《震川考研每日一題/熱點(diǎn)速遞系列》

一

前言說明

華政考研考研趨勢是：背誦是基礎(chǔ)，背牢是關(guān)鍵！同時(shí)要關(guān)注熱點(diǎn)，學(xué)會(huì)答題！以上四點(diǎn)，缺一不可！背誦，背牢，熱點(diǎn)，答題！針對這四項(xiàng)內(nèi)容，震川考研特推出《每日一題/熱點(diǎn)速遞》系列文章，針對華政考研各科、各門熱點(diǎn)問題、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)問題、重要基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)問題等發(fā)布公眾號(hào)文章，為大家的復(fù)習(xí)提供更多的、更好的、更新的思路，一起來看看今天的題目/熱點(diǎn)吧！
二

本期試題

【本熱點(diǎn)所涉科目】：華政國際法研究生等考研

【建議用時(shí)】：15-30分鐘，建議拿出紙筆或者口頭進(jìn)行，好好答題

【材料分析、論述、簡答（6-15分）】

1.2023年9月1日《民訴法》修改對比圖2.2023年9月1日《民訴法》修改概要3.2023年9月1日《民訴法》修改官方說明4.2023年9月1日《民訴法》修改全文【分析和建議】民訴法專業(yè)課的同學(xué)必看的，法綜的同學(xué)可以略看！

三

努力做題

加油哦！
四

參考答案

【參考答案和提示】

【2023年9月1日《民訴法》修改對比圖】

第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過決定對《中華人民共和國民事訴訟法》作如下修改：

修改1：第四十條

修訂前

修訂后

人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨(dú)任審理?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徖淼幕臼聦?shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的第一審民事案件，可以由審判員一人適用普通程序獨(dú)任審理。陪審員在執(zhí)行陪審職務(wù)時(shí)，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。

人民法院審理第一審民事案件，由審判員、人民陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨(dú)任審理?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徖淼幕臼聦?shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的第一審民事案件，可以由審判員一人適用普通程序獨(dú)任審理。人民陪審員在參加審判活動(dòng)時(shí)，除法律另有規(guī)定外，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。

解讀：該條是關(guān)于審判組織的規(guī)定。本次修訂調(diào)整人民陪審員在法律另有規(guī)定情況下參加審判活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)。

修訂2：第四十七條第四款

修訂前

修訂后

審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避：（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人近親屬的；（二）與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人、訴訟代理人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。審判人員接受當(dāng)事人、訴訟代理人請客送禮，或者違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人、訴訟代理人的，當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避。審判人員有前款規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

……前三款規(guī)定，適用于法官助理、書記員、司法技術(shù)人員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。

解讀：該條是關(guān)于回避的規(guī)定。本次修訂進(jìn)一步明確和擴(kuò)大回避適用對象，除“審判人員”外，還包括助理、書記員、翻譯、技術(shù)、鑒定、勘驗(yàn)人員等。

修訂3：第一百一十五條

修訂前

修訂后

當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人單方捏造民事案件基本事實(shí)，向人民法院提起訴訟，企圖侵害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，適用前款規(guī)定。

解讀：該條是關(guān)于規(guī)制訴訟當(dāng)事人惡意串通濫用訴權(quán)的規(guī)定。本次修訂，一是擴(kuò)大惡意串通訴訟行為的規(guī)制范圍。根據(jù)法條文義，惡意串通濫用訴權(quán)行為原來只包括“侵害他人合法權(quán)益”，修訂后將“侵害國家利益、社會(huì)公共利益”也納入打擊范圍。二是增設(shè)關(guān)于“捏造事實(shí)型”虛假訴訟參照適用前款的規(guī)定。

修訂4：第一百三十條第二款

修訂前

修訂后

當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。

當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。

解讀：該條為視同接受管轄的規(guī)定。本次修訂明確當(dāng)事人提出反訴行為視為接受法院管轄。

修訂5：一百四十條第二款

修訂前

修訂后

開庭審理時(shí)，由審判長或者獨(dú)任審判員核對當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。

開庭審理時(shí)，由審判長或者獨(dú)任審判員核對當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、法官助理、書記員等的名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。

解讀：該條是關(guān)于開庭宣讀必要事項(xiàng)的規(guī)定。本次修訂進(jìn)一步完善合議庭組成的宣讀要求，明確將法官助理納入宣布范圍。

修訂6：第一百八十四條

修訂前

修訂后

人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。

人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、指定遺產(chǎn)管理人案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。

