4.據(jù)媒體報(bào)道，某地高速路段一岔道口交通標(biāo)識(shí)標(biāo)志線因?yàn)椴灰妆孀R(shí)，導(dǎo)致62萬(wàn)余名司機(jī)違法，累計(jì)罰款1.2億元。當(dāng)?shù)亟痪貞?yīng)，即日起對(duì)該路段標(biāo)志標(biāo)線集中進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)并迅速對(duì)全市“電子警察”及交通標(biāo)志標(biāo)線等交通標(biāo)識(shí)開(kāi)展全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化整改。對(duì)此，你怎么看？

【審題】

本題是一道社會(huì)現(xiàn)象。題干中涉及交通標(biāo)識(shí)標(biāo)志線設(shè)置導(dǎo)致大量違章，交警承諾開(kāi)展排查并及時(shí)整改。對(duì)此現(xiàn)象可以表明自己的態(tài)度，應(yīng)該理性看待，接著可以分析交警這種措施的積極意義，也可以標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理現(xiàn)象背后存在的問(wèn)題，最后可以提出針對(duì)性對(duì)策。下面結(jié)合題目具體分析：

審題點(diǎn)1:“據(jù)媒體報(bào)道，某地高速路段一岔道口交通標(biāo)識(shí)標(biāo)志線因?yàn)椴灰妆孀R(shí)，導(dǎo)致62萬(wàn)余名司機(jī)違法，累計(jì)罰款1.2億元”

題干告訴我們一個(gè)現(xiàn)象，即某地高速路口交通標(biāo)識(shí)標(biāo)志線設(shè)置導(dǎo)致大量司機(jī)違章，罰款額度巨大。這個(gè)現(xiàn)象很明顯是個(gè)負(fù)面現(xiàn)象，我們可以分析其存在的問(wèn)題，一方面，交通信號(hào)設(shè)置不合理背離了其引導(dǎo)文明行車(chē)的初衷；另一方面，這件事情是在媒體曝光之后才引發(fā)關(guān)注，側(cè)面說(shuō)明內(nèi)部監(jiān)管不足，外部群眾監(jiān)督渠道狹窄。因此，我們可以提出針對(duì)性的對(duì)策，比如，可以拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾力量。

審題點(diǎn)2:“當(dāng)?shù)亟痪貞?yīng)，即日起對(duì)該路段標(biāo)志標(biāo)線集中進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)并迅速對(duì)全市“電子警察”及交通標(biāo)志標(biāo)線等交通標(biāo)識(shí)開(kāi)展全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化整改”

題干給出了交警的回應(yīng)，即集中優(yōu)化、全面排查、及時(shí)整改。從交警的優(yōu)化的措施來(lái)看，這是一種有效的方式，我們可以分析其積極意義，首先，駕駛員可以避免不明不白的罰款；其次，可以以點(diǎn)帶面，發(fā)現(xiàn)更多標(biāo)志標(biāo)線存在的問(wèn)題；最后，從社會(huì)層面來(lái)看，也有助于引導(dǎo)遵守交通的良好風(fēng)氣。在對(duì)策層面，可以及時(shí)退還罰款，嚴(yán)格落實(shí)交警的承諾，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督考核。

因此，本題的答題思路是：首先，表明態(tài)度，理性看待；其次，從避免罰款、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、管理提升三個(gè)層面分析交警做法的積極意義；再次，剖析這個(gè)現(xiàn)象背后存在問(wèn)題，比如設(shè)置不科學(xué)、制度不完善等；最后，從及時(shí)彌補(bǔ)、排查問(wèn)題、完善方式三個(gè)層面提出對(duì)策。

【思維導(dǎo)圖】

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【解析示例】

近年來(lái)，交通標(biāo)識(shí)標(biāo)志線設(shè)施不合理現(xiàn)象屢屢見(jiàn)諸于各大媒體，例如，佛山廣臺(tái)一高速岔道口標(biāo)識(shí)標(biāo)志線設(shè)置不完善導(dǎo)致“天量”罰單，這種現(xiàn)象值得反思，而交警對(duì)媒體的監(jiān)督給出積極回應(yīng)以及具體措施，也值得肯定。

