從一般意義上說，都是人類社會活動的結果，又都構成了人類社會活動的前提。從本質上講，人力資源是一種社會資源。它的所有權，主要應當歸社會，而不是歸于某一個社會經濟單位。

4、人力資源在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用

(一)以人為本是區(qū)域經濟的主要特征之一

1．新經濟是區(qū)域經濟發(fā)展的一個嶄新的階段

2．人力資源的開發(fā)是區(qū)域經濟發(fā)展成敗的關鍵

3．人力資源是知識經濟時代最活躍的生產要素

(二)人力資源開發(fā)是區(qū)域經濟發(fā)展的根本推動力

1．人是知識經濟化的直接創(chuàng)造者

2．人力資源的開發(fā)對區(qū)域經濟發(fā)展至關重要

3．人力資源開發(fā)需要具備的條件

區(qū)域經濟發(fā)展當中進行智力型人力資源開發(fā)的條件是：

(1)勞動力結構出現(xiàn)根本性變化，從事信息工作的人超過總就業(yè)人數(shù)的50％；

(2)在國民經濟總產值中，信息經濟約占50％以上；

(3)信息工業(yè)充分發(fā)展，建立起先進的通訊網絡系統(tǒng)；

(4)社會生活信息化；

(5)知識成為社會發(fā)展的巨大資源和主要推動力。

（三）人力資本運營是區(qū)域經濟的基本經營模式

5、區(qū)域經濟制度環(huán)境的特點

(一)產權安排的區(qū)域合理化

1．產權安排要有利于經濟增長

2．產權安排要與區(qū)域的發(fā)展模式相適應

3．產權安排要與區(qū)域的產業(yè)結構相適應

(二)交易成本的區(qū)域最小化

1．區(qū)域壟斷及其競爭

2．區(qū)域集團形成及其競爭

3．區(qū)域間地方政府及其競爭

6、中國人口與資源的矛盾

1.人口基數(shù)大，人均資源量少，地域分布不均，可更新

資源趨向負荷極限

2.資源需求與消費的矛盾不斷加深

3.傳統(tǒng)的發(fā)展模式和資源利用模式尚未根本改變

4.區(qū)域資源的管理和決策機制也未根本改變

7、中國區(qū)域資源環(huán)境戰(zhàn)略的特點

1．把經濟、社會、資源與環(huán)境視為密不可分的以人為中心的復合系統(tǒng)

2．正確處理生存和發(fā)展關系

3．中國的可持續(xù)發(fā)展，必須解決好人口問題

8、實現(xiàn)資源環(huán)境合理利用的政策措施

1.建立完善的資源開發(fā)規(guī)劃

2.建立完善的資源價格體系

3.建立完善的資源政策體系

4.建立完善的資源法律體系

第三章 區(qū)域經濟增長

一、名詞解釋

1. 區(qū)域經濟增長：狹義的區(qū)域經濟增長是指一個區(qū)域內的社會總財富的增加，用貨幣形式表示，就是國內生產總值的增加，用實物形式來表示，就是各種產品生產總量的增加。

廣義的區(qū)域經濟增長則還包括對人口數(shù)量的控制、人均國民生產總值的提高，以及產品需求量的增加等。

2.區(qū)域經濟開發(fā)：是指人類運用發(fā)展經濟的各種手段作用于特定區(qū)域的區(qū)域經濟過程，是以區(qū)域經濟增長理論為基礎的、具有更大實用價值的應用理論。

二、簡答題

1、區(qū)域經濟增長的影響因素

（1）一類是直接進入生產過程的，亦即投入的生產要素，包括資本、勞動力、資源、技術等；

（2）另一類是形成生產環(huán)境的，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境指基礎設施條件，相關產業(yè)的布局條件等；軟件環(huán)境則包括經濟制度、管理方式及組織形式等等。

2、區(qū)域經濟增長的機制

1.要素投入的驅動機制。其一是投入高效率產業(yè)的杠桿。其二是投入高效率地區(qū)的杠桿。

2、中間投入的拉動和驅動機制

3、產業(yè)部門增長的拉動機制

4、先行地區(qū)增長的拉動機制

3、區(qū)域經濟增長理論

(一)均衡增長理論

均衡增長的基本命題是：由于不發(fā)達地區(qū)存在著生產與消費的低水平的均衡狀態(tài)，這些地區(qū)的經濟要增長，就必須打破這種均衡狀態(tài)，使整個區(qū)域的經濟同時得到增長。這個理論命題適用于落后地區(qū)經濟增長的描述和開發(fā)。

均衡增長理論實際上包括兩個部分：第一部分是對低水平均衡的描述，

第二部分是打破低水平均衡戰(zhàn)略的理論設計

1.低水平均衡的描述理論（1）賴賓斯坦的臨界最小努力命題理論。

（2）內爾森的低水平均衡陷阱理論。（3）貧困惡性循環(huán)理論。

2.打破低水平循環(huán)的增長理論

（二）非均衡增長理論：1.非均衡增長主張首先發(fā)展某一類或幾類有帶動作用的部門，通過這幾類部門的發(fā)展，帶動其他部門的發(fā)展。2.連鎖效應（1）前向關聯(lián)效應。指主導產業(yè)在進行生產之前，有許多產業(yè)為其提供原料、燃料和生產設備等而產生的部門關聯(lián)效應。

（2）后向關聯(lián)效應。指主導產業(yè)在進行生產之后，其產品成為許多產業(yè)的原料、燃料或生產設備，或直接進入消費部門而產生的部門關聯(lián)效應。（3）旁側關聯(lián)效應。指主導產業(yè)在進行生產過程當中，有許多產業(yè)為其提供相關的服務而產生的部門關聯(lián)效應。

（三）新增長理論。1.外部性與經濟增長理論2.收益遞增和經濟增長理論3.創(chuàng)新與經濟增長理論

4、區(qū)域經濟開發(fā)模式

1. 增長極模式。在一個廣大的地域內，增長極只能是區(qū)域內各種條件優(yōu)越、具有區(qū)位優(yōu)勢的少數(shù)地點。一個增長極一經形成，它就要吸納周圍的生產要素，使本身日益壯大，并使周圍的區(qū)域成為極化區(qū)域。當這種極化作用達到一定程度，并且增長極已擴張到足夠強大時，會產生向周圍地區(qū)的擴散作用，將生產要素擴散到周圍的區(qū)域，從而帶動周圍區(qū)域的增長。

2.發(fā)展軸模式。發(fā)展軸模式是增長極模式的擴展。由于增長極數(shù)量的增多，增長極之間也出現(xiàn)了相互聯(lián)結的交通線，這樣，兩個增長極及其中間的交通線就具有了高于增長極的功能，理論上稱為發(fā)展軸（或稱為“點軸”）。

3.網絡型模式。發(fā)展軸還有一種演化的結果，就是由若干個發(fā)展軸聯(lián)合在一起，形成你中有我、我中有你的局面，從而形成增長的網絡。

5、為防止資源性衰退的過早到來，應當注意：

（1）盡量節(jié)約資源，合理開發(fā)。

（2）適時調整產業(yè)結構，發(fā)展新的產業(yè)部門，形成新的支柱產業(yè)。

(3)由于區(qū)位條件變化而產生經濟停滯，迫切需要從發(fā)達地區(qū)引入新的產業(yè)機制，加強與發(fā)達地區(qū)的經濟聯(lián)系，改善區(qū)位條件。

(4)由于環(huán)境惡化而影響經濟發(fā)展，迫切需要從發(fā)達地區(qū)轉入新的生產技術，改善生產環(huán)境。

(5)由于體制原因造成的經濟停滯，迫切需要從發(fā)達地區(qū)引入新的發(fā)展機制，改善部門的發(fā)展戰(zhàn)略，注入新的發(fā)展動力。

6、中國區(qū)域經濟發(fā)展的一般特征

（一）經濟發(fā)展速度加快，經濟發(fā)展水平提高

（二）資源配置趨向合理，地區(qū)優(yōu)勢得以發(fā)揮

（三）基礎設施建設成效顯著，區(qū)域經濟發(fā)展和環(huán)境條件得到較大改善

（四）對外開放深入發(fā)展，西部大開發(fā)將成為新的熱點，區(qū)域經濟發(fā)展將獲得新的活力

（五）全國統(tǒng)一大市場的建立，為區(qū)域經濟發(fā)展提供了更好的條件，區(qū)域貿易將會更快發(fā)展，區(qū)域關系將更趨緊密

第四章 區(qū)域經濟發(fā)展與產業(yè)結構

一、名詞解釋

1.區(qū)域經濟發(fā)展：是指通過技術創(chuàng)新、產業(yè)結構升級以及社會進步實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展質量的提高。

2.區(qū)域產業(yè)結構：是指特定區(qū)域內各經濟要素之間的比例關系。

3.配第·克拉克定律：該定律是科林·克拉克于1940年在威廉·配第關于國民收入與勞動力流動之間關系學說的基礎上提出的。他通過對主要發(fā)達國家勞動力轉移的實證研究，得出結論：隨著經濟的發(fā)展，隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業(yè)向第二產業(yè)轉移，進而再向第三產業(yè)轉移；從勞動力在三次產業(yè)之間的分布狀況看，第一產業(yè)的勞動力比重逐漸下降，第二產業(yè)特別是第三產業(yè)勞動力的比重則呈現(xiàn)出增加的趨勢·

4.庫茨涅茲法則：美國著名經濟學家西蒙·庫茨涅茲在他的著作《各國的經濟增長》一書中，從國民收入和勞動力這兩個方面，對伴隨經濟發(fā)展而出現(xiàn)的產業(yè)結構演變規(guī)律作了分析研究，并得出結論:

