仲裁法的修法目的和原則

1、堅(jiān)持中國(guó)特色

2、與國(guó)際接軌

變化

1、擴(kuò)大可仲裁范圍--刪除“平等主體”--可仲裁的主體增加

eg.投資方和東道國(guó)之間的糾紛--華盛頓公約項(xiàng)下的投資者和東道國(guó)之間的爭(zhēng)端由icsid仲裁，是可以仲裁的，且我國(guó)是華盛頓公約的締約國(guó)。這樣就導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)際投資仲裁于國(guó)際不接軌。

2、仲裁員名冊(cè)

我國(guó)是絕對(duì)的機(jī)構(gòu)仲裁--仲裁法所規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)成立條件包括仲裁員名冊(cè)---建議稿改成推薦名冊(cè)-----即從名冊(cè)制變?yōu)橥扑]名冊(cè)制----也就是說(shuō)并不一定要選擇名冊(cè)中的仲裁員

這是與國(guó)際接軌的，便于當(dāng)事人選擇仲裁員的改變

但是如果完全放開(kāi)，會(huì)對(duì)其他條款產(chǎn)生影響

3、引入了仲裁地的概念

決定了仲裁裁決的國(guó)籍

因?yàn)槲覈?guó)是機(jī)構(gòu)仲裁，所以默認(rèn)仲裁機(jī)構(gòu)所在地就是仲裁的國(guó)籍

仲裁地主要涉及涉外的案件

國(guó)內(nèi)仲裁是否需要約定仲裁地需要討論

4、臨時(shí)仲裁的引介適用

國(guó)內(nèi)仲裁還沒(méi)有引入臨時(shí)仲裁，都是機(jī)構(gòu)仲裁

臨時(shí)仲裁就是沒(méi)有仲裁機(jī)構(gòu)

eg，在倫敦仲裁，就是只約定仲裁地沒(méi)有約定仲裁機(jī)構(gòu)---機(jī)構(gòu)約定存在問(wèn)題，使得仲裁協(xié)議依然有效

臨時(shí)仲裁在我國(guó)的生存空間？---暫時(shí)還沒(méi)有放開(kāi)

5、堅(jiān)持仲裁與調(diào)解相結(jié)合

可以中止仲裁程序，將案件給調(diào)解機(jī)構(gòu)給調(diào)解，保持仲裁和調(diào)解的獨(dú)立性

但是相結(jié)合可以提高效率

6、送達(dá)問(wèn)題

完全與國(guó)際接軌了

以前國(guó)內(nèi)法沒(méi)有規(guī)定，都是按照訴訟法進(jìn)行

7、臨時(shí)措施和緊急仲裁員的臨時(shí)措施

緊急仲裁員是國(guó)際的最新做法

示范法

國(guó)際商事仲裁示范法--為所有國(guó)家的修法立法的示范文本

主要規(guī)制國(guó)際仲裁

美國(guó)英國(guó)不是示范法國(guó)家，但是他們的州選擇示范法

中國(guó)不是示范法國(guó)家，但是香港澳門(mén)法域是的

但是不代表用示范法，就是更先進(jìn)的仲裁制度

我國(guó)要參照示范法進(jìn)行修法，但是我們的體例不一樣，修法之后內(nèi)容上已經(jīng)將示范法囊括了。示范法的理念也在我國(guó)法律中也有所體現(xiàn)：如法院對(duì)仲裁的監(jiān)督協(xié)助支持

聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)

1、《紐約公約》（仲裁）

2、《聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)的仲裁規(guī)制》主要解決國(guó)際仲裁的臨時(shí)仲裁

3、ICSID 當(dāng)事人告國(guó)家擔(dān)心同案不同判，所以引入了透明度原則。所以我國(guó)沒(méi)有加入

4、《紐約公約》的解釋

5、程序安排的說(shuō)明---是一個(gè)補(bǔ)充規(guī)制

評(píng)價(jià)我們的修法

1、我國(guó)的仲裁員的職能沒(méi)有達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際仲裁沒(méi)有秘書(shū)，所有的決定都是和當(dāng)時(shí)人協(xié)商的結(jié)果。我國(guó)還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)自治程度。

2、國(guó)內(nèi)仲裁員不管程序，由秘書(shū)發(fā)布程序

國(guó)內(nèi)很多仲裁機(jī)構(gòu)的程序不和規(guī)制，非常亂

比如三個(gè)案件只給一份材料，比如不告訴當(dāng)事人提交材料的格式

3、程序問(wèn)題應(yīng)該由首席決定，但是在我國(guó)比較隨意，有時(shí)候也會(huì)忽略保護(hù)當(dāng)事人意思自治的一些程序

4、秘書(shū)和申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人應(yīng)該用書(shū)面的形式下通知，但是我國(guó)很多仲裁機(jī)構(gòu)就用電話直接通知很不規(guī)范，容易導(dǎo)致信息泄露

