如何提供更好的教育資源讓青年人愿意生孩子？“雙減”后如何為學(xué)生減負(fù)，又如何為教師減負(fù)？大學(xué)生就業(yè)難題如何破解？校園開放如何做才能讓市民更有獲得感？5月4日上午，上海市教委主任周亞明做客“2023民生訪談”，就教育熱點(diǎn)問題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。隨著他的總結(jié)語“希望通過上海教育事業(yè)發(fā)展，讓更多的人感覺學(xué)習(xí)讓人生更精彩，教育讓城市更加美好”這句話落地，為期近一個(gè)月的“2023民生訪談”也圓滿收官。

01
如何為最柔軟群體提供優(yōu)質(zhì)照護(hù)？

如何給年輕的“準(zhǔn)家長”和家長們提供更多幫助，盡可能減少他們生孩子的憂慮？上海市教委主任周亞明說，為最柔軟的群體提供最安心的照護(hù)，是上海托幼工作的信念。

上海推出了一系列舉措：建設(shè)好家門口的托育服務(wù)資源，落實(shí)新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目有五個(gè)同步，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，來保證托育服務(wù)的場地資源落實(shí)到社區(qū)，同時(shí)將社區(qū)托育服務(wù)和家庭科學(xué)育兒的指導(dǎo)作為上海建設(shè)15分鐘社區(qū)生活圈重要內(nèi)容，打造更多家門口的優(yōu)質(zhì)幼兒園，“寶寶屋”還有科學(xué)育兒的家庭指導(dǎo)站，緩解家庭生育、養(yǎng)育、教育的需求。

上海學(xué)前教育整體發(fā)展基礎(chǔ)很好，建設(shè)了一大批“六好”幼兒園：老師好、孩子好、環(huán)境好、服務(wù)好、口碑好、就近好。

“六好”幼兒園已經(jīng)成為上海教育一張靚麗的名片，下一步上海將進(jìn)一步優(yōu)化部分區(qū)域園所資源配置布局，進(jìn)一步更新設(shè)備設(shè)施條件，軟件硬件提升，還要保證提升保教隊(duì)伍水平，整體提高辦園質(zhì)量，更好滿足家長對(duì)學(xué)前教育的新期盼。周亞明表示，中國3-6歲的學(xué)前教育，入園高峰總體已經(jīng)過去了，為幼兒園開設(shè)托班創(chuàng)造了更多可能，有了騰挪的空間。公辦幼兒園開設(shè)托班價(jià)格低、質(zhì)量高，是深受家長歡迎的托育服務(wù)方式，目前上海全市有近1000家幼兒園開設(shè)了托班，占全部幼兒園的60%，今年會(huì)進(jìn)一步加大幼兒園開放托班力度，在保證3-6歲幼兒園入園需求的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)幼兒園尤其是公辦幼兒園做到托班應(yīng)開盡開，能開盡開，全年新增不少于2000個(gè)公辦幼兒園的托班，把小小孩的服務(wù)跟上去。上海會(huì)加大社區(qū)托育服務(wù)幼兒資源的布局，“寶寶屋”能滿足家長就近便利靈活多樣臨時(shí)照護(hù)的需求，臨時(shí)有需求可以把孩子放在這里，還希望把“寶寶屋”的建設(shè)進(jìn)一步補(bǔ)得更加全面一些，讓為老服務(wù)中心和“寶寶屋”互相照顧陪伴。

周亞明介紹，包括社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、市民驛站和身邊的幼兒園，這些貼近市民生活的場所，都提供了嵌入式服務(wù)，成為一種深得人心的托育服務(wù)方式。最近對(duì)接市民多樣化需求，“寶寶屋”也增加了一些新形式，臨時(shí)看護(hù)幼兒。比如大寧街道探索把“寶寶屋”建在靜安區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，這個(gè)園區(qū)有很多白領(lǐng)家長是彈性工作制，當(dāng)他們需要到單位集中辦公的時(shí)候，可以把孩子放在“寶寶屋”，得到臨時(shí)的照護(hù)服務(wù)。從另外一個(gè)層面來講，為整個(gè)園區(qū)營造更好的營商環(huán)境提供了便利。