第一，隨著國民經濟的發(fā)展，區(qū)域內第一產業(yè)實現(xiàn)的國民收入在整個國民收入中的比重，與第一產業(yè)勞動力在全部勞動力中的比重一樣，處于不斷下降之中。

第二，在工業(yè)化階段，第二產業(yè)創(chuàng)造國民收入的比重及占用勞動力比重都會提高，其中前者上升的速度會快于后者。在工業(yè)化后期特別是后工業(yè)化時期，第二產業(yè)的國民收入比重和勞動力比重會不同程度地下降。

第三，第三產業(yè)創(chuàng)造國民收入的比重及占用勞動力比重會持續(xù)地處于上升狀態(tài)，其中在工業(yè)化中、前期階段，其勞動力比重的上升速度會快于國民收入的比重。

5.霍夫曼定理：該定理是德國經濟學家霍夫曼在1931年提出的。他揭示了一個國家或區(qū)域的工業(yè)化進程中工業(yè)結構演變的規(guī)律。該定理的核心思想是：在工業(yè)化的進程中霍夫曼系數(shù)呈下降趨勢。（霍夫曼系數(shù)＝消費資料工業(yè)的凈產值／生產資料工業(yè)的凈產值）。

6.地區(qū)主導產業(yè)：是指以地區(qū)資源優(yōu)勢為基礎，能夠代表區(qū)域經濟發(fā)展方向，并且在一定程度上能夠支撐、主宰區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)。

7.區(qū)位商：是指一個地區(qū)特定部門的產值在地區(qū)工業(yè)總產值中所占的比重與全國該部門

產值在全國工業(yè)總產值中所占比重之間的比值。

8.地區(qū)生產專業(yè)化：是生產在空間上高度集中的表現(xiàn)形式，它是指按照勞動地域分工規(guī)律，利用特定區(qū)域某類產業(yè)或產品生產的特殊有利條件，大規(guī)模集中地發(fā)展某個行業(yè)或某類產品，然后向區(qū)外輸出，以求最大經濟效益。

9.主導產業(yè)：是指能夠充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，具有較高專業(yè)化水平，在區(qū)域經濟中占有較大比重、能夠代表區(qū)域產業(yè)發(fā)展方向的產業(yè)。

10. 恩格爾系數(shù)：隨著人們收入水平的不斷提高，食物支出在消費品總支出中的比重不斷下降。

二、簡答題

1、區(qū)域經濟發(fā)展包括的含義

第一，人均收入水平的提高，通常用人均GDP來衡量。

第二，以技術進步為基礎的產業(yè)結構升級。

第三，城市化水平的提高。

2、區(qū)域經濟發(fā)展階段理論

第一階段——傳統(tǒng)社會：產業(yè)結構以農業(yè)為主，絕大部分人口從事農業(yè)，沒有或極少有現(xiàn)代化工業(yè)，生產力水平很低。傳統(tǒng)社會發(fā)展水平低，基礎設施、技術水平都比較落后。

第二階段——工業(yè)化初期階段：產業(yè)結構由以落后農業(yè)為主的傳統(tǒng)結構逐步向以現(xiàn)代工業(yè)為主的工業(yè)化結構轉變，工業(yè)中則以食品、煙草、采掘、建材等初級產品的生產為主。

第三階段——工業(yè)化中期階段：制造業(yè)內部由輕型工業(yè)的迅速增長轉向重型工業(yè)的迅速增長，非農業(yè)勞動力開始占主體，第三產業(yè)開始迅速發(fā)展，這就是所謂的重化工業(yè)階段。

第四階段——工業(yè)化后期階段：在第一、第二產業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時，第三產業(yè)開始由平穩(wěn)增長轉入持續(xù)的高速增長，成為區(qū)域經濟增長的主要力量。

第五階段——后工業(yè)化社會：制造業(yè)內部結構由資本密集型產業(yè)為主導向以技術密集型產業(yè)為主導轉換，同時生活方式現(xiàn)代化，高檔耐用消費品在廣大群眾中推廣普及。

第六階段——現(xiàn)代化社會：第三產業(yè)開始分化，智能密集型和知識密集型產業(yè)開始從服務業(yè)中分離出來，并占主導地位；人們消費的欲望呈現(xiàn)出多樣性和多變性，追求個性。

3、我國在未來時期產業(yè)結構和經濟發(fā)展的基本走勢：

1. 重化工業(yè)仍有一個大發(fā)展，原材料工業(yè)市場廣闊，深加工工業(yè)、耐用消費品產業(yè)

和裝備產業(yè)都擁有巨大的發(fā)展空間；

2. 城市化水平將迅速提高，日用消費品市場潛力巨大；

3. 一批現(xiàn)代化大城市的發(fā)展又為高新技術提供了良好的發(fā)展土壤；

4. 區(qū)域性基礎設施和城市基礎設施投資規(guī)模將是巨大的，其回報是長期而又豐厚的；

5.中國的地區(qū)差異將繼續(xù)支撐巨大的市場規(guī)模使中國的高速增長能夠持續(xù)較長的時間.

4、中國對三次產業(yè)的劃分

1985年，國務院辦公廳批轉的《國家統(tǒng)計局關于建立第三產業(yè)統(tǒng)計的報告》，規(guī)定了中國三次產業(yè)的劃分標準。

第一產業(yè)：農業(yè)（包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)）。

第二產業(yè)：工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）和建筑業(yè)。

第三產業(yè)：除第一、第二產業(yè)外的其他各業(yè)，它又可分為兩個部分：流通部門和服務部門。具體又分為四個層次：

第一層次：流通部門，包括交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)等；

第二層次：為生產和生活服務的部門，包括金融、保險業(yè)、房地產業(yè)、公用事業(yè)、地質勘探業(yè)、咨詢服務業(yè)和綜合技術服務業(yè)、居民服務業(yè)、農業(yè)服務業(yè)、水利業(yè)、公路及內河（湖）航道養(yǎng)護業(yè)等；

第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括文化、教育、廣播電視、科學研究、衛(wèi)生、體育及社會福利事業(yè)等；

第四層次：為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、政黨機關、社會團體及軍隊、警察等。

5、三次產業(yè)結構演變的動因

1.各產業(yè)產品需求收入彈性的差異是產業(yè)結構演變的基本動因；

2.各產業(yè)技術進步及技術結構特征是決定產業(yè)結構變動的第二因素；

6、制造業(yè)內部結構的演變規(guī)律

1.重工業(yè)化過程，即工業(yè)結構由以輕工業(yè)為主逐步向以重工業(yè)為主轉換；

2.深加工化過程，即在工業(yè)結構中的深加工工業(yè)比重不斷提高；

3.技術集約化，即在制造業(yè)結構深加工化的過程中，進一步表現(xiàn)出高技術化的趨勢；

7、地區(qū)主導產業(yè)的選擇

(1)有較高的區(qū)位商或專業(yè)化水平，一般q值在2以上或專業(yè)化系數(shù)在0.5以上，該產業(yè)的生產主要為區(qū)外服務。

(2)在地區(qū)生產中占有較大比重，能在一定程度上主宰地區(qū)經濟發(fā)展。

(3)與區(qū)內其他主要產業(yè)關聯(lián)度高，二者之間的聯(lián)系越廣泛、越深刻，越能通過乘數(shù)效應帶動整個地區(qū)經濟的發(fā)展。

(4)能夠代表區(qū)域產業(yè)發(fā)展方向，富有生命力的產業(yè)。

主導產業(yè)是在較長時間內支撐、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)，因而必須是有發(fā)展前途的、代表區(qū)域發(fā)展方向的產業(yè)。為此，應該考慮如下因素：

第一，根據本區(qū)域所處經濟發(fā)展階段選擇主導產業(yè)。

第二，根據產業(yè)發(fā)展的階段來選擇主導產業(yè)。

第三，根據產業(yè)產品的收入彈性來衡量。

8、主導產業(yè)的發(fā)展

一個地區(qū)的主導產業(yè)要得到良好的發(fā)展，至少應該注意解決如下問題：

第一，選擇先進的技術武裝主導產業(yè)。一個地區(qū)主導產業(yè)的發(fā)展是否成功，關鍵在于

其技術水平和產品競爭力。

第二，培育大型企業(yè)集團作為地區(qū)主導產業(yè)發(fā)展的載體。

第三，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ挠仔‘a業(yè)進行扶持，為未來時期主導產業(yè)的升級和更替做

準備。

9、主導產業(yè)與區(qū)域經濟發(fā)展

（一）主導產業(yè)升級是區(qū)域經濟發(fā)展的主要動力

主導產業(yè)的升級可以通過兩個途徑來實現(xiàn)：

第一，以全新的、更高技術層次的產業(yè)來替代原有產業(yè)成為新的主導產業(yè)。一般而言，新主導產業(yè)是根據工業(yè)化進程中產業(yè)結構演進的基本框架逐步形成的。

第二，在同一產業(yè)內部，通過技術進步實現(xiàn)產品結構的升級，或通過制度創(chuàng)新

實現(xiàn)生產組織方式的重大進步，使原有主導產業(yè)大大提高勞動生產率。

另一方面，同一產業(yè)內的制度創(chuàng)新、技術進步以及生產組織方式的重大進步也可以實現(xiàn)產業(yè)結構的升級

（二）建立以主導產業(yè)為主體的產業(yè)結構，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展一個地區(qū)