解讀：該條是關(guān)于人民法院審理特別程序法律適用的原則規(guī)定。本次修訂特別程序案件種類增加“指定遺產(chǎn)管理人”案件。

修訂7：在第十五章第三節(jié)后增加一節(jié)，作為第四節(jié)：

修訂前

修訂后

第一百九十四條　對遺產(chǎn)管理人的確定有爭議，利害關(guān)系人申請指定遺產(chǎn)管理人的，向被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地基層人民法院提出。申請書應(yīng)當(dāng)寫明被繼承人死亡的時(shí)間、申請事由和具體請求，并附有被繼承人死亡的相關(guān)證據(jù)。第一百九十五條　人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)審查核實(shí)，并按照有利于遺產(chǎn)管理的原則，判決指定遺產(chǎn)管理人。第一百九十六條　被指定的遺產(chǎn)管理人死亡、終止、喪失民事行為能力或者存在其他無法繼續(xù)履行遺產(chǎn)管理職責(zé)情形的，人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人或者本人的申請另行指定遺產(chǎn)管理人。第一百九十七條　遺產(chǎn)管理人違反遺產(chǎn)管理職責(zé)，嚴(yán)重侵害繼承人、受遺贈(zèng)人或者債權(quán)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請，撤銷其遺產(chǎn)管理人資格，并依法指定新的遺產(chǎn)管理人。

解讀：本次修訂新增“指定遺產(chǎn)管理人”特別程序適用法律規(guī)定。

修訂8：將第二百七十二條改為第二百七十六條

修訂前

修訂后

因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄

因涉外民事糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起除身份關(guān)系以外的訴訟，如果合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地位于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。除前款規(guī)定外，涉外民事糾紛與中華人民共和國存在其他適當(dāng)聯(lián)系的，可以由人民法院管轄。

解讀：本條是關(guān)于人民法院管轄涉外民事糾紛的法律規(guī)定。本次修訂一是文字性完善，二是增加兜底條款。

修訂9：增加一條，作為第二百七十七條

修訂10：增加一條，作為第二百七十八條

修訂前

修訂后

涉外民事糾紛的當(dāng)事人書面協(xié)議選擇人民法院管轄的，可以由人民法院管轄。

當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為人民法院有管轄權(quán)。

解讀：本次修訂新增上述兩條涉外民事糾紛管轄權(quán)的規(guī)定，進(jìn)一步放寬人民法院審理涉外民事糾紛條件。

修訂11：將第二百七十三條改為第二百七十九條

修訂前

修訂后

因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。

下列民事案件，由人民法院專屬管轄：（一）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織的設(shè)立、解散、清算，以及該法人或者其他組織作出的決議的效力等糾紛提起的訴訟；（二）因與在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)審查授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性有關(guān)的糾紛提起的訴訟；（三）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟。

解讀：該條關(guān)于中國法院專屬管轄案件范圍的規(guī)定。本次修改進(jìn)一步擴(kuò)大法院專屬管轄案件范圍。中國法院具有專屬管轄的司法案件，理論上將排斥域外法院及仲裁機(jī)構(gòu)對有關(guān)案件做出的審理或臨時(shí)措施等處理。

修訂12：增加一條，作為第二百八十條

修訂13：增加一條，作為第二百八十一條

修訂14：增加一條，作為第二百八十二條

修訂前

修訂后

當(dāng)事人之間的同一糾紛，一方當(dāng)事人向外國法院起訴，另一方當(dāng)事人向人民法院起訴，或者一方當(dāng)事人既向外國法院起訴，又向人民法院起訴，人民法院依照本法有管轄權(quán)的，可以受理。當(dāng)事人訂立排他性管轄協(xié)議選擇外國法院管轄且不違反本法對專屬管轄的規(guī)定，不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益的，人民法院可以裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

人民法院依據(jù)前條規(guī)定受理案件后，當(dāng)事人以外國法院已經(jīng)先于人民法院受理為由，書面申請人民法院中止訴訟的，人民法院可以裁定中止訴訟，但是存在下列情形之一的除外：?。ㄒ唬┊?dāng)事人協(xié)議選擇人民法院管轄，或者糾紛屬于人民法院專屬管轄；　（二）由人民法院審理明顯更為方便?！⊥鈬ㄔ何床扇”匾胧徖戆讣蛘呶丛诤侠砥谙迌?nèi)審結(jié)的，依當(dāng)事人的書面申請，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)訴訟?！⊥鈬ㄔ鹤鞒龅陌l(fā)生法律效力的判決、裁定，已經(jīng)被人民法院全部或者部分承認(rèn)，當(dāng)事人對已經(jīng)獲得承認(rèn)的部分又向人民法院起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴?！?/p>

人民法院受理的涉外民事案件，被告提出管轄異議，且同時(shí)有下列情形的，可以裁定駁回起訴，告知原告向更為方便的外國法院提起訴訟：（一）案件爭議的基本事實(shí)不是發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，人民法院審理案件和當(dāng)事人參加訴訟均明顯不方便；（二）當(dāng)事人之間不存在選擇人民法院管轄的協(xié)議；（三）案件不屬于人民法院專屬管轄；（四）案件不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益；（五）外國法院審理案件更為方便。裁定駁回起訴后，外國法院對糾紛拒絕行使管轄權(quán)，或者未采取必要措施審理案件，或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)，當(dāng)事人又向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