周亞明透露，在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，上海今年要在16個(gè)區(qū)全面鋪開建設(shè)“寶寶屋”，新增不少于3200個(gè)社區(qū)托育托額，目標(biāo)是努力讓家長找到托位，讓機(jī)構(gòu)收得下孩子，同時(shí)孩子得到優(yōu)質(zhì)的照護(hù)，踐行“謀民生之利，解民生之憂”的承諾。

02
義務(wù)教育招生5月啟動(dòng)報(bào)名，五點(diǎn)建議送給家長

上海市民盛女士撥通電話與周亞明主任對(duì)話，希望能夠給她這樣面臨孩子幼升小和小升初的報(bào)名的家長們一些提醒。

周亞明表示，幼升小和小升初是很多家長都關(guān)心的話題，上海3月底公布2023年義務(wù)教育招生政策，4月初各區(qū)按照全市統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策結(jié)合實(shí)際公布了本區(qū)域招生方案和實(shí)施細(xì)則，總體來看，今年的政策和往年保持總體一致，沒有大的政策變化。同時(shí)更加注重促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡，確保義務(wù)教育學(xué)校招生不挑生源，促進(jìn)招生操作更加便民。

截至目前，幼升小信息登記和小升初信息核對(duì)已經(jīng)平穩(wěn)完成了，馬上開始陸續(xù)報(bào)名了。提醒大家關(guān)注五個(gè)細(xì)節(jié)：第一把握?qǐng)?bào)名時(shí)間，公辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間是5月6日到10日，民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間是5月6日到8日，民辦初中網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間是5月11日到13日，選擇公辦初中不需要進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，根據(jù)各區(qū)相應(yīng)對(duì)口方式安排入學(xué)，不安排全市統(tǒng)一報(bào)名。

第二希望大家掌握?qǐng)?bào)名規(guī)則，公辦民辦小學(xué)只能二選一，完成了公辦小學(xué)報(bào)名就不能再進(jìn)行民辦小學(xué)的報(bào)名，反過來也是一樣的，希望家長提交報(bào)名信息之前，一定要認(rèn)真核對(duì)，確保準(zhǔn)確。

第三提醒大家熟悉報(bào)名程序，報(bào)名時(shí)家長要使用本人“一網(wǎng)通辦”或者“隨申辦”實(shí)名賬號(hào)，登錄“入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名，按照網(wǎng)上操作步驟來完成報(bào)名。

第四是了解報(bào)名志愿，家長可以通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等了解學(xué)校招生信息、辦學(xué)特色包括民辦學(xué)校收費(fèi)情況等，確保心中有數(shù)。

最后一點(diǎn)是希望大家保持平和的心態(tài)，當(dāng)前義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展已經(jīng)大幅度提高，同時(shí)對(duì)優(yōu)質(zhì)高中名額分配政策在有力推進(jìn)，無論錄取到哪所學(xué)校孩子的成長都一定能得到有力的支撐，家長不要過分焦慮，希望積極保持家庭關(guān)系的寬松和睦。每到這個(gè)時(shí)候很多家長非常焦慮，提醒大家要實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校、社區(qū)有效互動(dòng)，最主要的是要共同促進(jìn)孩子的健康成長合力，讓孩子健康成長才是最重要的。

