北京市凱諾律師事務(wù)所:征地拆遷中,你看見這兩個(gè)重要文件了嗎?
不論是集體土地征收還是國有土地征收,被征收人獲取拆遷信息的主要渠道就是拆遷方發(fā)布的相關(guān)文件,但是實(shí)踐過程中,拆遷方往往不依照《土地管理法》或是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定依法發(fā)布與被拆遷人息息相關(guān)的一些文件,導(dǎo)致被征收人對(duì)拆遷信息一概不知,甚至都不知道自己家有沒有在拆遷范圍內(nèi),更不知道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么。
近日,浙江臺(tái)州、浙江舟山等多地當(dāng)事人咨詢律師說,占用耕地怎么補(bǔ)償?農(nóng)村房屋拆遷多少一平方米?土地因修路被占用,不知道地上的樹木怎么賠償?shù)认嚓P(guān)部門,可等到律師一問有沒有相關(guān)的補(bǔ)償安置方案時(shí),多名當(dāng)事人回答說,他們什么文件也沒有看見...
征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,按理說拆遷方應(yīng)當(dāng)要依照有關(guān)法律規(guī)定,保障被拆遷人知情權(quán)等相關(guān)的權(quán)利,而且相關(guān)的法律法規(guī)中也都有明確的規(guī)定,在實(shí)際征收之前必須要發(fā)布征收決定和補(bǔ)償安置方案或是土地征收啟動(dòng)公告或是土地征收補(bǔ)償安置方案等。
正式征收前必須發(fā)布征收決定公告
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
?。ㄒ唬﹪篮屯饨坏男枰?;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
?。ㄈ┯烧M織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
?。ㄋ模┯烧M織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
?。ㄎ澹┯烧勒粘青l(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
從以上的規(guī)定中我們可以看到,在拆遷項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃等各種規(guī)劃和計(jì)劃、征收補(bǔ)償費(fèi)用有足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S煤?,那么必須要對(duì)被征收人作出征收決定公告,并以收面的形式張貼在公告欄里。
征收決定是被拆遷人獲取拆遷信息最直觀,且也最主要的途徑,實(shí)踐中,如果拆遷方未依法發(fā)布征收決定公告,即要與被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,那么是不合法的,違反了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的法定程序,此時(shí)被拆遷人可以拒絕與他們簽訂補(bǔ)償協(xié)議,及時(shí)向法院提起訴訟。
補(bǔ)償安置方案必須依法公布
除此以外,補(bǔ)償安置方案也是必須要向廣大被拆遷人進(jìn)行公告的,且補(bǔ)償安置方案中還要包括征收范圍、征收時(shí)間等事項(xiàng)。因?yàn)檠a(bǔ)償安置方案是被拆遷人了解補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的主要途徑。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條規(guī)定,房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
征收方發(fā)布補(bǔ)償安置方案后,如果對(duì)補(bǔ)償安置方案有異議,那么被拆遷人還可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出自己的意見。只不過,實(shí)踐中,卻仍然有個(gè)別拆遷方不僅征收決定不進(jìn)行公告,連補(bǔ)償安置方案也不向被拆遷人進(jìn)行公告,導(dǎo)致被拆遷人錯(cuò)過相關(guān)的權(quán)利。
因此,若被征收人遇到拆遷方未依法將征收決定或是補(bǔ)償安置方案向被拆遷人進(jìn)行公告,那么被拆遷人可以及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,依法向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院撤銷征收決定或是確認(rèn)他們的征收行為違法。