企業(yè)破產(chǎn)法100問之企業(yè)破產(chǎn)案件由何地人民法院管轄?
企業(yè)破產(chǎn)案件是指企業(yè)在債務(wù)無法償還的情況下,依據(jù)法律程序向法院申請破產(chǎn),并由法院進行審理、調(diào)解或者裁決,實現(xiàn)債務(wù)清償和企業(yè)重組或清算的案件。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第3條的規(guī)定,破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。這意味著,企業(yè)破產(chǎn)案件的管轄與債務(wù)人的住所地有著密切的關(guān)系。破產(chǎn)案件的管轄包括地域管轄、級別管轄和特殊管轄。
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一、地域管轄
? ? ? ?地域管轄是指法院受理案件的范圍,主要由債務(wù)人的住所地和破產(chǎn)案件發(fā)生地兩個方面來確定。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第3條的規(guī)定,破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第1條對債務(wù)人的住所地作了具體解釋,即債務(wù)人的住所地是指債務(wù)人的主要辦事機構(gòu)所在地。債務(wù)人有多個辦事機構(gòu)的,以其主要辦事機構(gòu)所在地為住所地。債務(wù)人無辦事機構(gòu)的,其注冊登記地法院為管轄法院。
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二、級別管轄
? ? ? ?級別管轄是指人民法院受理案件的等級,主要由法院的級別和案件的性質(zhì)來確定。根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定,基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區(qū)的工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市(含本級)以上的工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;納入國家計劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件,由中級人民法院管轄。
企業(yè)破產(chǎn)案件一般由基層人民法院受理,如果案件復(fù)雜或者涉及金額較大,則由中級人民法院或者高級人民法院審理。同時,如果企業(yè)破產(chǎn)案件涉及多個地區(qū)的債權(quán)人和債務(wù)人,則需要由高級人民法院進行指定管轄。
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三、特殊管轄
? ? ? ?特殊管轄是指在地域管轄和級別管轄以外,針對某些特定的企業(yè)破產(chǎn)案件確定的管轄,根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定,上級人民法院審理下級人民法院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件,或者將本院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件移交下級人民法院審理,以及下級人民法院需要將自己管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件交由上級人民法院審理的,依照民事訴訟法第39條的規(guī)定辦理;省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)因特殊情況需對個別企業(yè)破產(chǎn)案件的地域管轄作調(diào)整的,須經(jīng)共同上級人民法院批準(zhǔn)。
民事訴訟法第39條規(guī)定,上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件,也可以把本院審理的第一審民事案件交下級人民法院審理。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件,認為需要由上級人民法院審理的,可以報請上級人民法院審理。
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? ? ? ?總之,企業(yè)破產(chǎn)案件由何地人民法院管轄,主要是由債務(wù)人的住所地和破產(chǎn)案件發(fā)生地、法院的級別和案件的性質(zhì)以及特殊情況來確定。在實際操作中,法院應(yīng)該根據(jù)案件的具體情況和法律規(guī)定,合理確定管轄范圍,保證破產(chǎn)程序的有效進行和債權(quán)人的合法權(quán)益得到保障。