解讀：本次修訂新增上述三條，為人民法院受理、審理對其他國家法院具有管轄權(quán)案件的合理審查及適當(dāng)避讓等相關(guān)規(guī)定。包括對無管轄權(quán)案件不予受理、中止訴訟、恢復(fù)訴訟、管轄異議、方便法院等相關(guān)制度。本次民訴法修訂對涉外糾紛變革很大，新設(shè)了許多新制度。可以歸納為：想管的、適合管的可以管，不想管的、不適合管的可以不管。

修訂15：將第二十五章章名修改為“送達(dá)、調(diào)查取證、期間

修訂前

修訂后

第二十五章送達(dá)、期間

第二十五章送達(dá)、調(diào)查取證、期間

解讀：修訂內(nèi)容一目了然。本次修訂可反映民事訴訟程序進(jìn)一步加強(qiáng)與重視調(diào)查、取證期限的旨趣。

修訂16：將第二百七十四條改為第二百八十三條

修訂前

修訂后

人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：（一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；（二）通過外交途徑送達(dá)；（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；（四）向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá)；（五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；（六）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿三個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；（七）采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的方式送達(dá)；（八）不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自公告之日起滿三個(gè)月，即視為送達(dá)

人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：（一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；（二）通過外交途徑送達(dá)；（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；（四）向受送達(dá)人在本案中委托的訴訟代理人送達(dá)；（五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)、代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；（六）受送達(dá)人為外國人、無國籍人，其在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織擔(dān)任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，且與該法人或者其他組織為共同被告的，向該法人或者其他組織送達(dá)；（七）受送達(dá)人為外國法人或者其他組織，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，向其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人送達(dá)；（八）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿三個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；（九）采用能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的電子方式送達(dá)，但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外；（十）以受送達(dá)人同意的其他方式送達(dá)，但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外。不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

解讀：該條為對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)程序的規(guī)定。本次修訂，一是完善部分送達(dá)規(guī)定，二是新設(shè)送達(dá)方式，三是縮短公告送達(dá)期限，四是取消部分其他國家法律禁止的送達(dá)方式。

修訂17：增加一條，作為第二百八十四條

修訂前

修訂后

當(dāng)事人申請人民法院調(diào)查收集的證據(jù)位于中華人民共和國領(lǐng)域外，人民法院可以依照證據(jù)所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式，或者通過外交途徑調(diào)查收集。在所在國法律不禁止的情況下，人民法院可以采用下列方式調(diào)查收集：（一）對具有中華人民共和國國籍的當(dāng)事人、證人，可以委托中華人民共和國駐當(dāng)事人、證人所在國的使領(lǐng)館代為取證（二）經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，通過即時(shí)通訊工具取證；（三）以雙方當(dāng)事人同意的其他方式取證。

解讀：該條為本次修訂新增國際私法協(xié)助中協(xié)助取證的相關(guān)規(guī)定。

修訂18：將第二百八十七條改為第二百九十七條，第二款修改

修訂前

修訂后

中華人民共和國涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行。

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)依法作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)事人可以直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行。

解讀：該條為國內(nèi)仲裁裁決的涉外執(zhí)行規(guī)定。本次修訂對被執(zhí)行人不在國內(nèi)或者財(cái)產(chǎn)不在國內(nèi)案件，規(guī)定從“應(yīng)當(dāng)”向外國法院直接申請執(zhí)行修改為“可以”向外國法院直接申請執(zhí)行。

修訂19：將第二百八十八條改為第二百九十八條

修訂前

修訂后

外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，需要中華人民共和國人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。

外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，需要人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。

解讀：該條為外國法院判決或裁定的國內(nèi)承認(rèn)和執(zhí)行申請的法律規(guī)定。本次修訂主要為文字調(diào)整。

修訂20：將第二百八十九條改為第二百九十九條

修訂前

修訂后

人民法院對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查后，認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的，裁定承認(rèn)其效力，需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的，不予承認(rèn)和執(zhí)行。

人民法院對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查后，認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則且不損害國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的，裁定承認(rèn)其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