5、很多事情規(guī)定死了，其實(shí)不好，要給當(dāng)事人協(xié)商的空間---關(guān)于當(dāng)事人的意思自治---如當(dāng)事人其實(shí)也可以約定由兩個(gè)仲裁員組成仲裁庭，不一定非要三個(gè)人----現(xiàn)在參加仲裁的當(dāng)事人也不一定是兩方當(dāng)事人，可能好多方

6、若當(dāng)事人協(xié)商不了選定當(dāng)事人-

-做法1：仲裁庭指定--防止當(dāng)事人利用仲裁規(guī)制阻礙對(duì)方當(dāng)事人

-做法2：仲裁庭指定一方的仲裁員---盡量保證雙方當(dāng)事人公平公正

一些誤區(qū)

1、外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)和我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的區(qū)別

西方最先開(kāi)始的仲裁都是臨時(shí)仲裁

125年前才有倫敦仲裁庭，才有機(jī)構(gòu)

（我們國(guó)家就是相信機(jī)構(gòu)，香港仲裁中心就是這么來(lái)的）

關(guān)于律師：

臨時(shí)仲裁是代理律師發(fā)的，是當(dāng)事人委托律師發(fā)的

理念也和中國(guó)的仲裁不一樣

律師的費(fèi)用由對(duì)方承擔(dān)（敗訴方承擔(dān)）

中國(guó)企業(yè)總想花小錢(qián)辦大事

關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)：

香港國(guó)際仲裁中心是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)的規(guī)則模式設(shè)立的規(guī)則

國(guó)際仲裁的仲裁員的仲裁費(fèi)由當(dāng)事人和仲裁員協(xié)商，不是統(tǒng)一規(guī)定的，仲裁員還要跟當(dāng)事人談費(fèi)用，和律師協(xié)議一樣。

國(guó)際仲裁--機(jī)構(gòu)的費(fèi)用和仲裁員的費(fèi)用都是雙方當(dāng)事人共同承擔(dān)

我們仲裁庭的秘書(shū)做的事情太多，我們的仲裁員做的事情太少了，與國(guó)際不接軌

示范法中的機(jī)構(gòu)仲裁其實(shí)和我國(guó)的機(jī)構(gòu)仲裁不一樣

準(zhǔn)機(jī)構(gòu)仲裁--外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁模式（秘書(shū)做的事情實(shí)際上很少，只是簡(jiǎn)單的輔助工作）

但是我們的仲裁員做的很少，秘書(shū)做的很多，所以我國(guó)的仲裁員如果走出國(guó)門(mén)，會(huì)有很多水土不服。

仲裁法修法中需要注意的問(wèn)題

一、仲裁地的問(wèn)題

1、引進(jìn)沒(méi)有必要

因?yàn)槭菄?guó)際仲裁的概念，解決籍屬問(wèn)題，國(guó)內(nèi)仲裁沒(méi)必要用這個(gè)概念，因?yàn)閲?guó)內(nèi)仲裁都是機(jī)構(gòu)仲裁，機(jī)構(gòu)所在地法院對(duì)仲裁有管轄權(quán)

eg.十堰仲裁委受上海法院的監(jiān)督支持

2、取消了不予執(zhí)行仲裁裁決的情形

當(dāng)事人申請(qǐng)不予執(zhí)行的幾個(gè)條件被取消。法院可以撤銷仲裁裁決。

這使得敗訴方的權(quán)益不能得到保障

二、仲裁機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性

人民希望仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁庭能夠獨(dú)立，但是這如何落實(shí)？比如怎么獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)？

目前是第十六條有所約束，但是不夠。

三、仲裁費(fèi)用和仲裁員的報(bào)酬

要分開(kāi)，要獨(dú)立

國(guó)際上沒(méi)有專門(mén)的仲裁費(fèi)用，但是規(guī)定的是管理費(fèi)用，服務(wù)費(fèi)用，仲裁員的費(fèi)用，也就是所有和仲裁有關(guān)的費(fèi)用分別規(guī)定

我國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利性的

他認(rèn)為我國(guó)仲裁的高效是給予仲裁員拿的少，所以他很像更快地辦案，但是不一定公正。

（怎么感覺(jué)我接觸的實(shí)務(wù)不是這樣的，怎么我感覺(jué)仲裁員拿的多多了）

他認(rèn)為當(dāng)事人越來(lái)越了解國(guó)際仲裁之后，我國(guó)給仲裁員的仲裁費(fèi)用就會(huì)被動(dòng)的改革。

（他說(shuō)他不想管仲裁機(jī)構(gòu)有個(gè)沒(méi)有給他仲裁費(fèi)，覺(jué)得不好意思太麻煩---張振安律師）

他認(rèn)為應(yīng)該從立法的層面來(lái)討論仲裁費(fèi)用

他認(rèn)為律師費(fèi)用沒(méi)有在仲裁費(fèi)用中被保護(hù)

