減負(fù)常態(tài)化-提高基層治理水平
當(dāng)前,隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,村級(jí)組織和村干部的作用愈加凸顯。然而,由于事務(wù)繁雜及各種職責(zé)劃分不明確、辦事流程不健全、工作機(jī)制不規(guī)范等問題,致使村級(jí)組織和村干部常常陷入形式主義的束縛,難以把更多精力用在服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展上來。為此,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步減輕村級(jí)組織和村干部的工作負(fù)擔(dān),推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,提高農(nóng)村基層治理水平。
一些地方已經(jīng)開始落實(shí)這一政策。例如在湖南瀏陽市,在推進(jìn)“放管服”改革的過程中,對(duì)村級(jí)組織的職責(zé)進(jìn)行了梳理和明確,取消了一些不必要的工作事項(xiàng),如村干部的公務(wù)接待、村級(jí)文化活動(dòng)等,從而減輕了村干部的工作負(fù)擔(dān),讓他們有更多時(shí)間和精力抓落實(shí),推動(dòng)村莊的發(fā)展。
此外,進(jìn)一步減輕村級(jí)組織和村干部的工作負(fù)擔(dān),還需要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織和村干部的培訓(xùn)和教育,提高他們的工作能力和素質(zhì)。比如,廣東省梅州市在推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)的過程中,組織村干部參加培訓(xùn),提高他們的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,讓他們更好地服務(wù)群眾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
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當(dāng)然,要想進(jìn)一步減輕村級(jí)組織和村干部的工作負(fù)擔(dān),還需要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和改革優(yōu)化。《意見》提出了“建立健全村級(jí)組織工作事務(wù)分流機(jī)制”“探索以清單等方式規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)”“建立以解決實(shí)際問題、讓村民群眾滿意為導(dǎo)向的村級(jí)組織考核評(píng)價(jià)機(jī)制”等具體措施,旨在讓村級(jí)組織和村干部更加高效地履行職責(zé)、服務(wù)群眾。
總之,進(jìn)一步減輕村級(jí)組織和村干部的工作負(fù)擔(dān),推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,提高農(nóng)村基層治理水平,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的指導(dǎo)和支持,為村級(jí)組織和村干部松綁減負(fù),營(yíng)造良好的工作環(huán)境,讓他們更好地服務(wù)群眾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。