解讀：該條為外國法院判決或裁定的國內(nèi)承認(rèn)和執(zhí)行程序的法律規(guī)定。本次修訂主要為文字性調(diào)整。

修訂21：增加一條，作為第三百條

修訂前

修訂后

對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，人民法院經(jīng)審查，有下列情形之一的，裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行：?。ㄒ唬┮罁?jù)本法第三百零一條的規(guī)定，外國法院對案件無管轄權(quán)；　（二）被申請人未得到合法傳喚或者雖經(jīng)合法傳喚但未獲得合理的陳述、辯論機(jī)會(huì)，或者無訴訟行為能力的當(dāng)事人未得到適當(dāng)代理；?。ㄈ┡袥Q、裁定是通過欺詐方式取得；　（四）人民法院已對同一糾紛作出判決、裁定，或者已經(jīng)承認(rèn)第三國法院對同一糾紛作出的判決、裁定；?。ㄎ澹┻`反中華人民共和國法律的基本原則或者損害國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益。

解讀：該條為本次修訂新增關(guān)于不予承認(rèn)執(zhí)行外國法院判決裁定的規(guī)定。

修訂22：增加一條，作為第三百零一條

修訂前

修訂后

有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該外國法院對案件無管轄權(quán)：（一）外國法院依照其法律對案件沒有管轄權(quán)，或者雖然依照其法律有管轄權(quán)但與案件所涉糾紛無適當(dāng)聯(lián)系；（二）違反本法對專屬管轄的規(guī)定；（三）違反當(dāng)事人排他性選擇法院管轄的協(xié)議。

解讀：該條為本次修訂新增關(guān)于確定外國法院無管轄權(quán)的法律規(guī)定

修訂23：增加一條，作為第三百零二條

修訂前

修訂后

當(dāng)事人向人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，該判決、裁定涉及的糾紛與人民法院正在審理的糾紛屬于同一糾紛的，人民法院可以裁定中止訴訟。外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定不符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的，人民法院裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行，并恢復(fù)已經(jīng)中止的訴訟；符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的，人民法院裁定承認(rèn)其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對已經(jīng)中止的訴訟，裁定駁回起訴。

解讀：該條為本次修訂新增關(guān)于外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行制度的配套制度。

修訂24：增加一條，作為第三百零三條

修訂前

修訂后

當(dāng)事人對承認(rèn)和執(zhí)行或者不予承認(rèn)和執(zhí)行的裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。

解讀：該條為本次修訂新增關(guān)于外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行制度的配套制度，明確對不予承認(rèn)和執(zhí)行裁定有權(quán)上訴。

修訂25：將第二百九十條改為第三百零四條

修訂前

修訂后

國外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，需要中華人民共和國人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院申請，人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則辦理。

在中華人民共和國領(lǐng)域外作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，需要人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，當(dāng)事人可以直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院申請。被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，當(dāng)事人可以向申請人住所地或者與裁決的糾紛有適當(dāng)聯(lián)系的地點(diǎn)的中級人民法院申請。人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則辦理。

解讀：該條為本次修訂新增關(guān)于外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行管轄法院的規(guī)定，本次修訂新增了在被執(zhí)行人以及財(cái)產(chǎn)不在國內(nèi)情況下可以由申請人住所地或者與裁決的糾紛有適當(dāng)聯(lián)系的地點(diǎn)的中級人民法院管轄，進(jìn)一步方便了債權(quán)人的執(zhí)行申請。

修訂26：增加一條，作為第三百零五條

修訂前

修訂后

涉及外國國家的民事訴訟，適用中華人民共和國有關(guān)外國國家豁免的法律規(guī)定；有關(guān)法律沒有規(guī)定的，適用本法。

解讀：該條為本次修訂新增關(guān)于外國國家豁免規(guī)定。

【2023年9月1日《民訴法》修改概要】

2023年9月1日《民訴法》修改解讀（以下為初步解讀，如有必要，后續(xù)會(huì)繼續(xù)更新）

9月1日，十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過關(guān)于修改民事訴訟法的決定，自2024年1月1日起施行。

這次民事訴訟法的修訂，著重對涉外民事訴訟程序制度進(jìn)行完善，進(jìn)一步完善涉外民事訴訟管轄的相關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大我國法院對涉外民事案件的管轄權(quán)；完善涉外送達(dá)的相關(guān)規(guī)定，著力解決涉外案件“送達(dá)難”問題。這些修訂進(jìn)一步提升了涉外民事案件審判質(zhì)效，有效加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)。

不過，本次民事訴訟法的修訂中，一些修訂意見經(jīng)過充分討論、協(xié)商之后，卻最終沒有被采納，而是恢復(fù)了現(xiàn)行民事訴訟法的規(guī)定，在變化中保持了“不變”。

第一處“不變”是，原先“當(dāng)事人上訴的，上訴狀既可以向二審人民法院直接提出，也可以通過原審人民法院提出”的修訂意見，未被采納。這是因?yàn)樵谀壳半娮泳碜谏形慈媸┬械那闆r下，“兩頭上訴”的渠道可能帶來上下級法院間的溝通障礙，影響效率，立法機(jī)關(guān)實(shí)事求是地恢復(fù)了現(xiàn)行規(guī)定。

