如果伊朗不配合伊核協(xié)議談判,美國就要制裁中國出氣嗎?
自今年4月以來,美國談判代表一直試圖說服歐洲國家,繼續(xù)執(zhí)行2015年的對(duì)伊朗制裁計(jì)劃。其中甚至包括這樣一個(gè)提議,如果談判失敗,就制裁中國,不再允許中國從伊朗進(jìn)口石油。
美國和伊朗的核協(xié)議談得成、談不成是這兩個(gè)國家的事情,為什么美國要為這件事情制裁中國呢?伊朗是國際主要石油輸出國之一。在遭到制裁之前的2016年,伊朗每天可以生產(chǎn)460萬桶原油,按當(dāng)時(shí)的價(jià)格大概是人民幣7000億元,這對(duì)伊朗這么一個(gè)國家來說,當(dāng)然是一筆非常大的收入了。
2020年底,聯(lián)合國對(duì)伊朗的武器禁運(yùn)和制裁終于到期,理論上說伊朗從此可以恢復(fù)正常的國際石油貿(mào)易了。但是這卻讓美國的如意算盤破滅了,因?yàn)槊绹南敕▽?shí)際上是希望通過這5年的制裁讓伊朗俯首稱臣,至少要讓伊朗完全放棄核武器的研制。
這個(gè)目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn),在制裁結(jié)束之后,伊朗立刻宣布重新開啟離心機(jī)的運(yùn)行,為制造核燃料做準(zhǔn)備工作。即使以色列連續(xù)發(fā)動(dòng)破壞和刺殺行動(dòng),也沒能阻止伊朗的決心。在這種情況下美國單方面發(fā)動(dòng)了對(duì)伊朗的制裁行動(dòng),并且謀求其他國家的合作。然而美國的外交努力沒有獲得什么成果,甚至于連歐洲盟國都對(duì)于美國人的制裁意圖推三阻四。這其中當(dāng)然有著很多復(fù)雜的因素。但總體來說,阻止一個(gè)像伊朗這樣重要的石油出口大國進(jìn)入國際市場,肯定會(huì)明顯地推高油價(jià),這不符合絕大多數(shù)國家的利益。特別是中國,按照美國方面提出的數(shù)據(jù),中國每天從伊朗進(jìn)口100萬桶原油,如果失去伊朗的石油供應(yīng),對(duì)中國的影響肯定是不小的。
還有另外一個(gè)情況,就是美國在當(dāng)今國際石油市場上的地位。在人們的傳統(tǒng)觀念里,美國作為一個(gè)汽車輪子上的國家,是石油的消費(fèi)大戶。那當(dāng)然也應(yīng)該是石油進(jìn)口國嘍。事實(shí)上美國的石油進(jìn)出口早就逆轉(zhuǎn)了。早在奧巴馬政府期間,美國就設(shè)法開發(fā)頁巖油,雖然成本很高,但取得了相當(dāng)?shù)氖彤a(chǎn)量。特朗普政府又批準(zhǔn)了在阿拉斯加大規(guī)模開采原油。美國今天的石油產(chǎn)量已經(jīng)超過了每天1200萬桶,成了世界第一大產(chǎn)油國!這還不算美國財(cái)團(tuán)在其他國家開采的油田。所以,在石油市場上,美國和伊朗之間是存在較大競爭關(guān)系的,打垮這么一個(gè)競爭對(duì)手,對(duì)于美國石油出口商有重要的意義。
中國是不是美國的石油出口對(duì)象呢?當(dāng)然是。在2020年10月,中國從美國進(jìn)口的石油就達(dá)到了390萬噸。所以阻止伊朗對(duì)中國的石油出口,對(duì)美國來說是具有戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)兩方面意義。
對(duì)中國來說,支持伊朗的石油出口,不僅僅是一帶一路戰(zhàn)略中的一個(gè)重要組成部分,也影響了我們國家的總體石油進(jìn)口成本。伊朗向中國出口的石油價(jià)格,要比美國人低很多,在2018年時(shí),曾經(jīng)有新聞報(bào)道說,伊朗向中國出口的原油價(jià)值只有4.96美元一桶,這主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)伊朗受到聯(lián)合國的制裁,很難在國際市場上找到出口用戶。今天中國從伊朗進(jìn)口原油的具體價(jià)格沒有公布,但是一般來說,不會(huì)按照國際石油市場的所謂標(biāo)準(zhǔn)石油價(jià)格來成交,因?yàn)閮蓢g是有長期協(xié)議價(jià)的。
如今的美國,無論在政治和外交上提出什么借口,主要都是為了解決國內(nèi)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題。這一點(diǎn)已經(jīng)被越來越多的人看穿。