1.廈門璐路通建筑勞務(wù)有限公司在隧道內(nèi)挖掘機(jī)未清理完頂板水泥墊層的危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志和隔離措施；

2.王某好違規(guī)進(jìn)入隧道內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)時(shí)被上方掉落的墊層水泥塊砸中頭部，導(dǎo)致事故發(fā)生。

此外，涉事企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，暴露出諸多問題：

1.勞務(wù)分包單位廈門璐路通建筑勞務(wù)有限公司技術(shù)交底未全覆蓋，未對(duì)臨聘員工王某好和羅加剛做好技術(shù)交底工作；現(xiàn)場安全隱患排查不徹底，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)人員存在違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的事故隱患；

2.廈門璐路通建筑勞務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人高素勤（總經(jīng)理）未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除事故隱患；

3.廈門璐路通建筑勞務(wù)有限公司現(xiàn)場管理人員廖健國安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄，在工人作業(yè)時(shí)隨意離開作業(yè)現(xiàn)場，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。

事故暴露出來的其他問題包括：

（一）施工單位中鐵十八局集團(tuán)有限公司未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)施工現(xiàn)場管理不到位。

（二）監(jiān)理單位廣西桂中工程咨詢有限公司對(duì)施工單位管理不到位，未嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。

調(diào)查組建議作出如下處理：

（一）市交通運(yùn)輸局責(zé)令中鐵十八局集團(tuán)有限公司暫時(shí)停止施工。

（二）市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)廈門璐路通建筑勞務(wù)有限公司及其主要責(zé)任人高素勤（總經(jīng)理）的違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰。

（三）廖健國的違法違規(guī)行為由廈門璐路通建筑勞務(wù)有限公司內(nèi)部處理。

（四）施工單位中鐵十八局集團(tuán)有限公司以及監(jiān)理單位廣西桂中工程咨詢有限公司的違法違規(guī)行為建議由交通運(yùn)輸局依法作出處理。（文|中國基建報(bào) 鄧毅、孫敏貴）

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