【本文轉(zhuǎn)載自上海人民出版社1973年?僅供學(xué)習(xí)參考】

第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃工作

1、計(jì)劃工作的依據(jù)

? 國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的作用，是通過黨和政府的自覺利用，通過國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作來實(shí)現(xiàn)的。國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作包括計(jì)劃的研究、制訂、貫徹、檢查、調(diào)整、總結(jié)等一系列的環(huán)節(jié)。沒有國家的計(jì)劃工作，社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的按比例發(fā)展是不可能自發(fā)地實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然，國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。如果人們不去自覺利用它，這個(gè)規(guī)律也是要強(qiáng)制地實(shí)現(xiàn)它的作用的。譬如說，如果處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的人不尊重有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律，那末，相互聯(lián)系的各個(gè)部門就會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的脫節(jié)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象將從反面使人們認(rèn)識(shí)到有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的存在，因此，不得不尊重這一規(guī)律，并通過國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作來反映這一規(guī)律的要求。

? 國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作的重要環(huán)節(jié)是制訂計(jì)劃。計(jì)劃是人們制訂出來的，是屬于意識(shí)形態(tài)的東西。意識(shí)是實(shí)際的反映，又對(duì)實(shí)際起反作用。正確的計(jì)劃促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，錯(cuò)誤的計(jì)劃則阻礙社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂得是否正確，對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，有著很大的作用。

? 怎樣才能制訂出正確的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，搞好計(jì)劃工作呢？

? 正確的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃應(yīng)該正確地反映國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的客觀要求。斯大林指出：“國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展的規(guī)律，使我們的計(jì)劃機(jī)關(guān)有可能去正確地計(jì)劃社會(huì)生產(chǎn)。但是，不能把可能同現(xiàn)實(shí)混為一談。這是兩種不同的東西。要把這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就必須研究這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須掌握它，必須學(xué)會(huì)熟練地應(yīng)用它，必須制定出能完全反映這個(gè)規(guī)律的要求的計(jì)劃。不能說，我們的年度計(jì)劃和五年計(jì)劃完全反映了這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。”[1]確實(shí)，要做到使人們制訂的計(jì)劃正確地反映國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的客觀要求，是很不容易的。社會(huì)主義的計(jì)劃工作除了會(huì)受到資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力的干擾以外，人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)也需要有一個(gè)過程。對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)中錯(cuò)綜復(fù)雜的比例關(guān)系要一下子通通認(rèn)識(shí)清楚，那當(dāng)然是辦不到的。但是，人們應(yīng)該在客觀條件許可的范圍內(nèi)盡量做到使自己的行動(dòng)符合有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的要求。為此，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自覺性，克服盲目性，在制訂計(jì)劃以前，必須作深入的調(diào)查研究，弄清情況，按照客觀事物所固有的聯(lián)系，來安排比例關(guān)系，才有可能使國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃比較正確地反映有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的要求。

? 國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律，只是要求國民經(jīng)濟(jì)中相互關(guān)聯(lián)的各個(gè)部門在發(fā)展過程中保持協(xié)調(diào)的比例關(guān)系。但是，國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律，并不能給我們指明社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和任務(wù)；給社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明基本方向和任務(wù)的，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。所以，一個(gè)正確的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，不僅要正確地反映國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展規(guī)律的要求，而且還要在各方面反映社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。

注：

[1] 斯大林：《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》，人民出版社1961年版，第6頁。