這種措施產(chǎn)生的積極意義是多方面的：其一，有助于避免不明不白的罰款。駕駛員在出行之時(shí)不必再擔(dān)心交通標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理導(dǎo)致的違章；其二，有助于發(fā)現(xiàn)更多潛在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)全市交通標(biāo)識(shí)開(kāi)展排查，可以以點(diǎn)帶面摸排出更多隱患，讓交通引導(dǎo)更加規(guī)范；其三，有助于提升管理能力。交警部門(mén)對(duì)媒體監(jiān)督的及時(shí)反饋體現(xiàn)了其對(duì)輿情的重視，相應(yīng)措施的有效落實(shí)也能形成宣傳作用，引導(dǎo)形成遵守交通秩序的良好風(fēng)氣。

但是，我們也不能忽視，“天量”罰單背后存在的深層問(wèn)題：

一方面，交通標(biāo)識(shí)設(shè)置不科學(xué)。無(wú)論駕駛?cè)嗽趺葱⌒囊硪?，都難逃違章的命運(yùn)，這種不科學(xué)的交通信號(hào)，已經(jīng)背離了設(shè)置交通標(biāo)識(shí)旨在引導(dǎo)文明行車(chē)的初衷，這反映了交警部門(mén)在設(shè)置交通標(biāo)識(shí)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證，也缺乏了善意的執(zhí)法理念；

另一方面，政府自身制度不完善。對(duì)于“天量”罰單的出現(xiàn)，交警內(nèi)部沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，直到媒體曝光之后才有所作為，這充分反映了政府自身監(jiān)督機(jī)制不夠完善，群眾等外部監(jiān)督渠道十分狹窄。

為了更好地規(guī)范交通信號(hào)設(shè)置，引導(dǎo)人們安全出行，我認(rèn)為應(yīng)該多方著力、多措并舉。

第一，及時(shí)彌補(bǔ)失誤。交通部門(mén)要在官網(wǎng)、官微發(fā)布通知，請(qǐng)因?yàn)闃?biāo)識(shí)不清導(dǎo)致受罰的當(dāng)事人通過(guò)交管APP及時(shí)提交取消申請(qǐng)，并承諾在一定的時(shí)限內(nèi)會(huì)退還已收罰款。

第二，排查同類(lèi)問(wèn)題。交警部門(mén)要進(jìn)一步出臺(tái)實(shí)施方案，明確優(yōu)化改進(jìn)負(fù)責(zé)人員，細(xì)化工作推進(jìn)的步驟以及考核的具體方式；同時(shí)，組織人員實(shí)地排查，對(duì)于設(shè)置不科學(xué)、不合理的交通標(biāo)識(shí)要逐一修正，確保其發(fā)揮引導(dǎo)交通的作用。

第三，完善工作方式。交警部門(mén)要強(qiáng)化制度建設(shè)，尤其是要注重對(duì)于執(zhí)法效果的全面調(diào)研和及時(shí)總結(jié)，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以?xún)?yōu)化；同時(shí)，要樹(shù)立教育和處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念，不斷引入學(xué)交規(guī)、背交規(guī)等教育方式，切忌以罰代管；另外，也要拓寬媒體、群眾的監(jiān)督舉報(bào)渠道，比如APP、電話投訴等，及時(shí)聽(tīng)取外部意見(jiàn)，妥善解決問(wèn)題。

【拓展知識(shí)】

除了解析的思路，本題也可以拓展其他內(nèi)容，比如，問(wèn)題層面，可以拓展分析政府部門(mén)善意執(zhí)法理念的缺失，或者“天量”罰單背后可能存在的政府監(jiān)管睜一只眼閉一只眼的不良行為；在對(duì)策層面，也可以通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化人性化執(zhí)法理念，或者建立有效的處罰機(jī)制，倒逼工作人員善意執(zhí)法、為民服務(wù)。