(1)與主導產業(yè)直接產生生產性和非生產性聯(lián)系的產業(yè)。

(2)基礎設施產業(yè)。

(3)為地方生產和生活提供服務的產業(yè)。

10、中國重工業(yè)超前發(fā)展的政策體制環(huán)境

第一，扭曲的低工資政策。

第二，低利率與低匯率政策，降低重工業(yè)投入的資金成本。

第三，基礎產業(yè)產品低價格，制造業(yè)產品高價格政策。

第四，農產品低價格和各種服務低價格。

第五，高度集中的企業(yè)管理制度和物資分配制度。

第五章 區(qū)域產業(yè)布局

1. 區(qū)位因素：是指在特定的地點或在某幾個同類地點進行經濟活動比在其他地區(qū)進行同

種活動可能獲得更大利益的各種影響因素的集合。

2. 聚集效應：是指由于某些產業(yè)部門、某些企業(yè)向某個特定地域集中所產生的使生產成

本降低的效果，主要是通過企業(yè)間的分工協(xié)作、擴大生產規(guī)模等方法來實

現(xiàn)，表現(xiàn)為聯(lián)合化和協(xié)作化。

3.投資硬環(huán)境：是指與投資活動直接相關的物質條件，包括物質環(huán)境（基礎設施和生活服務設施）和區(qū)位環(huán)境（自然區(qū)位和經濟區(qū)位）。

4.投資軟環(huán)境：是指是有形的要素外的一切投資環(huán)境要素，如社會經濟體制、國家宏觀經濟政策、政局是否穩(wěn)定、法律、民族特點、文化傳統(tǒng)、消費習慣、社會治安、政府部門的行政辦事效率、優(yōu)惠政策等等。

5.知識經濟：是以知識為核心，以知識勞動為主要形式，以知識人才為生命載體。

6.產業(yè)布局指向：給出了一個產業(yè)區(qū)位選擇的趨向，地區(qū)對產業(yè)的吸引，是將產業(yè)引到一個具體的地點，有些地區(qū)發(fā)展生產的條件比較優(yōu)越，資源集中，環(huán)境容量大，供電、供水及交通等基礎設施均較好，這樣的地區(qū)，可能對多種產業(yè)的布局來說，都是理想的地點。

7.功能聚集：是指通過擴大生產規(guī)，增加生產能力或企業(yè)個數(shù)，相互采取聯(lián)合化與專業(yè)化

方式，形成分工協(xié)作，達到效益最優(yōu)，在區(qū)域內相互聯(lián)系的生產聚集；

8.非功能聚集，指工業(yè)基礎設施、文教衛(wèi)生等服務功能以及人才、信息等方面的聚集。

9.新產業(yè)區(qū)：是指基于合理勞動地域分工基礎上結成的網絡，這些網絡與本地的勞動力市

場密切連接，實行專業(yè)化分工。

二、簡答題

1.在因素分析的基礎之上，區(qū)位理論對于區(qū)位選擇提出了三個標準：

1、成本最低2、市場份額最大3、聚集效益

2、區(qū)位選擇的基本要素

（一）自然因素對區(qū)位選擇的影響

1.自然環(huán)境

（1）對農業(yè)布局的影響。（2）對工業(yè)布局的影響。（3）對城市建設和第三產業(yè)的影響。

2.自然資源

（二）社會經濟因素對產業(yè)區(qū)位選擇的影響

1.人口和勞動力2.資金3.市場4.運輸

(三)科技因素對產生區(qū)位選擇的影響

（1)投資軟環(huán)境。（2)智力資源。

3. 影響區(qū)位選擇的主要機制

1目標驅動機制。包括其對產業(yè)布局活動的約束作用和推動作用兩個方面。

2利益驅動機制。利益驅動機制是產業(yè)區(qū)位選擇機制中的主體部分。強調的都是如何實現(xiàn)布局利潤的最大化，體現(xiàn)了利益驅動型布局。

3宏觀調控機制。產業(yè)區(qū)位選擇還必須要考慮到國家的宏觀調控。

4市場調控機制 。市場機制的特點首先是由企業(yè)的獨立法人地位所決定的

4. 產業(yè)布局指向的類型

1.燃料、動力指向。這類部門包括：火電站，鋁、鎂、銅等有色金屬冶煉，電冶合金，稀有金屬生產，合成橡膠以及石油化工等。

2.原料地指向：這類部門包括：采掘工業(yè)部門，原料用量大或可運性小的部門。如原料開采、化纖、人造樹脂、塑料、水力發(fā)電、鋼鐵、建材、森林工業(yè)、機械制造（部分），以及輕紡工業(yè)的制糖、罐頭、肉類加工、水產加工和茶業(yè)、棉花、毛皮等的粗加工業(yè)

3.消費地指向：為當?shù)叵M服務的部門，以及產品易腐變質、不耐用、不易儲存的部門。

4.勞動力指向。在這一類部門中，勞動力費用的支出在產品成本構成中占有很大的比重，超過其他費用項目的支出。

5.交通運輸樞紐指向。由于交通運輸樞紐兼有原、燃料地和消費地指向的優(yōu)點，因此，對布局條件要求不甚嚴格的那些部門，其布局指向將移向交通運輸樞紐。

6.無固定指向。主要是那些布局指向不很明顯的部門。其特點是各個地區(qū)基本上都具備發(fā)展條件，原料、燃料與制成品的運費大體相當，布局在任何一個地區(qū)，其經濟效益和社會效益也基本相似的部門。

7.高科技指向。高新技術產業(yè)如電子計算機、生物工程、航天工業(yè)、機器人工業(yè)、新材料、新能源等，要求運用最先進的科技成果、研發(fā)能力強、設備先進、勞動力素質高，多布局在科研單位和大學聚集區(qū)附近，如日本的筑波、我國的中關村等。

5、地域合理規(guī)模

首先，工業(yè)生產的聯(lián)合化意味著資源的綜合利用和企業(yè)的多種經營。

其次，工業(yè)生產的聯(lián)合化，使企業(yè)本身具備多種門類工業(yè)的綜合性質，從而出現(xiàn)較多的以聯(lián)合企業(yè)為中心的綜合性工業(yè)區(qū)。

再次，由于工業(yè)的聯(lián)合化，縮短了企業(yè)間的運輸距離，節(jié)約了運費。

最后，由于聯(lián)合化企業(yè)可以更好地實行對資源的綜合利用，隨著技術的進步，生產力水平的提高，有可能逐步擺脫對天然資源的依賴性，從長遠來看，即使在天然資源比較貧乏的地區(qū)，也可能建立起原料基地，發(fā)展新的工業(yè)部門。

6、地域的環(huán)境容量主要取決于下列三點：

（1）資源要素。包括各類原材料、能源的供給，資金的供給和勞動力資源的供給。一個地區(qū)各類資源本身有一個限度，一定條件下能夠從區(qū)外取得的資源也有一個限度。

（2）基礎設施要素。包括交通、通訊、供水、供熱及其他基礎設施。這些設施所能容納的企業(yè)和人口數(shù)量是一定的。

（3）管理要素。在特定的條件下，人們的管理水平是一定的。每一個管理者都有自己的管理半徑，即最大的管理規(guī)模。

7、地域合理規(guī)模的評價標準

（1）企業(yè)的經濟效益是否最好。在市場經濟條件下，追逐利潤是其天生的本性，一個企業(yè)之所以布局就要看它是否在這里能獲取最大的利潤。

（2）地區(qū)產業(yè)結構是否最優(yōu)。

區(qū)域產業(yè)結構是全國經濟空間布局在特定區(qū)域的組合的結果，產業(yè)結構包括主導產業(yè)、輔助產業(yè)和基礎產業(yè)的功能結構，還包括第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)之間的產值結構。

（3）社會效益是否最大。 從這方面評價產業(yè)布局的效益，主要指對地區(qū)發(fā)展所作的貢獻，產業(yè)布局在特定地區(qū)。

8、我國的新產業(yè)區(qū)大致包括三類：

1.高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 由研究、開發(fā)和生產高新技術產品的大學、科研機構及企業(yè)在一定地域內組成的技術—工業(yè)綜合體。包括：

（1）科技園。依托大學和科研機構所形成的科技園，科研是開發(fā)的中心，高新技術企業(yè)處于從屬的地位。

（2）技術城。以技術開發(fā)為支柱，發(fā)展高新技術產品的生產為輔助，形成科研—生產的綜合體。

（3）高新技術產品加工區(qū)。利用高新技術，生產高新技術產品，形成高新技術產品的生產基地。

2.新工業(yè)區(qū) 新工業(yè)區(qū)是新產業(yè)區(qū)的一種普遍的形式。其內容是不限定區(qū)內的企業(yè)是否為高新技術企業(yè)，而是以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主體，形成產業(yè)的聚集。包括：

（1）工業(yè)園區(qū)。以工業(yè)開發(fā)為宗旨，以招商引資為主線，以高新技術產業(yè)帶動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的企業(yè)集群形式。

（2）出口加工區(qū)。以來料加工、面向國際市場的工業(yè)園區(qū)，往往具有免稅的功能，與內部相互隔離。

（3）專業(yè)性產業(yè)聚集區(qū)。以生產某一類或幾類產品為主的、沒有固定區(qū)域界限的新產業(yè)區(qū)，是生產成本很低、競爭力很強的現(xiàn)代工業(yè)品生產基地。

3.現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是新產業(yè)區(qū)的一種擴展形式，主要是推廣先進的農業(yè)技術，加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程，加快培育區(qū)域的農業(yè)主導產業(yè)，形成農業(yè)的產業(yè)化經營；較一般農業(yè)區(qū)的技術、資金密集，能夠大幅度地提高農業(yè)的勞動生產率。

