內(nèi)容摘要：徐涇鎮(zhèn)域整體納入西虹橋片區(qū)，會(huì)展中心成為四大地區(qū)級(jí)樞紐之一，25號(hào)線西延伸至華新鎮(zhèn)北部，并規(guī)劃兩座站點(diǎn)。

近日，《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃 (2021-2035 年)》曝光（下文簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)規(guī)劃”）。

2021年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》，明確了虹橋商務(wù)區(qū)作為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的核心，主要承擔(dān)國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)和綜合交通樞紐等功能。

本規(guī)劃旨在科學(xué)配置交通資源，發(fā)揮交通引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)樞紐交通、地區(qū)交通、內(nèi)外交通、近遠(yuǎn)期交通發(fā)展，合理規(guī)劃虹橋商務(wù)區(qū)交通發(fā)展目標(biāo)和各系統(tǒng)功能布局，形成支撐虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)的綜合交通體系。

規(guī)劃范圍

青浦轄區(qū)與虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)系圖

本“專項(xiàng)規(guī)劃”范圍為虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)，總面積151.4平方公里，包括虹橋主城片區(qū)及周邊的長(zhǎng)寧區(qū)新涇鎮(zhèn)、程家橋街道，閔行區(qū)的新虹街道、華漕鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)部分(0.3平方公里)，青浦區(qū)的徐涇鎮(zhèn)（38.8平方公里）、華新鎮(zhèn)部分(2.6平方公里)，嘉定區(qū)的江橋鎮(zhèn)、真新街道部分(0.3平方公里)。

研究范圍拓展至虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐“兩帶”及上海市域。

規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限與《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)國(guó)土空間中近期規(guī)劃》保持一致，近期至2025年，中期至2030年，遠(yuǎn)景展望至2035年。規(guī)劃項(xiàng)目重點(diǎn)考慮“十四五” 中后期新增項(xiàng)目，并提前謀劃“十五五”項(xiàng)目。

在這次“專項(xiàng)規(guī)劃”中，青浦區(qū)也被賦予了重要的使命：

• 徐涇鎮(zhèn)域整體納入西虹橋片區(qū)；

• 會(huì)展中心成為四大地區(qū)級(jí)樞紐之一；

• 25號(hào)線西延伸至華新鎮(zhèn)北部，并規(guī)劃兩座站點(diǎn)。

下面我們來(lái)梳理一下，青浦區(qū)在這份“專項(xiàng)規(guī)劃”中都有哪些具體體現(xiàn)：

一、徐涇鎮(zhèn)域整體被納入西虹橋片區(qū)，華新鎮(zhèn)主城片區(qū)納入南虹橋片區(qū)

分區(qū)示意圖

虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃形成5個(gè)片區(qū)，即核心片區(qū)、南虹橋片區(qū)、北虹橋片區(qū)、東虹橋片區(qū)和西虹橋片區(qū)。依托各片區(qū)主導(dǎo)功能，提出相應(yīng)的空間策略，強(qiáng)化城鄉(xiāng)空間資源統(tǒng)籌，推進(jìn)全覆蓋、差異化的規(guī)劃引導(dǎo)。各片區(qū)功能定位、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等均有差異，對(duì)綜合交通體系構(gòu)建要求不盡相同。

從上述這張“分區(qū)示意圖”我們可以看到，整個(gè)徐涇鎮(zhèn)域都被作為了西虹橋片區(qū)來(lái)整體謀劃（僅規(guī)劃層面，并非整體納入主城區(qū)，但這樣的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃對(duì)于沈海高速以西也必將形成重大利好）；而華新鎮(zhèn)虹橋主城片區(qū)則被納入了南虹橋片區(qū)（華新鎮(zhèn)虹橋主城片區(qū)由于基本沒(méi)有建設(shè)用地，篇幅問(wèn)題，所以本文就不把“南虹橋”納入說(shuō)明范圍了）。

這與此前原《虹橋主城片區(qū)單元規(guī)劃》（下文簡(jiǎn)稱“單元規(guī)劃”）形成了鮮明對(duì)比，在該“單元規(guī)劃”中，西虹橋片區(qū)為青浦區(qū)虹橋主城片區(qū)，即徐涇鎮(zhèn)和華新鎮(zhèn)虹橋主城片區(qū)范圍；而原徐涇鎮(zhèn)沈海高速以西未納入西虹橋片區(qū)，僅作為虹橋商務(wù)區(qū)拓展區(qū)研究。