【知識(shí)積累】

近日，佛山廣臺(tái)高速43公里200米處一岔道口“天量”罰單引發(fā)熱議，有車(chē)友查詢(xún)交通違法時(shí)發(fā)現(xiàn)62萬(wàn)余人在此處違章。12日深夜，廣東佛山交警通報(bào)稱(chēng)，該處“電子警察”抓拍設(shè)備于2020年3月18日啟用，截至今年4月1日，其累計(jì)抓拍交通違法行為184373宗。通報(bào)同時(shí)稱(chēng)，該路段交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置確實(shí)不完善，公安機(jī)關(guān)已會(huì)同高速公路業(yè)主單位對(duì)該路段標(biāo)志標(biāo)線集中進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

一石激起千層浪，面對(duì)洶涌輿情，當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)及時(shí)對(duì)“天量”罰單問(wèn)題進(jìn)行核查并予以回應(yīng)，值得肯定。但不論是此前網(wǎng)友反映的62萬(wàn)余人次違章，還是經(jīng)核查只有18萬(wàn)余宗違章行為，都足以證明，短期內(nèi)該路段“天量”交通違法行為的存在本身就不正常。相關(guān)部門(mén)更應(yīng)反思的是，如何優(yōu)化道路交通標(biāo)識(shí)設(shè)置，讓其真正成為引導(dǎo)交通而不再淪為“天量罰款”的工具？

眾所周知，設(shè)置交通標(biāo)識(shí)的“初心”在于合理引導(dǎo)車(chē)輛，確保行車(chē)安全。就此而言，在相對(duì)容易發(fā)生安全事故的路段多設(shè)置一些交通標(biāo)識(shí)，并通過(guò)“電子警察”的全天候監(jiān)控，對(duì)交通違法行為予以處罰，并無(wú)不妥，且完全有必要。只不過(guò)令人無(wú)語(yǔ)的是，廣東佛山這段高速路上的交通標(biāo)識(shí)，卻在“電子警察”的協(xié)助下，成為了“天量罰款”的工具。

在深層次上，此種有悖常理現(xiàn)象的出現(xiàn)，也折射了一些地方交管部門(mén)善意執(zhí)法理念的缺失。雖然對(duì)于交通違法行為有必要嚴(yán)懲重罰，但交通執(zhí)法的根本目的，還在于讓違法者接受懲罰后受到教育，促其主動(dòng)遵守交通規(guī)則。如果把處罰違法數(shù)量，甚至創(chuàng)造罰款金額大小作為交通執(zhí)法的最終目的，即使合理設(shè)置的交通標(biāo)識(shí)也會(huì)淪為罰款工具，無(wú)疑有悖善意執(zhí)法的現(xiàn)代法治原則。

交通標(biāo)識(shí)不是懲罰交通違法行為的罰款工具，廣東佛山這段高速路上出現(xiàn)的“天量罰款”不正?，F(xiàn)象，給交通標(biāo)識(shí)的合理設(shè)置和交通執(zhí)法敲響了警鐘。當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)在亡羊補(bǔ)牢的同時(shí)，還應(yīng)舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，在科學(xué)合理設(shè)置交通標(biāo)識(shí)和善意執(zhí)法方面下足功夫，避免類(lèi)似事件的再度出現(xiàn)。(來(lái)源：光明網(wǎng))

【相關(guān)真題】

(1)交通治理中，政府讓那些闖紅燈不遵守交通規(guī)則的群眾觀看交通規(guī)則文明視頻，或者背誦交規(guī)，或者在路口執(zhí)勤45分鐘。對(duì)此你怎么看？(2020年9月26日陜西省公務(wù)員)

(2)現(xiàn)在“低頭族”引發(fā)的交通事故頻繁出現(xiàn)，為了保障交通安全，交管部門(mén)決定對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行整治，由你負(fù)責(zé)，請(qǐng)問(wèn)你如何開(kāi)展？(2020年5月28日上午上海市公務(wù)員)