近日，到一家位于華中的動(dòng)力電池回收大企業(yè)調(diào)研，他們對(duì)于如何進(jìn)一步做好動(dòng)力電池回收工作提出了一些政策建議。筆者以為很有道理，現(xiàn)錄出與各位同仁共享。

第一，對(duì)于動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品，建議多采用“以租代售”模式。理由有二，一是便于明確梯次利用產(chǎn)品的安全責(zé)任，二是便于回收。其實(shí)這些道理也適用于動(dòng)力電池的首次利用，新能源汽車采用電池租賃和換電模式，也有利于充分利用和回收。

第二，在全國(guó)合理布局動(dòng)力電池回收企業(yè)。包括應(yīng)該明確動(dòng)力電池回收企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)；鼓勵(lì)企業(yè)在電池拆解、材料回收、再生制造全鏈條布局；適當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)入門檻，要求電池材料循環(huán)再生產(chǎn)企業(yè)具備一定規(guī)模，等等。

第三，建議海關(guān)允許動(dòng)力電池回收粗加工產(chǎn)品進(jìn)口，單列海關(guān)編碼。理由是，動(dòng)力電池回收粗加工產(chǎn)品屬于動(dòng)力電池材料重要資源，不應(yīng)視為“洋垃圾”。這個(gè)問題對(duì)于日益增加的我國(guó)新能源汽車出口也有重要意義。我國(guó)目前新能源汽車出口已躍居世界前列，在車輛和動(dòng)力電池生命周期結(jié)束后，面臨動(dòng)力電池如何處理的問題。新能源汽車出口目標(biāo)國(guó)很可能要求出口企業(yè)負(fù)責(zé)廢舊電池的回收與處理，而我國(guó)目前不允許此類廢舊電池再進(jìn)口。如果允許廢舊動(dòng)力電池粗加工產(chǎn)品進(jìn)口，則可以妥善解決這個(gè)問題。

第四，動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該有回收電池的責(zé)任。我國(guó)目前規(guī)定了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有動(dòng)力電池回收的責(zé)任，并沒有規(guī)定動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)有直接的回收責(zé)任。中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟此前就已向有關(guān)政府部門提出過建議，建議責(zé)成新能源整車生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)共同承擔(dān)動(dòng)力電池回收的責(zé)任，特別是采用換電模式運(yùn)行的新能源汽車。而且我國(guó)目前在新能源汽車注冊(cè)登記時(shí)，采用整車與動(dòng)力電池雙重編號(hào)登記制度，在管理流程上很容易賦予動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)這一責(zé)任。

最后，他們還建議，全行業(yè)要重視歐盟電池新規(guī)中，對(duì)于動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)力來源的碳管理要求。這一要求對(duì)于煤電比例較高的國(guó)家和地區(qū)有明顯的指向性。因應(yīng)的措施是，希望我國(guó)電力系統(tǒng)能進(jìn)一步健全綠電購(gòu)買使用制度，以滿足動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)的碳管理要求。

對(duì)于動(dòng)力電池的碳足跡管理，筆者建議業(yè)界同行給予足夠重視。一是因?yàn)閯?dòng)力電池生產(chǎn)過程消耗資源、能源較多，對(duì)于我國(guó)的雙碳戰(zhàn)略影響更大；二是我國(guó)動(dòng)力電池已居世界前列，必須做好碳足跡管理才能走向世界。對(duì)此，中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟正在與業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)合作，籌劃建立動(dòng)力電池碳足跡管理平臺(tái)，希望得到大家的支持。