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時(shí)代京云帶您全面了解團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

2022-06-02 15:09 作者:時(shí)代京云標(biāo)準(zhǔn)  | 我要投稿

 

2017年11月4日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布修訂版《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,2018年1月1日起實(shí)施,新的標(biāo)準(zhǔn)化法在現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中新增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是什么?團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能否隨意采用?諸如此類問(wèn)題,時(shí)代京云標(biāo)準(zhǔn)帶大家了解一下。

?一、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定義

?《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)(國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2017]536號(hào))》第三條,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定義為:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。

?新標(biāo)準(zhǔn)化法中并沒(méi)有給出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定義。

?二、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能否隨意采用

?《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》(國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2017〕536號(hào))第二十二條規(guī)定:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

?從目前部分協(xié)會(huì)公布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法來(lái)看,大部分是這樣明確的,如中國(guó)調(diào)味品協(xié)會(huì)公布的《中國(guó)調(diào)味品協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》第十四條明確:“中調(diào)協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn),協(xié)會(huì)會(huì)員單位及其他有關(guān)單位可自愿采用。”也有少部分協(xié)會(huì)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不允許隨便采用。如中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第二十五條明確:“任何組織、個(gè)人在使用聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)取得聯(lián)合會(huì)的同意;聯(lián)合會(huì)各部門、分支機(jī)構(gòu)依據(jù)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展的認(rèn)證、檢測(cè)等活動(dòng)須通過(guò)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)授權(quán)。

?由此可見(jiàn),企業(yè)在采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要關(guān)注該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu),了解機(jī)構(gòu)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法里有無(wú)限制性規(guī)定,必要時(shí)需要取得授權(quán)方可采用。

?三、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能否作為企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

?團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為近幾年新出現(xiàn)的一類標(biāo)準(zhǔn),就食品行業(yè)而言,還沒(méi)有見(jiàn)到有企業(yè)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),也有網(wǎng)友對(duì)此有些疑問(wèn),到底團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能不能作為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?

?在目前國(guó)家法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確的情況下,不要標(biāo)注團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)號(hào),由于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的比較晚,在現(xiàn)行的GB 7718-2011標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)答修訂版中均未明確其作為企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),而且有論壇網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)部分協(xié)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高,甚至有些有錯(cuò)誤。因此建議待國(guó)家法規(guī)或食品安全標(biāo)準(zhǔn)中明確可以使用再考慮執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),而且一定要對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn),確定其嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)要求。如大家有更明確的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)能夠解答該問(wèn)題,歡迎與我們交流分享。

?四、目前食品相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布情況

? ?國(guó)家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域遵循開放、透明、公平的原則,利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并且,推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

?五、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本公開情況

? ? 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條明確規(guī)定:國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。目前大部分團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有公開文本,只有少部分在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開,僅限于在線瀏覽,不能下載保存。

?六、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)文件

? ?除了以上提到的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(試行),部分協(xié)會(huì)也發(fā)布了協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法等文件。國(guó)家層面的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)文件還比較少。

?七、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

? ?《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào))第四點(diǎn)、組織實(shí)施中提到:堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化工作改革分三個(gè)階段實(shí)施。其中第三階段中提出:市場(chǎng)自主制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較為成熟,更好滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展的需求。

?

  由此可見(jiàn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)未來(lái)會(huì)越來(lái)越多,從全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)也能看出,不斷的有新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,但是鑒于大部分協(xié)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不公開,可能會(huì)影響團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,未來(lái)是否會(huì)有更多的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本主動(dòng)公開,并且供企業(yè)自愿采用。


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