第二處“不變”，是刪除了有關(guān)當(dāng)事人向最高法院申請?jiān)賹彽南拗菩詢?nèi)容，避免提高當(dāng)事人向最高法申請?jiān)賹彽拈T檻。

第三處“不變”，刪除二審法院可因原審法院“嚴(yán)重違反法定程序”而再次發(fā)回重審的規(guī)定，這一“不變”和幾乎所有訴訟當(dāng)事人的程序權(quán)利相關(guān)，亮明了立法機(jī)關(guān)的鮮明態(tài)度，徹底解決飽受詬病的“一審、二審、發(fā)回重審”的“程序死循環(huán)”，不允許有任何的例外。

按《民事訴訟法》的規(guī)定，二審法院針對一審判決，認(rèn)為“原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清的”，既可以裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，也可以在查清事實(shí)后改判。其實(shí)，公民、法人上訴的最樸素的訴求就是，讓上級法院改判原有判決，但是，《民事訴訟法》規(guī)定上級法院既可以改判，也可以發(fā)回重審，一些上級法院傾向于把案件發(fā)回，而不是自己改判，以減輕自身的判決責(zé)任。

而問題在于，被發(fā)回重審的案件在重審之后，如果當(dāng)事人不滿意判決結(jié)果，再次上訴之后，二審法院原先還可以再次發(fā)回重審。在之前沒有法律約束的情況之下，極個(gè)別案件竟然8次發(fā)回重審，當(dāng)事人就墜入了“一審、二審、發(fā)回重審”的“程序死循環(huán)”當(dāng)中，這極大地?fù)p害了司法公信力。2012?年修正民事訴訟法時(shí)，明確“不得二次發(fā)回重審”，意在終結(jié)“死循環(huán)”。但是，一直有聲音希望以“嚴(yán)重違反法定程序”為由，突破“不得二次發(fā)回重審”。

這一次，立法機(jī)關(guān)明確堅(jiān)持“不得二次發(fā)回重審”的原則，不允許開口子、講例外，就是為了確實(shí)保護(hù)訴訟當(dāng)事人的權(quán)益，壓實(shí)二審法院的審判責(zé)任，實(shí)質(zhì)性解決矛盾，而不是讓程序空轉(zhuǎn)、讓公民受訟累。

立法體現(xiàn)人民意志，中國的立法是全過程人民民主的重要實(shí)踐。修法是為了更好保障公民權(quán)利、適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變遷，不變是因?yàn)閷?shí)事求是，需因勢而為、因時(shí)而為地維持法制穩(wěn)定，變與不變?nèi)Q于人民意志、人民利益。

【2023年9月1日《民訴法》修改官方說明】

2023年9月1日，十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》，自2024年1月1日起施行。

此次民事訴訟法的修改，著重對涉外民事訴訟程序制度進(jìn)行完善，有利于進(jìn)一步提升涉外民事案件審判質(zhì)效，更好保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，更好維護(hù)我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益，同時(shí)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，對民事訴訟領(lǐng)域的其他有關(guān)問題進(jìn)行了修改完善。

本次修改有哪些背景？修改的亮點(diǎn)內(nèi)容是什么？如何準(zhǔn)確把握決定的修改精神？全國人大常委會(huì)法工委民法室負(fù)責(zé)人黃薇回答了本報(bào)記者提問。

司法實(shí)踐中面臨的管轄權(quán)國際沖突等問題愈加復(fù)雜，有必要修改民訴法

民事訴訟法是國家的基本法律，是規(guī)范民事訴訟程序的基本規(guī)則。我國現(xiàn)行民事訴訟法是1991年七屆全國人大四次會(huì)議通過的，先后經(jīng)歷了2007年、2012年、2017年、2021年四次修正，在保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利、保障人民法院公正、高效審理民事糾紛方面發(fā)揮了重要作用，但歷次修正均未對涉外民事訴訟程序相關(guān)內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性修改。

黃薇介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展與高水平對外開放的不斷推進(jìn)，近年來人民法院審理的涉外民事糾紛數(shù)量快速攀升，已覆蓋全球100多個(gè)國家和地區(qū)，境外當(dāng)事人主動(dòng)選擇我國法院管轄的案件日益增多，我國法院作出的民商事判決得到越來越多國家的承認(rèn)和執(zhí)行，中國司法的國際公信力和影響力持續(xù)提升。

“與此同時(shí)，司法實(shí)踐中面臨的管轄權(quán)國際沖突等問題愈加復(fù)雜?！秉S薇說，現(xiàn)有涉外民事訴訟程序的功能定位、制度規(guī)則等已難以完全滿足公正、高效、便捷解決涉外民事糾紛及維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的需要，有必要進(jìn)行修改完善。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，對推進(jìn)高水平對外開放、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重大部署，為加強(qiáng)涉外法治工作提出新的更高要求。