西虹橋：國(guó)際貿(mào)易和數(shù)字樞紐新門戶。西虹橋面積38.8平方公里，規(guī)劃可承載人口35萬(wàn)人 。已建成設(shè)用地占比60%，可新增開(kāi)發(fā)空間共700萬(wàn)平方米， 其中商辦研發(fā)460萬(wàn)平方米，住宅200萬(wàn)平方米，公服20萬(wàn)平方米。重點(diǎn)是:打造上海國(guó)際會(huì)展之都核心承載區(qū)。建設(shè)高品質(zhì)城市副中心，提升服務(wù)長(zhǎng)三角的能力。推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和租賃住房供給。強(qiáng)化交通樞紐能級(jí)，分解區(qū)域交通客流。

二、會(huì)展中心樞紐被定位為地區(qū)級(jí)樞紐之一

“一主四輔”樞紐體系布局圖

優(yōu)化樞紐布局，分擔(dān)虹橋樞紐壓力，構(gòu)建形成“一主四輔”的綜合交通樞紐體系?！耙恢鳌奔春鐦蚓C合交通樞紐，“四輔”為南虹橋、西虹橋、北虹橋、東虹橋四個(gè)片區(qū)的地區(qū)級(jí)樞紐。

虹橋綜合交通樞紐：強(qiáng)化國(guó)際國(guó)內(nèi)門戶樞紐功能，重點(diǎn)提升商務(wù)區(qū)服務(wù)長(zhǎng)三角、聯(lián)通國(guó)際的能級(jí)。

四個(gè)地區(qū)級(jí)樞紐：分別為芳樂(lè)路樞紐(南虹橋)、會(huì)展中心樞紐(西虹橋)、金運(yùn)路樞紐(北虹橋)和淞虹路樞紐(東虹橋)，形成“一片一樞紐”格局，?主要分擔(dān)部分長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)的城際交通服務(wù)并支撐地區(qū)發(fā)展。

“一主四輔”樞紐系統(tǒng)主要設(shè)施和功能布局情況

青浦徐涇鎮(zhèn)虹橋主城片區(qū)的會(huì)展中心將作為四個(gè)地區(qū)級(jí)樞紐之一，功能上將分擔(dān)部分服務(wù)地區(qū)到發(fā)城際客流；服務(wù)地區(qū)到發(fā)客流。這也意味著，未來(lái)會(huì)展中心樞紐將有可能規(guī)劃城際鐵路，可以部分坐車直達(dá)周邊城市。

地區(qū)級(jí)樞紐布局及交通配套規(guī)劃

我們?cè)賮?lái)看一下“地區(qū)級(jí)樞紐布局及交通配套規(guī)劃”這張表，從這張表來(lái)看，會(huì)展中心樞紐未來(lái)將規(guī)劃一條市域線（南何支線）、3條城市軌交（2號(hào)線、17號(hào)線、25號(hào)線）。

另外，奇怪的是，我們看到會(huì)展中心樞紐主要交通設(shè)施欄中并沒(méi)有包括“13號(hào)線”，但從13號(hào)線規(guī)劃來(lái)看，其在會(huì)展中心西北角，即崧澤大道與諸光路交匯處規(guī)劃了“諸光路站”，公示時(shí)還顯示其能與17號(hào)線、2號(hào)線換乘。本次“專項(xiàng)規(guī)劃”中有這么一段話，“改線方案對(duì)西虹橋的處理(諸光路以南，13西要不要往南延伸)”，這應(yīng)該是指13號(hào)線諸光路站以南是否還需繼續(xù)南延伸，但顯然13號(hào)線諸光路站不在此討論范圍，也就是要繼續(xù)要建的。

虹橋商務(wù)區(qū)市域鐵路對(duì)外通道(含利用既有鐵路)布局圖

其中的市域線（南何支線），提供虹橋與中心城北部地區(qū)快速聯(lián)系。研究利用鐵路外環(huán)線及滬昆鐵路與金山鐵路貫通運(yùn)行，增強(qiáng)虹橋與市區(qū)南北轉(zhuǎn)型地區(qū)（寶山和金山）、南向拓展帶滬杭、沿杭州灣城鎮(zhèn)的聯(lián)系。(另外，圖面展示的蘇淀滬城際依舊是沿滬常高速入滬的北線方案)

這也解答了，1月發(fā)布的《上海示范區(qū)線選線專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整(草案公示)》（點(diǎn)擊查閱詳情）中提到的，在芳樂(lè)路東側(cè)“規(guī)劃預(yù)留接口”的目的，應(yīng)該就是預(yù)留了對(duì)接“南何支線”的。

東西快線示意圖

另外，本次“專項(xiàng)規(guī)劃”中提到，相關(guān)部門也提出了軌道快線(東西快線)利用原17號(hào)線三站兩區(qū)間的方案，建議在滿足保障商務(wù)區(qū)軌道站點(diǎn)面積覆蓋率和滿足核心區(qū)軌道交通需求緊迫性要求前提下，在市域大范圍開(kāi)展專題進(jìn)行深入研究。