9、高新技術產業(yè)布局的特點

(1)要求靠近市場。

(2)要求靠近科研機構和大學。

(3)要求有高級的企業(yè)管理人才和高素質的勞動力

(4)要求優(yōu)良的基礎設施。

(5)要求具有完備的輔助工業(yè)和發(fā)達的第三產業(yè)支撐。

(6)要求有優(yōu)良的投資軟環(huán)境。

(7)要求能靠近投資機構。

(8)要求該地區(qū)具有創(chuàng)業(yè)精神的城市氣氛。

(9)要求聚集性。

(10)要求良好的周邊環(huán)境和生活質量。

（二）高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展模式有5種：

（1）以高新技術產業(yè)為核心，自發(fā)形成的開發(fā)區(qū)，如硅谷；

（2）以高新技術產業(yè)為核心，由政府規(guī)劃和創(chuàng)建的開發(fā)區(qū)，如深圳工業(yè)園區(qū)；

（3）以高新技術產業(yè)為核心，通過國際合作共同組建的開發(fā)區(qū)，如中國與新加坡合建的蘇州工業(yè)園區(qū)；

（4）以大學、科研機構為中心建立的研究開發(fā)型企業(yè)模式，如筑波；

（5）以傳播、經營和銷售高新技術產品為特色的開發(fā)區(qū)，如中關村。

第六章 區(qū)域貿易

一、名詞解釋

1.區(qū)域貿易：是指一個地區(qū)與其他地區(qū)進行商品交換的活動。

2.要素稟賦理論：即赫克歇爾－俄林理論，要素稟賦理論的基本思想是：區(qū)域之間或國家之間生產要素的稟賦差異是它們之間出現(xiàn)分工和發(fā)生貿易的主要原因。

3.棘輪效應：該理論是由美國經濟學家杜森貝利提出的，消費著易于隨收入提高而提高而增加消費，但不易隨收入之降低而減少消費，以致產生有正截距的短期消費函數(shù)，這種特點被稱為“棘輪效應”，即“上去容易下來難”。

4.出口剩余理論：即一個區(qū)域在參加貿易之前，就有剩余產品，如果能夠通過貿易將這些產品銷售出去，該區(qū)域就會因此而獲得利益。

5.規(guī)模經濟：是指產出水平的增長幅度大于要素投入增長幅度的經濟現(xiàn)象。規(guī)模經濟包括 企業(yè)內部規(guī)模經濟和外部規(guī)模經濟。

（1）企業(yè)內部規(guī)模經濟是指當企業(yè)的產量提高時，企業(yè)的平均生產成本下降。

（2）外部規(guī)模經濟是指當某一地區(qū)整個產業(yè)的規(guī)模擴大時，特別是相關產業(yè)的

聚集，可以促使各個企業(yè)的平均成本下降。

6.雁行形態(tài)說：該學說是日本經濟學家赤松于1960年提出的。他認為，在產業(yè)發(fā)展方面，后進國家的產業(yè)趕超先進國家時，產業(yè)結構的變化呈現(xiàn)出雁行形態(tài)。即后進國家的產業(yè)發(fā)展是按“進口－國內生產－出口”的模式相繼交替發(fā)展。這樣一個產業(yè)結構變化過程在圖形上很像三只大雁飛翔，故稱之為“雁行形態(tài)說”。

二、簡答題

1、區(qū)域貿易的特點

第一，可以引進本區(qū)域缺乏的生產要素（包括自然資源、資金、人才、技術等）和產品，擴大區(qū)域生產和消費領域，提高生產效率。

第二，在開放的環(huán)境中，其他區(qū)域經濟的發(fā)展可以成為本區(qū)域擴大的市場和新的投資 來源，可以在更高層次上促進競爭和企業(yè)的發(fā)展，從而促進國民經濟的發(fā)展。

2、古典區(qū)域貿易理論

一、地區(qū)差異引起貿易 其理論基礎是亞當·斯密的絕對成本學說。

二、比較利益決定的貿易 其理論基礎是大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本學說。

三、生產要要素稟賦論決定的區(qū)域貿易格局 生產要素稟賦是指區(qū)域內各種生產要素的相對豐裕程度。要素密集度是指在商品生產的過程中，消耗各種生產要素的相對強度。

3、雁行產業(yè)發(fā)展形態(tài)說及其決定的區(qū)域貿易模式

雁行產業(yè)發(fā)展形態(tài)認為：一個有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)要實現(xiàn)由幼小產業(yè)發(fā)展成為世界性生產基地，必須經過如下三個階段。

第一階段，大量進口該產業(yè)的產品，開拓國內市場，同時引進技術，消化吸收，提高國產化水平，為國內大規(guī)模生產作準備；

第二階段，國內規(guī)模化生產。這時該產業(yè)的技術已經完全標準化，產品質量提高，價格下降，產業(yè)開始具備較強的國際競爭力；

第三階段，產品大規(guī)模出口，成為世界性的生產基地。

4、地區(qū)貿易沖突及生成機制

第一，市場條件下地區(qū)間的利益沖突加劇。

第二，地方政府作為地區(qū)經濟利益的代表，往往通過非經濟手段干預市場，地區(qū)之間的經濟競爭更多地受政府行為的控制。

第三，政府行為與企業(yè)行為倒置。

5、美國處理州際貿易關系、建立全國統(tǒng)一市場的經驗

第一，州際協(xié)調。即在發(fā)生矛盾或需要合作的各州之間首先進行自我協(xié)調，這種協(xié)調通常是通過簽訂具有約束性的雙邊和多邊協(xié)定或行政協(xié)議來實現(xiàn)的。

第二，法制管理。在美國處理州際關系具有憲法保障和司法制約。

第三，市場機制。如果說南北戰(zhàn)爭為美國統(tǒng)一市場提供了政治環(huán)境，那么完善的市場機制則保證了美國全國性市場能夠真正發(fā)揮效用。

6、中國建立全國統(tǒng)一市場、優(yōu)化地區(qū)貿易格局的基本思路

第一，完善行政制度，切實轉變政府職能

第二，制定“中國地方政府行為法”及“區(qū)際關系法”，嚴格限定地方政府的行為邊界及區(qū)際交往必須遵循的原則和規(guī)范，同時加強司法，嚴格執(zhí)行，使地區(qū)政府在處理區(qū)際關系時有法可依。

第三，加快市場經濟體制建設，培育全國統(tǒng)一市場。

第四，培育一批真正具有市場競爭力的大型企業(yè)集團。

第七章 區(qū)域經濟合作

一、名詞解釋

1.區(qū)域經濟合作：是指不同地區(qū)的經濟主體，依據一定的協(xié)議章程或合同，將生產要素在地區(qū)之間重新配置、組合，以便獲取最大的經濟效益和社會效益的活動。

2.國家創(chuàng)新系統(tǒng)：是指有利于促進一個國家研究開發(fā)、引進、運用、擴散各種新技術的公

共部門和私人部門機構所組成的網絡，以及與此相關的一系列具體的國家制度。

3.區(qū)域創(chuàng)新：是指一個地區(qū)研究、開發(fā)、運用和擴散新技術和新知識，并以此促進地區(qū)

技術進步和產業(yè)結構升級，提升區(qū)域競爭力的過程。

4.生產合作：是指不同地區(qū)的企業(yè)共同完成某項產品的生產活動，通常表現(xiàn)為合作企業(yè)各

自承擔總項目中部分產品或部分工序的生產，最后共同完成全部項目。

5.加工貿易合作：是指合作各方在原材料來源、加工生產及商品銷售全過程進行合作。

主要形式有來樣（圖紙）生產、來料加工、來件裝配和補償貿易。

6.資金合作：是指合作雙方以資金的籌措與投放為核心內容進行的經濟合作活動。

7.直接投資：是指投資方將資金以資本或實物的形式直接投放于受資區(qū)域的特定項目，

并始終參與或控制投資項目的生產、經營全過程，最終獲取經濟利益的經濟行為。

8.勞務合作：是通過勞動力的區(qū)及流動進行的區(qū)域經濟合作。

9.純粹的勞務貿易：是指一個地區(qū)向另一地區(qū)輸出較低技術的勞動力，通過為對方提供

各種形式的勞動服務獲取報酬。

10.信息咨詢業(yè)：是指咨詢機構接受政府、企業(yè)或個人委托，利用專業(yè)人才幫助客戶分析解決自身難以解決的復雜問題。

11.技術貿易：是指以貿易的方式使技術在地區(qū)之間轉讓的過程。

12.技術轉讓：是指無償?shù)募夹g轉讓。指地區(qū)之間的技術交流。

13.技術援助：是指技術較先進的地區(qū)或企業(yè)對技術落后地區(qū)或企業(yè)進行無償?shù)募夹g輸出。

二、簡答題

1.區(qū)域經濟合作的類型

根據不同的劃分標準，可以對區(qū)域經濟合作作如下的類型劃分：

(1)根據區(qū)域經濟合作范圍的不同，可以劃分為不同主權國家之間的國際經濟合作和

一國范圍內不同地區(qū)間的區(qū)際經濟合作。

(2)根據區(qū)域經濟合作雙方提供生產要素水平的不同，可以劃分為水平合作與垂直合作。

(3)根據區(qū)域經濟合作對象和內容的不同，可以劃分為生產合作、資金合作、勞務合作、技術合作、信息合作等等。

(4)根據區(qū)域經濟合作主體的不同，可劃分為民間合作、官方合作及官民合作。

2.區(qū)域經濟合作的基本理論

（一）要素稟賦理論

（二）新要素學說

新要素學說主要包括人力資本學說、研究與開發(fā)學說和創(chuàng)新理論（包括企業(yè)創(chuàng)新、

國家創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新）。

（三）區(qū)域發(fā)展的相互依賴理論

區(qū)域發(fā)展的相互依賴理論闡明了國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間經濟社會發(fā)展不是獨立的，而是彼此依存、相互聯(lián)系的。

