1.1監(jiān)理責任

監(jiān)理單位的每一名監(jiān)理人員,在履行自身的工作職責時,都應當遵守有關法律規(guī)章制度。監(jiān)理人員如果在監(jiān)理工作中違規(guī)操作,就需要承擔相應的責任。監(jiān)理人員在工作過程中要以《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國安全生產法》等法律為工作準則。監(jiān)理人員的監(jiān)理責任包括項目建設質量責任、施工進度責任、施工安全責任、資金使用責任等。

1.2監(jiān)理人員違規(guī)行為的類型

在監(jiān)理工作開展期間,監(jiān)理人員經常出現的違規(guī)行為主要有以下兩種：（1）越權。一般情況下,監(jiān)理工作都具有委托性,監(jiān)理人員應當依照合同條款,在合同條款規(guī)定的范圍內,為委托方（業(yè)主）提供監(jiān)理服務。如果監(jiān)理人員對自身權責范圍不清楚,便容易產生越權的問題。比如,項目建設期間常常會出現設計變更的情況,業(yè)主會給予施工方一定的變更權限。然而,當部分內容變更時,設計圖也需要變更。不管哪個細節(jié)產生變動,均需得到業(yè)主的認可。在未得到業(yè)主的認可以前,就允許施工方實施了某種變更行為,便是越權。不管這些不當的行為造成了何種結果,從合同角度來看,監(jiān)理人員和施工方都已經違約。

（2）失職。失職是指監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作時,沒有履行自身職責。具體表現有：監(jiān)理人員沒有親自對關鍵工程進行驗收或者監(jiān)理人員采用的驗收方式不合理；監(jiān)理人員沒有對技術資料進行仔細審查；監(jiān)理人員未履行巡視職責、旁站職責；監(jiān)理人員沒有在規(guī)定日期發(fā)布指令或者監(jiān)理人員發(fā)布的內容不準確；等等。監(jiān)理工作的效果一般與監(jiān)理人員的主觀能動性密切相關,監(jiān)理人員的失職行為屬于違約行為。

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