四、推薦名冊(cè)

五、仲裁員的選擇和首席仲裁員的產(chǎn)生

機(jī)構(gòu)主任指定：這個(gè)是和國(guó)際接軌的

選擇上：共同推薦首席仲裁員，他一般跟當(dāng)事人說(shuō)不要推薦，因?yàn)樗X(jué)得當(dāng)事人在名冊(cè)中其實(shí)找不出五個(gè)自己信任的人。但是一旦雙方當(dāng)事人沒(méi)有共同選擇，各自選擇的人都要被排除，這就使得當(dāng)事人很被動(dòng)。（這個(gè)邏輯有點(diǎn)怪）

他認(rèn)為我國(guó)協(xié)商仲裁員的理念還沒(méi)有。

如果選的仲裁員不是在仲裁名冊(cè)中，那這個(gè)仲裁庭就不受機(jī)構(gòu)的約束

上海海事仲裁委出了規(guī)定說(shuō)首席或者獨(dú)任仲裁員必須出自名冊(cè)。

五、仲裁員的回避的情形與救濟(jì)方式

如果與國(guó)際接軌，就說(shuō)明所有國(guó)際的規(guī)則都可以在國(guó)內(nèi)適用。

回避決定要說(shuō)明理由，回避的決定應(yīng)該更快做出。不應(yīng)該僅僅是勸退。

回避的問(wèn)題應(yīng)該規(guī)定的更細(xì)致

他認(rèn)為當(dāng)事人不敢對(duì)仲裁員提出回避，仲裁機(jī)構(gòu)也會(huì)做出不需要回避的決定，國(guó)際上是有法院作出決定是否要回避（那怎么保證獨(dú)立性呢？）

國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)率先將機(jī)構(gòu)作出的回避決定在網(wǎng)站上公開(kāi)披露。

我國(guó)法律規(guī)定了必須回避的理由，但是他認(rèn)為法律規(guī)定沒(méi)有窮盡，這使得當(dāng)事人不知道怎么辦（？）

六、仲裁的保密性

仲裁不公開(kāi)進(jìn)行就等于保密嗎？

香港新加坡將仲裁保密的內(nèi)容規(guī)定的很具體，文件，合議筆錄，開(kāi)庭筆錄要不要保密。

他說(shuō)：當(dāng)事人要求開(kāi)庭筆錄，但是秘書(shū)只給當(dāng)事人拍照，但是不能給他電子版，后來(lái)給了。但是開(kāi)庭筆錄可以公開(kāi)嗎？

仲裁裁決是不能公開(kāi)，但是應(yīng)該作出處理之后公開(kāi)。

七、臨時(shí)措施

臨時(shí)措施具有約束力，要有定性，以保障在域外的執(zhí)行。有最終仲裁的效力。

八、自裁管轄權(quán)

他認(rèn)為在答辯期之后依然可以提出管轄權(quán)異議。

組庭前，由仲裁機(jī)構(gòu)作出異議決定，組庭后，由仲裁庭作出。

他認(rèn)為期限有問(wèn)題，也不能由仲裁庭作出。

九、仲裁的一般程序原則

未及時(shí)提出異議，視為放棄異議

保險(xiǎn)條款：對(duì)之前的程序有沒(méi)有異議（嗯，這個(gè)我也會(huì)寫(xiě)）

但是他認(rèn)為這個(gè)問(wèn)話很多時(shí)候影響了當(dāng)事人的權(quán)利，因?yàn)楫?dāng)事人不一定了解前面的程序。

十、法院的支持和監(jiān)督

我國(guó)示范法目前只規(guī)定了依法進(jìn)行。

十一、機(jī)構(gòu)的確定

如果機(jī)構(gòu)不明確，確定機(jī)構(gòu)的方式這里規(guī)定的很不明確

十二、不予執(zhí)行

現(xiàn)在沒(méi)有了當(dāng)事人主動(dòng)提出不予執(zhí)行的情形了（這個(gè)我沒(méi)有聽(tīng)懂）

好處是不會(huì)拖時(shí)間了

壞處是沒(méi)有考慮涉外的案件，因?yàn)橥夥綍?huì)擔(dān)心在中國(guó)撤不了

十三、準(zhǔn)據(jù)法

十四、臨時(shí)仲裁

十五、其他問(wèn)題

1、仲裁法和仲裁規(guī)則的銜接問(wèn)題

2、強(qiáng)制性規(guī)定和任意性規(guī)范

3、第三方資助問(wèn)題

4、仲裁員的豁免

5、質(zhì)證問(wèn)題：沒(méi)有要求證據(jù)的合法性

6、中止執(zhí)行的擔(dān)保，現(xiàn)在我們的仲裁法里面沒(méi)有