世界各國經濟社會發(fā)展之所以相互依賴，主要緣于如下三個方面。

第一，政治軍事力量的制衡。

第二，經濟技術的發(fā)展，經濟技術的不均衡格局使各國都必須依賴于其他國家的經濟技術力量完成本國的技術進步和經濟發(fā)展。

第三，隨著世界范圍內工業(yè)化程度的加深，產生了一系列足以影響全球經濟社會

生活的重大問題。

3.區(qū)域經濟合作的內容

一、工業(yè)貿易合作

工業(yè)貿易合作又叫工貿合作，它包括合作雙方在制造業(yè)領域的生產合作和加工貿易合作兩個方面。

（一）生產合作

生產合作是指不同地區(qū)的企業(yè)共同完成某項產品的生產活動，通常表現(xiàn)為合作企業(yè)各自承擔總項目中部分產品或部分工序的生產，最后共同完成全部項目。

（二）加工貿易合作

加工貿易合作是指合作各方在原材料來源、加工生產及商品銷售全過程進行合作。主要形式有來樣（圖紙）生產、來料加工、來件裝配和補償貿易。

二、資金合作

資金合作是指合作雙方以資金的籌措與投放為核心內容進行的經濟合作活動。

（一）直接投資合作

直接投資是指投資方將資金以資本或實物的形式直接投放于受資區(qū)域的特定項目，并始終參與或控制投資項目的生產、經營全過程，最終獲取經濟利益的經濟行為。根據投資者參與項目方式的不同，又分為獨資、合資經營兩種類型。

（二）間接投資合作

區(qū)域間的間接投資合作主要有信貸和證券投資兩種形式。

三、勞務合作

（一）純粹的勞務貿易

純粹的勞務貿易是指一個地區(qū)向另一地區(qū)輸出較低技術的勞動力，通過為對方提供各種形式的勞動服務獲取報酬。

（二）信息咨詢業(yè)務

咨詢是指征求意見。信息咨詢業(yè)則是指咨詢機構接受政府、企業(yè)或個人委托，利用專業(yè)人才幫助客戶分析解決自身難以解決的復雜問題。

（三）旅游業(yè)

旅游是指旅游者離開常住地在其他地方從事除了能夠獲取報酬的職業(yè)以外的任何活動，包括參觀、咨詢、旅行、探親、訪友、休養(yǎng)、考察等等。

四、科學技術合作

（一）科技研發(fā)合作

科技研發(fā)合作是指地區(qū)之間聯(lián)合進行科學技術研究與開發(fā)。

（二）技術貿易

技術是指人們根據科學原理和實踐經驗在經濟發(fā)展中逐步積累起來的，能夠運用于生產過程之中的知識、經驗以及各種工藝的操作方法和技能。

（三）技術轉讓與技術援助

技術轉讓是指無償?shù)募夹g轉讓。指地區(qū)之間的技術交流。

技術援助是指技術較先進的地區(qū)或企業(yè)對技術落后地區(qū)或企業(yè)進行無償?shù)募夹g輸出。

第八章 區(qū)域城市化與城鄉(xiāng)結構

一、名詞解釋

1.城市化：農業(yè)人口轉化為非農業(yè)人口，農村地域轉化為城市地域，農業(yè)活動轉化為非農業(yè)活動的過程。是社會經濟發(fā)展的結果，是社會進步的體現(xiàn)，是一個國家社會經濟發(fā)展水平的體現(xiàn)。

2.城市化的動力機制：是指在城市化的過程中，能夠推進城市化進程的各種力量及

它們之間的相互關系。

二、問答題

1、城市化的內涵 城市化具有如下六個方面的內涵。

第一，城市化是城市人口比重不斷提高的過程。

第二，城市化是產業(yè)結構轉變的過程。

第三，城市化是居民消費水平不斷提高的過程。

第四，城市化是城市文明不斷發(fā)展并向廣大農村滲透和傳播的過程。

第五，城市化過程是人的整體素質不斷提高的過程。

第六，城市化是農村人口城市化和城市現(xiàn)代化的統(tǒng)一。

2、城市的測度

根據測度城市考慮指標的不同，可以將世界主要國家城市確定的標準分為如下幾類。

1.根據人口集聚的規(guī)模來確定

2.根據人口規(guī)模和人口密度來確定

3.根據人口規(guī)模和產業(yè)人員結構來確定

4.根據行政級別來確定

5.根據城鎮(zhèn)的特征來確定

3、城市化的測度

1.城市化水平 城市化水平＝(城鎮(zhèn)人口／總人口)×100%

2.城市化速度 平均城市化速度＝(p1-p0)/n

式中：p1為報告期的城市化水平；p0為基期的城市化水平；n為間隔年數(shù)。

3.城市成長力系數(shù)

4、城市化的動力機制

1.農村和農業(yè)經濟發(fā)展是城市化的原始動力

2.規(guī)?；头e聚共同構成城市對企業(yè)的拉力

3.較多的就業(yè)機會和城市文明共同構成城市對居民的拉力

5、工業(yè)化促進城市化的經濟條件

條件一：工業(yè)化水平的不斷提高。

條件二：產業(yè)結構的遞次演進。

條件三：規(guī)?；c專業(yè)化的充分發(fā)展。

條件四：鼓勵更多的人參與其中。

6、城市化對工業(yè)化的促進與推動

1、城市化將通過拉動市場擴張促進工業(yè)化進程。

（1）企業(yè)和人口的集聚，形成對第三產業(yè)發(fā)展的規(guī)?；枨螅斶@種需求量達到和超過第三產業(yè)發(fā)展的門檻要求時，就成為第三產業(yè)發(fā)展的拉力，帶動第三產業(yè)的迅速發(fā)展。

（2）從事非農產業(yè)的人口隨著企業(yè)的集聚而集聚在城鎮(zhèn)。在中國當前的經濟技術條件下，非農產業(yè)的效率高于農業(yè)，因而城鎮(zhèn)居民收入要遠高于農村居民收入。

（3）完善城市耐用消費品使用條件，是城市化拉動工業(yè)化的另一個重要路徑。

2、加速城市基礎設施的現(xiàn)代化，為工業(yè)現(xiàn)代化提供良好的外部環(huán)境

城市基礎設施現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)居民提高生活質量，并進一步擴張非生活必需品消費的重要條件。另一方面，城市基礎設施現(xiàn)代化也是工業(yè)現(xiàn)代化的前提條件。

根據中國的國情，在未來一段時間內，在大部分城市基礎設施領域，政府直接或間接地進行調控并給予資金支持起著重要的作用。投資于基礎設施正是市場經濟條件下政府的重要職能。

7、城市化規(guī)律

(一)城市化與經濟社會發(fā)展過程相互促進，并隨著社會經濟發(fā)展水平的提高而提高

城市化水平，隨著社會經濟發(fā)展水平的提高而提高的規(guī)律被中外發(fā)展史所證明。

(二)城市化的階段性規(guī)律

城市化的階段性規(guī)律是指城市化的發(fā)展進程要規(guī)律性地經過若干階段，全過程呈現(xiàn)出S形運動軌跡。

(三)大城市超前增長規(guī)律

大城市超前增長規(guī)律主要表現(xiàn)為在城市化的過程中，大城市人口的增長速度要快于中小城市，并產生以大城市為核心的城市帶和城市群

第九章 區(qū)域城鎮(zhèn)體系建設

一、名詞解釋

1.城鎮(zhèn)體系：是指在一個區(qū)域內經濟社會聯(lián)系密切的，具有不同職能、不同規(guī)模、不同等級的城鎮(zhèn)群體。

2.順序—規(guī)模分布型城鎮(zhèn)體系：是指在城鎮(zhèn)體系中，城鎮(zhèn)的數(shù)量隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的

增加而減少。

3. 雙中心型城鎮(zhèn)體系：是指在一些地區(qū)的城鎮(zhèn)體系中，最大的城市無論在規(guī)模上，還是在經濟社會地位上都與第二位城市不相上下的體系。

二、簡答題

1、克里斯塔勒的中心地理論

中心地理論是由德國城市地理學家克里斯塔勒于1933年提出的，他認為，幾乎所有的城市都在不同程度上履行著商品集散中心和加工中心的職能，城市普遍要履行的這種職能叫中心地職能，在這個意義上城市被稱為中心地。中心地理論研究的是在一個勻質平原內，如何布局不同規(guī)模的多級城市，形成以城市為中心、由相應的多級市場區(qū)組成的網絡體系，以有效地組織物質財富的生產和流通。提出了中心地三原則：市場原則、交通原則、行政原則。

2、廖什對中心地理論的發(fā)展

對克里斯塔勒的中心地理論作了如下補充：

(1)在現(xiàn)實生活中，嚴格的K=3、K=4和K=7的市場區(qū)網絡模式是很難實現(xiàn)的，市場區(qū)和中心地的分布模式是不規(guī)則的和多樣的。

(2)交通線對市場區(qū)的范圍和分布影響很大，在主要交通干線兩側必然會集中更多的工業(yè)、商業(yè)和人口，形成富裕區(qū)，而在兩條交通線之間交通不便的地方則很少有企業(yè)和人口集聚，則為貧窮區(qū)。