該東西快線從申通地鐵方面展示的規(guī)劃資料來(lái)看，西端起點(diǎn)在徐涇鎮(zhèn)境內(nèi)，大致于滬青平公路徐盈路交匯處附近，并沿滬青平公路向東連接虹橋樞紐，最終止于浦東機(jī)場(chǎng)。

三、華新北部集鎮(zhèn)規(guī)劃軌道交通

商務(wù)區(qū)軌道交通規(guī)劃布局圖

在本次“專項(xiàng)規(guī)劃”的構(gòu)建多層次軌道交通系統(tǒng)章節(jié)提到，規(guī)劃形成4條新建市域鐵路(上海示范區(qū)線、嘉閔線 及南北延伸、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線-兩港快線、機(jī)場(chǎng)快線)和1條既有鐵路利用(鐵路外環(huán) 線-南何支線)構(gòu)建的放射性網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)區(qū)對(duì)五大新城、南北轉(zhuǎn)型區(qū)等區(qū)域的全面輻射。

規(guī)劃形成“五橫三縱”城市軌道網(wǎng)絡(luò)，“五橫”包括既有軌 道14號(hào)線(含規(guī)劃西延伸線)、13號(hào)線、2號(hào)線、10號(hào)線、17號(hào)線，“三縱”包括 既有規(guī)劃25號(hào)線、既有規(guī)劃26號(hào)線、新增規(guī)劃商務(wù)區(qū)軌道通道。

上述這張“商務(wù)區(qū)軌道交通規(guī)劃布局圖”對(duì)于青浦市民來(lái)說(shuō)最吸引眼球的一定是圖面“紅圈”區(qū)域，對(duì)了，華新鎮(zhèn)北部終于要規(guī)劃軌道交通了。

25號(hào)線西延伸華新區(qū)位圖（小編繪制）

該規(guī)劃圖顯示，25號(hào)線向西延伸至華新鎮(zhèn)，共規(guī)劃了兩座站點(diǎn)，該“專項(xiàng)規(guī)劃”并未顯示選線和站點(diǎn)選址，但經(jīng)過(guò)個(gè)人技術(shù)處理、研判，25號(hào)線沿諸光路和聯(lián)友路北上，至紀(jì)鶴路轉(zhuǎn)向西，并沿紀(jì)鶴路、華騰路西行，止于嘉松中路附近；東側(cè)站點(diǎn)選址于新府中路與華騰路交匯處西側(cè)，西側(cè)站點(diǎn)位于華騰路與嘉松中路交匯處（詳見(jiàn)附圖）。

恭喜華新北部的市民們，終于盼到了！

這意味著，華新鎮(zhèn)未來(lái)將坐擁三座軌道交通站點(diǎn)，除了上述25號(hào)線兩座站點(diǎn)，還有就是南部示范區(qū)線徐樂(lè)北路站。

從25號(hào)線西延伸選線來(lái)看，再向西挺進(jìn)至白鶴鎮(zhèn)技術(shù)完全沒(méi)有障礙的，白鶴加油！

另外，“商務(wù)區(qū)軌道交通規(guī)劃布局圖”中西北角還展示了14號(hào)西延伸線路，該線路此前我們?cè)?a target="_blank" >《“跨省城鎮(zhèn)圈”是青浦白鶴鎮(zhèn)的機(jī)會(huì)嗎？》一文中提及，其將西延至安亭，利好包括白鶴鎮(zhèn)在內(nèi)的“安花白”跨省城鎮(zhèn)圈。

該“專項(xiàng)規(guī)劃”中還詳細(xì)披露了，加快利用相關(guān)既有規(guī)劃(包括25號(hào)線、原規(guī)劃17號(hào)線3站2區(qū)間預(yù)控通道)增設(shè)核心區(qū)軌道交通通道。并論證了規(guī)劃25號(hào)線主線或支線方案，及中運(yùn)量方案，最終各部門傾向方案是新增通道作為25號(hào)線主線，與13號(hào)線分線運(yùn)營(yíng)，并確定了商務(wù)區(qū)規(guī)劃新增一條南北向軌道交通線，該線路主要服務(wù)樞紐、核心區(qū)和南虹橋。

（這里提到的原17號(hào)線3站2區(qū)間預(yù)控通道，應(yīng)該為原規(guī)劃的17號(hào)線東延伸方案虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)段，那么，這是否意味著17號(hào)線東延伸沒(méi)了呢？這個(gè)還有待觀察。）