統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)

記者注意到，本次民事訴訟法修改對涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定一編作了諸多修改完善。

如，修改管轄的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大我國法院對涉外民事案件的管轄權(quán)。順應(yīng)國際趨勢，增加平行訴訟的一般規(guī)定、不方便法院原則等相關(guān)條款。進(jìn)一步修改涉外送達(dá)的相關(guān)規(guī)定，著力解決涉外案件“送達(dá)難”問題，提升送達(dá)效率，切實(shí)維護(hù)涉外案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

同時(shí)，完善涉外民事案件司法協(xié)助制度，增設(shè)域外調(diào)查取證相關(guān)規(guī)定。完善外國法院生效判決、裁定承認(rèn)與執(zhí)行的基本規(guī)則。

在涉外民事案件審判實(shí)踐中，送達(dá)一直是制約審判效率提升的關(guān)鍵因素。“本次民事訴訟法修改，著力解決這一涉外民事審判的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全面總結(jié)涉外案件送達(dá)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對涉外送達(dá)方式作了修改完善?！秉S薇說。

一是針對實(shí)踐中有的訴訟代理人通過在授權(quán)委托書中載明“不包括接收司法文書”以逃避送達(dá)的情形，刪除原法中訴訟代理人必須“有權(quán)代其接受送達(dá)”的限定，明確只要是受送達(dá)人在本案中委托的訴訟代理人，都應(yīng)接受送達(dá)。

二是增加向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)送達(dá)的規(guī)定，同時(shí)刪除分支機(jī)構(gòu)接受送達(dá)須“有權(quán)接受送達(dá)”的限定。

三是增加受送達(dá)人為外國人、無國籍人，其在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織擔(dān)任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，且與該法人或者其他組織為共同被告的，向該法人或者其他組織送達(dá)的規(guī)定。

四是增加受送達(dá)人為外國法人或者其他組織，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，向其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人送達(dá)的規(guī)定。

五是增加以受送達(dá)人同意的其他方式送達(dá)的規(guī)定，但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外。

與民法典銜接，增加“指定遺產(chǎn)管理人案件”相關(guān)規(guī)定

民法典在“繼承編”新增了遺產(chǎn)管理人制度，對遺產(chǎn)管理人的確定、職責(zé)、法律責(zé)任等作出規(guī)定，進(jìn)一步確保了被繼承人的遺產(chǎn)能夠得到妥善管理、順利分割，從而更好維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益。

為與民法典規(guī)定的遺產(chǎn)管理人制度保持銜接，細(xì)化遺產(chǎn)管理人制度的程序法規(guī)則，回應(yīng)司法實(shí)踐需求，本次民事訴訟法修改在第十五章“特別程序”中新增一節(jié)“指定遺產(chǎn)管理人案件”，對申請指定遺產(chǎn)管理人的管轄法院、人民法院判決指定遺產(chǎn)管理人的原則、遺產(chǎn)管理人存在特殊情形下的處理等作出規(guī)定?！皬亩鵀榇祟惏讣膶徖硖峁┟鞔_的程序指引，增強(qiáng)了規(guī)則的可操作性，有利于遺產(chǎn)管理人制度功能的充分發(fā)揮。”黃薇表示。

加大虛假訴訟懲治力度，維護(hù)司法秩序與司法權(quán)威

虛假訴訟擾亂司法秩序，損害司法公信力和司法權(quán)威，需要從立法上進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制。

從司法實(shí)踐的情況看，除當(dāng)事人之間惡意串通形成的虛假訴訟外，還存在當(dāng)事人單方捏造民事案件基本事實(shí)，向人民法院提起訴訟，企圖侵害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的情形，同樣需要對此加以規(guī)制，以實(shí)現(xiàn)民事訴訟領(lǐng)域?qū)τ谔摷僭V訟更為全面的規(guī)范。

本次民事訴訟法修改，在系統(tǒng)總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對于單方捏造民事案件基本事實(shí)形成的虛假訴訟，明確其應(yīng)與當(dāng)事人惡意串通形成的虛假訴訟適用同樣的法律規(guī)則，即人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

黃薇表示，這一修改使得民事訴訟法對于虛假訴訟的法律規(guī)制更為全面，更好維護(hù)了司法秩序與司法權(quán)威，更好保障了國家利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益。

【2023年9月1日《民訴法》修改全文】

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定

（2023年9月1日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）

第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定對《中華人民共和國民事訴訟法》作如下修改：

一、將第四十條修改為：“人民法院審理第一審民事案件，由審判員、人民陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。

“適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨(dú)任審理?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徖淼幕臼聦?shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的第一審民事案件，可以由審判員一人適用普通程序獨(dú)任審理。