(3)在富裕區(qū)的中心地和市場區(qū)范圍內，一般擁有更高級的經濟活動和更為稠密的交通網絡，而貧窮區(qū)則較少。

(4)由于交通方便，可以延長商品銷售的經濟距離，因此市場區(qū)會在交通干線上向兩邊延伸，形成矩形，而不再是標準的六邊形。

3、艾薩德對中心地理論的進一步完善

（1）在絕大部分地區(qū)，人口的空間分布是非均勻的，中心地附近人口密度會比較高，隨著中心城市向外圍延伸，人口密度逐漸下降。

（2）人口密度的不同將對中心地模式中市場區(qū)的大小發(fā)生重大影響。

（3）在人口密度高的中心城市附近，單位面積土地產生的商品和服務需求量大于人口密度較低的地區(qū)，較小的市場區(qū)面積就能夠滿足企業(yè)的較高銷售量的需求。

（4）因此，在人口密度大的地區(qū)市場區(qū)范圍通常比較小。

4、城鎮(zhèn)體系具有下列特征：

(1)關聯(lián)性。城鎮(zhèn)體系的關聯(lián)性是指體系內部各城鎮(zhèn)之間有著合理的分工和密切的經濟社會聯(lián)系。

(2)整體性。由于城鎮(zhèn)體系的各個城鎮(zhèn)之間存在著千絲萬縷的經濟社會聯(lián)系，決定了各個城鎮(zhèn)之問必然由發(fā)達的交通通訊網絡聯(lián)結。

(3)層次性。城鎮(zhèn)體系的層次性包括行政級別層次和規(guī)模層次兩個方面。

5、城鎮(zhèn)體系規(guī)模結構的類型

（一）順序—規(guī)模分布型城鎮(zhèn)體系

是指在城鎮(zhèn)體系中，城鎮(zhèn)的數(shù)量隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的增加而減少。

（二）雙中心型城鎮(zhèn)體系

在一些地區(qū)的城鎮(zhèn)體系中，最大的城市無論在規(guī)模上，還是在經濟社會地位上都與第二位城市不相上下，這樣的城鎮(zhèn)體系被稱之為雙中心型城鎮(zhèn)體系

第十章 區(qū)域基礎設施建設與發(fā)展

一、名詞解釋

1.基礎設施：是指用于保證區(qū)域社會經濟活動正常進行的公共服務系統(tǒng)，包括經濟基礎設

施和社會基礎設施。

區(qū)域經濟基礎設施由三個部分組成：

（1）區(qū)域交通系統(tǒng)，包括鐵路、公路、水運、管道運輸、航空運輸及城市交通等；

（2）公用事業(yè)系統(tǒng)，包括能源、供排水、管道煤氣、電信、環(huán)境保護等；

（3）公共工程，包括防洪工程、灌溉工程、防護林工程等。

區(qū)域社會基礎設施則主要是指文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保健、科學研究等等。

二、簡答題

1、區(qū)域基礎設施發(fā)展的基本特征

1.基礎設施的建設工程規(guī)模巨大，需耗費巨額投資。

2.基礎設施的生產需要能夠反映時代技術特點。

3.基礎設施經營的經濟效益比較低。

基礎設施的經營效益取決于兩個方面：一是服務價格，二是維修和保養(yǎng)狀況。

4.為了保證社會正常運行，必須保證滿足社會對基礎設施最低水平的消費需求。

2、基礎設施與區(qū)域經濟發(fā)展的相互關系

1.基礎設施與區(qū)域經濟的同步增長關系

基礎設施，包括交通、電力、供水、通訊等，幾乎被用于每一個生產過程和生活過程，是區(qū)域經濟增長的必要前提條件。因此，國際上通常用社會對基礎設施需求的滿足程度來衡量該社會的經濟發(fā)展水平。

2.區(qū)域基礎設施結構因區(qū)域經濟發(fā)展水平的不同而不同

基礎設施與區(qū)域經濟發(fā)展的相互關系不僅取決于基礎設施總量，還與基礎設施結構密切相關。

3.投資于基礎設施是政府刺激經濟增長的有效措施

在經濟低速增長或衰退期，企業(yè)或個人投資減少，政府可以通過基礎設施的建設與維修，增加公共支出，從而刺激經濟增長，特別是依靠勞動密集型方式發(fā)展基礎設施，是實現(xiàn)保持高就業(yè)的經濟增長的有效政策工具。

4. 投資于基礎設施是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

由于基礎設施涉及農田水利、交通、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生等領域，因此要

實現(xiàn)區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須加大對基礎設施的投資力度。

3、論述中國交通運輸結構的特點及發(fā)展趨勢。

第一，我國交通運輸發(fā)展的地帶差異仍然比較明顯，沿海地區(qū)鐵路的線路長度、路網密度及貨流密度都明顯高于中西部地區(qū)。

第二，中西部地區(qū)是我國未來十年交通運輸發(fā)展的重點區(qū)域。

第三，我國中西部地區(qū)地域遼闊，交通基礎設施建設不宜一味追求線路長度和路網密度，而應該與中西部地區(qū)的城市體系建設相結合，強化經濟增長極的樞紐作用，建設以中心城市為核心的交通運輸網絡。

第十一章 區(qū)域空間結構

一、名詞解釋

1.區(qū)域空間結構：是指一個國家經濟發(fā)展中各地區(qū)之間經濟發(fā)展水平的相互關系。

2.核心區(qū)：是指在全國經濟或者區(qū)域經濟發(fā)展中居于主導地位、經濟增長快、發(fā)展質量高的地區(qū)。

3.外圍區(qū)：是指經濟發(fā)展相對緩慢、發(fā)展水平比較低的地區(qū)，處于經濟技術低梯度上，

接受核心區(qū)的經濟技術輻射而得到發(fā)展。

4.經濟區(qū)：是指以勞動地域分工為基礎客觀形成的不同層次、各具特色的經濟地域。

5.經濟區(qū)劃：是在認識客觀存在的經濟區(qū)的基礎上，根據特定時期國民經濟發(fā)展的目標和任務，對全國區(qū)域進行分區(qū)劃片，闡明各經濟區(qū)經濟發(fā)展的條件、特點和問題，指出它在國民經濟體系中的地位和發(fā)展方向，最終為中央政府對區(qū)域經濟進行宏觀調控、地方政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)進行區(qū)域分析活動提供科學依據。

二、簡答題

1、經濟區(qū)的特點

經濟區(qū)是指以勞動地域分工為基礎客觀形成的不同層次、各具特色的經濟地域。

(1)經濟區(qū)的區(qū)內一致性和區(qū)外差異性。

任何經濟區(qū)的存在都必然在客觀上具備區(qū)內一致性 。

(2)當經濟區(qū)的層次和規(guī)模達到一定程度時，它的合理發(fā)展通常受到政府的重視,并通過經濟區(qū)劃和制定區(qū)域規(guī)劃來規(guī)范經濟區(qū)的發(fā)展。

2、經濟區(qū)劃原則和依據必須要考慮的原則

(1)經濟區(qū)內自然和經濟社會條件的相似性和區(qū)際差異性,這是劃分經濟區(qū)的一般原則。

(2)充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢與國民經濟綜合發(fā)展相結合，即地區(qū)生產專業(yè)化與綜合

發(fā)展相結合,建立自己合理的產業(yè)結構。

(3)地區(qū)經濟中心與經濟腹地相結合。

(4)經濟區(qū)的界限盡可能與行政區(qū)界限一致。

(5)同級綜合經濟區(qū)之間在地理范圍上不宜重疊或交叉，各同級經濟區(qū)地域范圍

的總和覆蓋上一級經濟區(qū)的國土總和，全國性的綜合經濟區(qū)應覆蓋全部國土。

第十二章 區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域規(guī)劃

一、名詞解釋

1.區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略：是對區(qū)域經濟總體發(fā)展的設想、思路和謀劃。

2.綜合性的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略:亦即區(qū)域經濟發(fā)展總體戰(zhàn)略。它是從宏觀的角度對區(qū)域

經濟發(fā)展進行全局性的戰(zhàn)略謀劃。

3.部門（產業(yè)）發(fā)展戰(zhàn)略:指根據區(qū)域經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略中確定的區(qū)域產業(yè)結構和主要發(fā)展的部門，對區(qū)域經濟的重點部門或重點產業(yè)所確定的發(fā)展戰(zhàn)略。

4.初級產品出口戰(zhàn)略：其特點是利用本國豐富的自然資源，以發(fā)展農業(yè)、礦業(yè)產品的出口，來帶動本國經濟發(fā)展，屬外向型經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

5.進口替代戰(zhàn)略：就是用本國產品替代進口產品的戰(zhàn)略，是處于工業(yè)化初期階段的

發(fā)展中國家應付國際競爭，發(fā)展本國現(xiàn)代工業(yè)的一種內向型戰(zhàn)略。

6.出口替代戰(zhàn)略：主要含義是發(fā)展面向出口的產品，用工業(yè)制成品的出口來代替農礦

產品的出口，并利用勞動力價格低的優(yōu)勢，以廉價的產品打開國際市場。

7.工業(yè)趕超戰(zhàn)略：主張以發(fā)展工業(yè)來帶動經濟的發(fā)展，縮小同發(fā)達國家的差距。

8.經濟、社會綜合發(fā)展戰(zhàn)略：是將經濟的發(fā)展與社會的發(fā)展結合起來考慮，以經濟發(fā)展為手段，以社會進步為目的。強調滿足人民生活的基本需求，減少和消除貧困，提高人民物質文化生活水平。

9.區(qū)域經濟規(guī)劃：簡稱區(qū)域規(guī)劃,是區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的具體安排，是戰(zhàn)略思想的細化。