商務(wù)區(qū)軌道交通規(guī)劃狀態(tài)和功能表

上述表格中顯示，25號(hào)線和南何支線均為遠(yuǎn)期規(guī)劃。

四、中運(yùn)量交通

中運(yùn)量交通作為商務(wù)區(qū)區(qū)內(nèi)出行骨干、對(duì)外出行的輔助系統(tǒng)，服務(wù)商務(wù)核心區(qū)與四大片區(qū)以及四大片區(qū)間的中短距離公交出行，填補(bǔ)軌道服務(wù)空白區(qū)，串聯(lián)虹橋樞紐與會(huì)展樞紐、芳樂(lè)路樞紐、金運(yùn)路站、淞虹路站等地區(qū)樞紐以及軌道站點(diǎn)，服務(wù)商務(wù)區(qū)與周邊區(qū)域的主要或次級(jí)客流走廊，承擔(dān)“對(duì)內(nèi)筑骨干， 對(duì)外聯(lián)周邊”的服務(wù)功能。

規(guī)劃“核心放射+切向加密”的中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)

該中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)涉及青浦轄區(qū)的有3條線路，其中，北部1號(hào)中運(yùn)量線（至華新方向），其沿紀(jì)高路和華志路向西進(jìn)入華新鎮(zhèn)。此前，白鶴鎮(zhèn)設(shè)想的T2中運(yùn)量線連接虹橋樞紐應(yīng)該就是對(duì)接這條線路。

2號(hào)中運(yùn)量線（至徐涇北城），其進(jìn)入徐涇境內(nèi)后沿盈港東路一路向西，由徐樂(lè)路北上至徐涇北城。

3號(hào)中運(yùn)量線（至G50方向），其由北部進(jìn)入徐涇境內(nèi)，沿蟠龍路、高涇路一路南下。

（編號(hào)為小編添加，便于文章表述）

在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合中運(yùn)量線網(wǎng)規(guī)劃，在適應(yīng)未來(lái)客流和可實(shí)施性的基礎(chǔ)上，比選多種中運(yùn)量制式，包括單軌、APM、輕軌以及BRT、有軌電車、智軌等，因地制宜，為商務(wù)區(qū)提供完 善的公共交通服務(wù)。

規(guī)劃中運(yùn)量公交場(chǎng)站布局

五、建設(shè)高通達(dá)道路交通系統(tǒng)

構(gòu)建“層次清晰、功能合理、高效暢達(dá)”的商務(wù)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，分流過(guò)境交通、 分離樞紐交通和商務(wù)區(qū)交通、高效服務(wù)會(huì)展交通并高品質(zhì)服務(wù)商務(wù)區(qū)交通出行需求。

高快速路

重點(diǎn)完善高快速路網(wǎng)在商務(wù)區(qū)范圍的匝道布局，剝離樞紐交通與地區(qū)交通。

同時(shí)，優(yōu)化商務(wù)區(qū)外圍高快速路分流系統(tǒng)。

高快速路網(wǎng)“四橫四縱”方案

其中，涉及青浦轄區(qū)的項(xiàng)目有崧澤高架（西延伸已竣工），G50滬渝高速擴(kuò)容，G15沈海高速抬升工程。

地面干道

規(guī)劃“十橫十縱”地面干道網(wǎng)

規(guī)劃“十橫十縱”地面干道網(wǎng)，其中涉及青浦區(qū)的項(xiàng)目工程均位于徐涇鎮(zhèn)，分別是G15輔道新建，高涇路改擴(kuò)建，諸光路南段改擴(kuò)建（滬青平公路以南）等，此前09-10地塊小學(xué)就是因?yàn)橹T光路南段道路窄而被緩建。

六、近期重點(diǎn)任務(wù)

持續(xù)推進(jìn)軌道交通續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)13號(hào)西延伸、2號(hào)線西延伸、 上海示范區(qū)線、嘉閔線、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)。

建議納入四期軌道建設(shè)項(xiàng)目

深化落實(shí)項(xiàng)目工程方案，推進(jìn)軌道重點(diǎn)項(xiàng)目納入四期建設(shè)規(guī)劃。其中，涉及青浦區(qū)的25號(hào)線也在“建議納入的四期建設(shè)規(guī)劃”內(nèi)容中（含西延伸至華新段，詳見(jiàn)附圖）。

加快推進(jìn)包括會(huì)展中心樞紐等四個(gè)片區(qū)樞紐建設(shè)。

近期規(guī)劃形成“三射一聯(lián)”中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)，以核心區(qū)為基點(diǎn)向中心城和北虹橋方向發(fā)散，以及連接西虹橋-南虹橋至中心城。

近期中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖

近期中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)工程中涉及青浦區(qū)的是“閔行青浦虹橋示范線”（蟠龍路樞紐-北翟路劍河路）。

匝道方案布局圖

會(huì)展中心南北兩側(cè)將新增匝道。

《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》青浦區(qū)項(xiàng)目一覽表：

青浦上海之門未來(lái)可期，加油！

資料：上海市政府網(wǎng)、網(wǎng)友

編輯：大青浦房談