“人民陪審員在參加審判活動(dòng)時(shí)，除法律另有規(guī)定外，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)?！?/p>

二、將第四十七條第四款修改為：“前三款規(guī)定，適用于法官助理、書記員、司法技術(shù)人員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人?！?/p>

三、將第一百一十五條修改為：“當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“當(dāng)事人單方捏造民事案件基本事實(shí)，向人民法院提起訴訟，企圖侵害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，適用前款規(guī)定?！?/p>

四、將第一百三十條第二款修改為：“當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外?！?/p>

五、將第一百四十條第二款修改為：“開庭審理時(shí)，由審判長或者獨(dú)任審判員核對當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、法官助理、書記員等的名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。”

六、將第一百八十四條修改為：“人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、指定遺產(chǎn)管理人案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。”

七、在第十五章第三節(jié)后增加一節(jié)，作為第四節(jié)：

“第四節(jié)　指定遺產(chǎn)管理人案件

“第一百九十四條　對遺產(chǎn)管理人的確定有爭議，利害關(guān)系人申請指定遺產(chǎn)管理人的，向被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地基層人民法院提出。

“申請書應(yīng)當(dāng)寫明被繼承人死亡的時(shí)間、申請事由和具體請求，并附有被繼承人死亡的相關(guān)證據(jù)。

“第一百九十五條　人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)審查核實(shí)，并按照有利于遺產(chǎn)管理的原則，判決指定遺產(chǎn)管理人。

“第一百九十六條　被指定的遺產(chǎn)管理人死亡、終止、喪失民事行為能力或者存在其他無法繼續(xù)履行遺產(chǎn)管理職責(zé)情形的，人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人或者本人的申請另行指定遺產(chǎn)管理人。

“第一百九十七條　遺產(chǎn)管理人違反遺產(chǎn)管理職責(zé)，嚴(yán)重侵害繼承人、受遺贈(zèng)人或者債權(quán)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請，撤銷其遺產(chǎn)管理人資格，并依法指定新的遺產(chǎn)管理人?！?/p>

八、將第二百七十二條改為第二百七十六條，修改為：“因涉外民事糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起除身份關(guān)系以外的訴訟，如果合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地位于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。

“除前款規(guī)定外，涉外民事糾紛與中華人民共和國存在其他適當(dāng)聯(lián)系的，可以由人民法院管轄?！?/p>

九、增加一條，作為第二百七十七條：“涉外民事糾紛的當(dāng)事人書面協(xié)議選擇人民法院管轄的，可以由人民法院管轄。”

十、增加一條，作為第二百七十八條：“當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為人民法院有管轄權(quán)。”

十一、將第二百七十三條改為第二百七十九條，修改為：“下列民事案件，由人民法院專屬管轄：

“（一）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織的設(shè)立、解散、清算，以及該法人或者其他組織作出的決議的效力等糾紛提起的訴訟；

“（二）因與在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)審查授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性有關(guān)的糾紛提起的訴訟；

“（三）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟?！?/p>

十二、增加一條，作為第二百八十條：“當(dāng)事人之間的同一糾紛，一方當(dāng)事人向外國法院起訴，另一方當(dāng)事人向人民法院起訴，或者一方當(dāng)事人既向外國法院起訴，又向人民法院起訴，人民法院依照本法有管轄權(quán)的，可以受理。當(dāng)事人訂立排他性管轄協(xié)議選擇外國法院管轄且不違反本法對專屬管轄的規(guī)定，不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益的，人民法院可以裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴?！?/p>

十三、增加一條，作為第二百八十一條：“人民法院依據(jù)前條規(guī)定受理案件后，當(dāng)事人以外國法院已經(jīng)先于人民法院受理為由，書面申請人民法院中止訴訟的，人民法院可以裁定中止訴訟，但是存在下列情形之一的除外：

“（一）當(dāng)事人協(xié)議選擇人民法院管轄，或者糾紛屬于人民法院專屬管轄；

“（二）由人民法院審理明顯更為方便。

“外國法院未采取必要措施審理案件，或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)的，依當(dāng)事人的書面申請，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)訴訟。

“外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，已經(jīng)被人民法院全部或者部分承認(rèn)，當(dāng)事人對已經(jīng)獲得承認(rèn)的部分又向人民法院起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴?！?/p>

十四、增加一條，作為第二百八十二條：“人民法院受理的涉外民事案件，被告提出管轄異議，且同時(shí)有下列情形的，可以裁定駁回起訴，告知原告向更為方便的外國法院提起訴訟：

“（一）案件爭議的基本事實(shí)不是發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，人民法院審理案件和當(dāng)事人參加訴訟均明顯不方便；