10.區(qū)域分析法：是借助對地區(qū)經濟發(fā)展特點和內在聯(lián)系的全面系統(tǒng)的認識，從區(qū)域角度出發(fā)編制規(guī)劃方案的重要方法。

二、簡答題

1、區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的特征

（一）區(qū)域性

任何一個地區(qū)，由于其自然環(huán)境、資源、社會發(fā)展狀況和文化、生活習慣等的

差別，往往發(fā)展的重點、方向有很大的差異，而是依據地域合理分工的原則，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，制定符合地區(qū)實際情況的總體發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）預見性

1.狹義的預見性 一般是指制定遠景目標時對經濟發(fā)展的規(guī)模、速度和水平等指標的預測。狹義的預見性的特點是：時間越短，預測誤差越小；時間越長，預測誤差越大。

2.廣義的預見性 包括的含義：預測未來產業(yè)結構變動的基本態(tài)勢，把握區(qū)域政策的變動方向，進而預見未來本區(qū)域經濟發(fā)展大的走勢，都屬于預見性的范疇。

（三）綜合性

區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略是一個完善的系統(tǒng)，它涉及區(qū)域內的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、產業(yè)、部門、資源、環(huán)境，以及社會發(fā)展、政府行為等方方面面的情況，可以說具有極強的復雜性和綜合性。

（四）可操作性

區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的可操作性，主要表現(xiàn)在目標的可實現(xiàn)和采取策略的可應用性，要制定具有可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略，要求制定者必須深入實際認真調查研究，分析地區(qū)經濟發(fā)展中存在的問題，研究問題產生的原因，摸清解決問題的路徑。

2、區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的模式與類型

（一）初級產品出口戰(zhàn)略

初級產品出口戰(zhàn)略的特點是利用本國豐富的自然資源，以發(fā)展農業(yè)、礦業(yè)產品的

出口，來帶動本國經濟發(fā)展，屬外向型經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）進口替代戰(zhàn)略

進口替代戰(zhàn)略，就是用本國產品替代進口產品的戰(zhàn)略。是處于工業(yè)化初期階段的發(fā)展中國家應付國際競爭，發(fā)展本國現(xiàn)代工業(yè)的一種內向型戰(zhàn)略。

1.下游產業(yè)進口替代。 由下游產業(yè)開始的進口替代，也就是說，從面向市場的消費品入手，用本國產品替代進口產品，

2.上游產業(yè)進口替代。上游產業(yè)主要指生產資料的生產部門如鋼鐵、化工、機械等

（三）出口替代戰(zhàn)略

出口替代戰(zhàn)略，主要含義是發(fā)展面向出口的產品，用工業(yè)制成品的出口來代替農礦產品的出口，并利用勞動力價格低的優(yōu)勢，以廉價的產品打開國際市場。

（四）工業(yè)趕超戰(zhàn)略

工業(yè)趕超戰(zhàn)略，主張以發(fā)展工業(yè)來帶動經濟的發(fā)展，縮小同發(fā)達國家的差距。一個落后的國家或地區(qū)，要想在短期內趕上先進國家，就必須大規(guī)模發(fā)展工業(yè)，以工業(yè)的快速增長來促進其他產業(yè)的增長，實現(xiàn)國家社會的躍進。

（五）經濟、社會綜合發(fā)展戰(zhàn)略

經濟、社會綜合發(fā)展戰(zhàn)略，是將經濟的發(fā)展與社會的發(fā)展結合起來考慮，以經濟發(fā)展為手段，以社會進步為目的。強調滿足人民生活的基本需求，減少和消除貧困，提高人民物質文化生活水平。

這包括：增加生產，擴大生產性就業(yè)，增加對農業(yè)部門的投入，加快基礎設施建設，充分利用現(xiàn)代科學技術，加快資源的開發(fā)，發(fā)展對外貿易，擴大出口，建立相應的制度，消滅貧困，使整個國家能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的目標體系

(一）總目標

1.以經濟效益為主的目標

2.以社會公平為主的目標

（二）具體目標

(1)國民生產總值。國民生產總值的總量、人均量，國民生產總值總量、人均值的增長速度。

(2)工農業(yè)總產值。工農業(yè)總產值的總量、人均量，工農業(yè)總產量、人均量的

增長速度。

(3)財政收入。財政收入的總量、人均量，財政收入總量、人均量的增長速度。

(4)城鎮(zhèn)居民人均收入和農民人均純收入。城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度和農民人均純收入的增長速度。

(5)人口。人口總量和人口增長速度。

（三）分階段、分區(qū)域、分產業(yè)發(fā)展目標

1.分階段目標

2.分區(qū)域目標

3.分產業(yè)目標

3、區(qū)域資源、條件評價

（一）絕對量評價

絕對量評價，也包括對各類資源條件的質量評價。

（二）平均量評價

1.資源密度反映一定地域空間的資源豐饒程度，稱為資源密度。它可以反映每平方公里土地面積所擁有的生產能力或資源數(shù)量。

2.人均資源擁有量反映按人口平均的資源情況稱為人均資源擁有量，它可以反映地區(qū)按人口平均的生產和資源情況，也能夠反映出生產水平、生活水平和資源開發(fā)程度。

（三）需求量評價

根據各類資源的數(shù)量，與現(xiàn)行的需求進行對比，可以反映資源供應情況和資源豐、歉程度。

對于豐富的資源，可以作為區(qū)際交流的資本，對于缺乏的資源，可以通過區(qū)外的輸入來獲取。

（四）綜合評價

綜合評價一般采取位次評價法，即評價一個地區(qū)某類資源在全國或大的區(qū)域內所處的地位。

1.資源綜合優(yōu)勢度的評價

2.人力資源規(guī)模的評價

3.綜合國力的評價

4、重點產業(yè)的選擇

1.應當有很高的區(qū)位商

2.在地區(qū)工業(yè)總產值中占有很大的比重

3.要有比較大的產業(yè)關聯(lián)度

4.要有較高的產業(yè)規(guī)模經濟

何從眾多的地區(qū)產業(yè)部門當中，選擇出具有上述特點的產業(yè)部門呢？

第一，根據地區(qū)的自然資源情況進行選擇。

第二，根據地區(qū)的市場情況來進行選擇。

第三，通過產業(yè)擴張來進行選擇。

5、區(qū)域規(guī)劃的特點

1.區(qū)域規(guī)劃具有基礎性的特點

它的制度，應該是在對自然、經濟、社會、技術等各方面的情況進行認真調查研究之后；它的制定同時可為經濟建設提供大量可供作為依據的各類資料和實施的方案。

2.區(qū)域規(guī)劃具有區(qū)域性的特點

它的制定應當能夠反映某地區(qū)的資源特點，經濟發(fā)展和社會發(fā)展特點。由于各地區(qū)的自然、經濟環(huán)境是不同的，制定出來的區(qū)域規(guī)劃也不應是相同的。另外，不同級別的區(qū)域，不同面積的區(qū)域，也應當具有不同的特點。

3.區(qū)域規(guī)劃具有綜合性的特點

區(qū)域發(fā)展涉及自然、人文、社會、經濟等諸多要素，每一要素的變動，都可能對區(qū)域規(guī)劃產生較大影響。在多因素作用基礎上制定的區(qū)域規(guī)劃當然應當有綜合性。

6、區(qū)域規(guī)劃的制定原則

1.發(fā)揮優(yōu)勢原則

2.兼顧全局原則

3.效益原則

7、區(qū)域規(guī)劃的主要內容

1.城市發(fā)展規(guī)劃

指一個或幾個中心城市及其周圍小城鎮(zhèn)和郊縣組成的地區(qū)規(guī)劃。

2.工業(yè)區(qū)域規(guī)劃

指由工業(yè)聚集形成的各類專業(yè)化的工業(yè)區(qū)，規(guī)劃工業(yè)發(fā)展方向和布局，工業(yè)建設與農業(yè)相協(xié)調，對外交通布局和居民區(qū)布局等。

3.資源開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃

資源開發(fā)區(qū)應包括水、土、森林、礦產等多種資源的開發(fā)區(qū)域，

4.風景旅游區(qū)區(qū)域規(guī)劃

指旅游資源豐富且分布比較集中地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。

5.農業(yè)區(qū)開發(fā)規(guī)劃

指以農產品生產與加工為主的地區(qū)的開發(fā)規(guī)劃

6.綜合性區(qū)域規(guī)劃

綜合性區(qū)域規(guī)劃是與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略直接配套的規(guī)劃，是詳細的區(qū)域經濟發(fā)展

戰(zhàn)略方案。

8、制定規(guī)劃的階段

1.準備階段

2.調查研究階段

3.分析預測階段

4.目標設計階段

5.內容設計制定階段

6.方案制定階段

9、制定規(guī)劃的方法

1.綜合平衡法

2.區(qū)域分析法

3.定量分析法

第十三章 區(qū)域經濟政策

一、名詞解釋

1.區(qū)域政策：是由政府針對區(qū)域問題而制定的一系列政策的總和，它的著重點是區(qū)域經濟發(fā)展，它的必要性是糾正市場機制在資源的空間配置方面的不足，它的目標是實現(xiàn)資源在空間上的優(yōu)化配置和促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。

2.產業(yè)政策：是以區(qū)域經濟各產業(yè)為對象，通過對各產業(yè)的保護、扶植、調整和完善，直接或間接參與產業(yè)或企業(yè)的生產經濟活動的總稱。

3.產業(yè)結構政策：是指政府調節(jié)資源在產業(yè)間配置的構成及其關聯(lián)性政策，涉及結構協(xié)調和結構進化兩個問題。

4.產業(yè)組織政策：是指調控一個產業(yè)內的資源配置結構的政策，解決規(guī)模經濟與競爭資產的矛盾。

5.產業(yè)布局政策：是指調節(jié)生產要素在地理空間上的配置政策。

6.區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展：是指在區(qū)域開放的前提下，各地區(qū)實現(xiàn)相互促進、相互適應、相互依存的狀態(tài)和過程。

7.區(qū)域創(chuàng)新政策：是指國家經濟政策、國家科技政策和地區(qū)產業(yè)政策的結合，是一個整合的概念。

二、簡答題

1、區(qū)域經濟政策的目標

區(qū)域經濟政策的基本目標可以歸納為經濟穩(wěn)定化、資源配置高效化、分配公平化三種，即解決公平與效率的問題，使國民經濟增長最快，資源的空間配置最優(yōu)，區(qū)域間收入、福利、增長等方面的差別縮小。

2、區(qū)域經濟政策的必要性

1.市場經濟在區(qū)域發(fā)展與運行方面存在功能失靈

2.區(qū)域經濟具有要素分布的空間上的不平等性

3.不平等的區(qū)域競爭使區(qū)域差異擴大不可避免。

3、區(qū)域經濟政策的手段

(1)財政金融和稅收手段。

由財政轉移支付、稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠和地區(qū)援助等手段組成。

(2)基礎設施投資手段。

由公共設施建設、投資環(huán)境改善和專項基礎設施建設基金地區(qū)分配等組成。

(3)政府行政手段。

由政府工業(yè)建設許可分配、政府項目、政府采購和軍事訂貨分配、就業(yè)補助、

技術援助等組成。

(4)區(qū)域開發(fā)手段。

由區(qū)域與城市開發(fā)規(guī)劃、貧困地區(qū)開發(fā)基金、國土整治規(guī)劃、研究與開發(fā)經費分配等組成。

4、區(qū)域經濟政策的作用

（一）調節(jié)資源配置

1.調節(jié)區(qū)域資源結合的形式

2.調節(jié)區(qū)域資源配置的數(shù)量比例

（二）加快區(qū)域經濟的要素流動

1.勞動力的區(qū)際流動

2.資本的區(qū)際流動

3.技術的區(qū)際流動

（三）調整區(qū)域經濟的產業(yè)結構

區(qū)域產業(yè)結構受區(qū)域市場規(guī)模、區(qū)域要素供給的雙重制約。生產要素隨著經濟

發(fā)展水平的提高，在不同產業(yè)之間進行流動。

（四）促進國際區(qū)域經濟合作

各地區(qū)應把對本地的對外經濟合作納入政府的工作安排，制定出一個長期的對外交流的區(qū)域經濟政策。

（五）加快區(qū)域社會發(fā)展，振興文化、教育和科技。

5、區(qū)域經濟政策的適用地區(qū)

（一）重點發(fā)展區(qū)域

1.中心城市地區(qū)2.經濟技術開發(fā)區(qū)

（二）“問題”區(qū)域

1.落后地區(qū)2.蕭條地區(qū)3.膨脹地區(qū)

6、區(qū)域經濟政策的類型

一、區(qū)域財政金融政策

（一）區(qū)域財政政策

1.區(qū)域財政政策的目標

（1）區(qū)域經濟發(fā)展的效率目標。（2）區(qū)際公平目標。（3）區(qū)域發(fā)展的穩(wěn)定性目標。

2.區(qū)域財政政策的實施手段

（1）地區(qū)稅收杠桿。（2）財政分配。

（二）區(qū)域貨幣政策

（三）區(qū)域轉移支付政策 施行轉移支付，包括三個方面的內容。

1.縮小地區(qū)差距方面的轉移支付2.基本公共服務設施建設方面的轉移支付

3.扶貧方面的轉移支付

二、區(qū)域產業(yè)與投資政策

（一）產業(yè)政策1.產業(yè)結構政策 2.產業(yè)組織政策 3.產業(yè)布局政策

（二）投資政策1.投資環(huán)境建設 2.投資產業(yè)選擇

三、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展政策

（一）區(qū)域協(xié)調發(fā)展政策（二）區(qū)域合作政策

四、區(qū)域創(chuàng)新政策

（一）區(qū)域創(chuàng)新政策的作用領域

1.基礎研究領域 2.基礎設施建設領域 3.主導產業(yè)領域

（二）區(qū)域創(chuàng)新政策的主要手段

1.政府資助的地區(qū)研究與開發(fā)項目2.政府采購創(chuàng)新產品3.政府直接投資

7、地方政府的區(qū)域經濟利益主體地位

1.地方政府擁有資源的所有權。

2.地方政府擁有對國有企業(yè)的所有權。

3.地方政府是地區(qū)經濟運行的主體之一。

4.地方政府同時也是地區(qū)經濟調控的主體。

8、地方政府在區(qū)域經濟發(fā)展中的職能

（一）制定區(qū)域經濟增長的目標

1.制定經濟增長的目標

2.為實現(xiàn)目標而采用的手段

（1）通過對區(qū)域內的經濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢進行具體分析，制定出科學的發(fā)展戰(zhàn)略和具體規(guī)劃。

（2）通過政府財政手段的使用，協(xié)調地區(qū)內的區(qū)域、企業(yè)和個人的關系。

（3）通過對基礎設施的投資，引導地區(qū)企業(yè)的發(fā)展方向，以達到調整產業(yè)結構與布局的目的。

（4）通過對地方政府所擁有的各種經濟手段的使用，平等地區(qū)關系，促進區(qū)內落后地區(qū)的發(fā)展。

（二）開發(fā)自然資源

（三）完善經濟運行機制

（四）調節(jié)各種經濟活動

1．行政手段調節(jié)的特點

（1）行政手段調節(jié)經濟活動，具有直接性。

（2）行政手段的調節(jié)，具有相對規(guī)范性。

（3）行政手段的調節(jié)，具有有序性。

（五）做好扶貧工作

第一，正確使用扶貧資金。

第二，資助貧困地區(qū)的技術培訓和職業(yè)教育。

第三，正確分配地方政府的行政性和生活性支出，以此來促進落后地區(qū)的產業(yè)發(fā)展。

第四，有計劃地組織移民。

第十四章 區(qū)域投資環(huán)境和地區(qū)形象塑造

一、名詞解釋

1.投資環(huán)境：是指存在于受資區(qū)域內，能夠影響企業(yè)生產經營活動過程及其結果的一切企業(yè)外部因素的總稱。

2.政治環(huán)境：是指一個國家的對外開放程度、政局的穩(wěn)定性以及政府的產業(yè)政策和

外資政策等。

3.地區(qū)形象：是公眾對該地區(qū)的綜合評價和總體印象。

二、簡答題

1、區(qū)域投資環(huán)境研究的內容

（一）經濟環(huán)境 是投資環(huán)境中最根本的組成要素。

1.地區(qū)經濟發(fā)展總水平 2.經濟增長3.產業(yè)結構4技術條件 5.市場環(huán)境 6.基礎設施

（二）政治法律環(huán)境

1.政治環(huán)境 2.政府的產業(yè)政策與外資政策 3.法律制度與行政制度

（三）社會文化環(huán)境

2、區(qū)域投資環(huán)境評價的方法

（一）投資環(huán)境因素分析法（因素打分法）

（二）投資環(huán)境的系統(tǒng)評價法

3、地區(qū)形象具有以下幾個特點。

1.地域性 2.繼承性 3.動態(tài)性

4、地區(qū)形象塑造的重要性

（1）地區(qū)形象塑造有利于區(qū)域經濟發(fā)展。

（2）地區(qū)形象塑造是地區(qū)投資環(huán)境的重要組成部分。

（3）地區(qū)形象塑造有利于促進地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

5、地區(qū)形象塑造的必要性

（1）地區(qū)形象塑造是建立地區(qū)意識的需要。

（2）地區(qū)形象塑造是改善投資環(huán)境的需要。

（3）地區(qū)形象塑造是擴大地區(qū)知名度的需要。

6、地區(qū)形象塑造的性質和內涵

（一）地區(qū)形象塑造的性質，可以歸納為地區(qū)經濟發(fā)展的一種手段，地區(qū)投資環(huán)境的一個組成部分和地區(qū)在國家的地位的一種表現(xiàn)。

（二）地區(qū)形象塑造內涵：

1.地區(qū)形象塑造是地區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境的客觀反映

2.地區(qū)形象塑造是地區(qū)形象的擴大和延伸

3.地區(qū)形象塑造是區(qū)內與區(qū)外關系的集中反映

4.地區(qū)形象塑造是人與自然關系的集中反映

7、地區(qū)形象塑造的功能

1.塑造良好的地區(qū)形象，有效地提高地區(qū)的知名度，擴大地區(qū)在國內和國際的影響；

2.塑造良好的地區(qū)形象，增強地區(qū)的內聚力、吸引力和輻射力；

3.塑造良好的地區(qū)形象，改善地區(qū)的投資環(huán)境

8、地區(qū)形象塑造的基本原則

1．以地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎的原則

2．地域性特點與現(xiàn)代化風格相結合的原則

3．區(qū)內外公眾最大認同原則

4．促進經濟社會發(fā)展和保護環(huán)境的原則

9、地區(qū)形象塑造的主要內容

（一）區(qū)域定位

1.區(qū)域功能定位 2.區(qū)域形象定位

（二）區(qū)域基礎設施建設與環(huán)境設計

（三）地區(qū)意識的確立

（四）區(qū)域信息標志的確立