“（二）當(dāng)事人之間不存在選擇人民法院管轄的協(xié)議；

“（三）案件不屬于人民法院專屬管轄；

“（四）案件不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益；

“（五）外國法院審理案件更為方便。

“裁定駁回起訴后，外國法院對糾紛拒絕行使管轄權(quán)，或者未采取必要措施審理案件，或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)，當(dāng)事人又向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！?/p>

十五、將第二十五章章名修改為“送達(dá)、調(diào)查取證、期間”。

十六、將第二百七十四條改為第二百八十三條，修改為：“人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：

“（一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；

“（二）通過外交途徑送達(dá)；

“（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；

“（四）向受送達(dá)人在本案中委托的訴訟代理人送達(dá)；

“（五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)、代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；

“（六）受送達(dá)人為外國人、無國籍人，其在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織擔(dān)任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，且與該法人或者其他組織為共同被告的，向該法人或者其他組織送達(dá)；

“（七）受送達(dá)人為外國法人或者其他組織，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，向其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人送達(dá)；

“（八）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿三個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；

“（九）采用能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的電子方式送達(dá)，但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外；

“（十）以受送達(dá)人同意的其他方式送達(dá)，但是受送達(dá)人所在國法律禁止的除外。

“不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)?！?/p>

十七、增加一條，作為第二百八十四條：“當(dāng)事人申請人民法院調(diào)查收集的證據(jù)位于中華人民共和國領(lǐng)域外，人民法院可以依照證據(jù)所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式，或者通過外交途徑調(diào)查收集。

“在所在國法律不禁止的情況下，人民法院可以采用下列方式調(diào)查收集：

“（一）對具有中華人民共和國國籍的當(dāng)事人、證人，可以委托中華人民共和國駐當(dāng)事人、證人所在國的使領(lǐng)館代為取證；

“（二）經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，通過即時(shí)通訊工具取證；

“（三）以雙方當(dāng)事人同意的其他方式取證?！?/p>

十八、將第二百八十七條改為第二百九十七條，第二款修改為：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)依法作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)事人可以直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行?！?/p>

十九、將第二百八十八條改為第二百九十八條，修改為：“外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，需要人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行?！?/p>

二十、將第二百八十九條改為第二百九十九條，修改為：“人民法院對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查后，認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則且不損害國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的，裁定承認(rèn)其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

二十一、增加一條，作為第三百條：“對申請或者請求承認(rèn)和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，人民法院經(jīng)審查，有下列情形之一的，裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行：

“（一）依據(jù)本法第三百零一條的規(guī)定，外國法院對案件無管轄權(quán)；

“（二）被申請人未得到合法傳喚或者雖經(jīng)合法傳喚但未獲得合理的陳述、辯論機(jī)會(huì)，或者無訴訟行為能力的當(dāng)事人未得到適當(dāng)代理；

“（三）判決、裁定是通過欺詐方式取得；

“（四）人民法院已對同一糾紛作出判決、裁定，或者已經(jīng)承認(rèn)第三國法院對同一糾紛作出的判決、裁定；

“（五）違反中華人民共和國法律的基本原則或者損害國家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益?！?/p>

二十二、增加一條，作為第三百零一條：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該外國法院對案件無管轄權(quán)：

“（一）外國法院依照其法律對案件沒有管轄權(quán)，或者雖然依照其法律有管轄權(quán)但與案件所涉糾紛無適當(dāng)聯(lián)系；

“（二）違反本法對專屬管轄的規(guī)定；

“（三）違反當(dāng)事人排他性選擇法院管轄的協(xié)議?！?/p>

二十三、增加一條，作為第三百零二條：“當(dāng)事人向人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，該判決、裁定涉及的糾紛與人民法院正在審理的糾紛屬于同一糾紛的，人民法院可以裁定中止訴訟。

“外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定不符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的，人民法院裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行，并恢復(fù)已經(jīng)中止的訴訟；符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的，人民法院裁定承認(rèn)其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對已經(jīng)中止的訴訟，裁定駁回起訴。”

二十四、增加一條，作為第三百零三條：“當(dāng)事人對承認(rèn)和執(zhí)行或者不予承認(rèn)和執(zhí)行的裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議?！?/p>

二十五、將第二百九十條改為第三百零四條，修改為：“在中華人民共和國領(lǐng)域外作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，需要人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，當(dāng)事人可以直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院申請。被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，當(dāng)事人可以向申請人住所地或者與裁決的糾紛有適當(dāng)聯(lián)系的地點(diǎn)的中級人民法院申請。人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則辦理?！?/p>

二十六、增加一條，作為第三百零五條：“涉及外國國家的民事訴訟，適用中華人民共和國有關(guān)外國國家豁免的法律規(guī)定；有關(guān)法律沒有規(guī)定的，適用本法?！?/p>

本決定自2024年1月1日起施行。

《中華人民共和國民事訴訟法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。