03
細(xì)化落實(shí)“雙減”政策，課后服務(wù)資源拓寬
從2021年春季學(xué)期開始，上海全面開展公辦小學(xué)課后服務(wù)，并列入了上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)列入了市委民心工程，小學(xué)生下午3點(diǎn)半之后只要愿意留校都可以參加校內(nèi)課后服務(wù)。從2021年下半年開始，校內(nèi)課后服務(wù)從小學(xué)向整個(gè)義務(wù)教育延伸，開展了義務(wù)教育“5+2”，就是每周5個(gè)工作日，每天至少2小時(shí)課后服務(wù)，內(nèi)容是作業(yè)輔導(dǎo)+素質(zhì)活動(dòng)相結(jié)合的課后服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)小學(xué)初中全覆蓋，公辦民辦全覆蓋，學(xué)生愿留盡留全覆蓋。約96%的學(xué)生參加了課后服務(wù)，同時(shí)教師投入也非常大，94.8%的教師投入到課后服務(wù)過程中，通過第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生家長的調(diào)查顯示超過九成家長對(duì)學(xué)校提供的課后服務(wù)是感到滿意的。

04
如何給教師們減負(fù)？
周亞明表示，下一步想從五個(gè)方面采取措施減輕教師工作負(fù)擔(dān)：一是推廣教師彈性工作制度，通過學(xué)術(shù)休假、調(diào)休單等方式給予教師彈性休息時(shí)間，關(guān)注教師身心健康，開展多種形式關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)。二是減少對(duì)學(xué)校的檢查評(píng)估和教師非教學(xué)的任務(wù)，讓教師沉下心來教學(xué)，放心從事課后服務(wù)。三是強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社區(qū)合力育人，多種形式引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，提供優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)，源頭上緩解教師工作負(fù)荷。四是全面落實(shí)課后服務(wù)補(bǔ)貼，確保參與課后服務(wù)教師勞動(dòng)所得。五是加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)典型教師的宣傳，形成整體上厚植尊師重教的社會(huì)氛圍。主要從以上這幾個(gè)方面關(guān)心關(guān)愛一線教師。

05
學(xué)校體育場館開放如何更有效？
周亞明表示，體育場館不夠是一個(gè)很重要的問題，而且一定要解決。室外的體育場館尤其重要，讓孩子能跑起來，而不是在教室里從事體育鍛煉。上海市教委想從三個(gè)方面做一些努力：一是擴(kuò)容校內(nèi)體育資源，鼓勵(lì)和指導(dǎo)中小學(xué)特別是中心城區(qū)場地條件較為有限的學(xué)校，通過開展“上天入地”等措施，加大體育場地綜合開發(fā)利用，拓展體育運(yùn)動(dòng)空間。

2023年4月1日，上海晶城中學(xué)，兩個(gè)小男孩在操場上踢足球。澎湃新聞?dòng)浾?朱偉輝 資料圖二是利用學(xué)校周邊體育場館，服務(wù)體育教學(xué)，推動(dòng)公共體育場館為學(xué)校開展體育課和體育鍛煉提供場地支撐，鼓勵(lì)向?qū)W生公益開放，支持學(xué)校采取購買服務(wù)方式擴(kuò)展自己的體育場地，規(guī)范用好社會(huì)資源，與周邊社會(huì)專業(yè)場館建立合作共用機(jī)制，拓展校園體育活動(dòng)空間。三是推動(dòng)校內(nèi)校外體育設(shè)施雙向開放，配套建立跨部門志愿服務(wù)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)所有公共體育場館向青少年免費(fèi)或低收費(fèi)開放，為學(xué)生就近鍛煉提供便利，建立學(xué)校與社區(qū)體育資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)各區(qū)將體育設(shè)施建在高校，推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施建在社區(qū)，提升使用效益。周亞明進(jìn)一步補(bǔ)充說，共享機(jī)制可以有效利用階段性的體育場館。市區(qū)的體育場館確實(shí)有很多空間限制，還是要著力拓展室外體育運(yùn)動(dòng)空間，特別是在學(xué)校建設(shè)中給學(xué)生提供充足的運(yùn)動(dòng)場所?？臻g允許時(shí)建體育場，空間再大可以建兩個(gè)體育場，市區(qū)空間比較局促的學(xué)校，上海市教委將盡可能創(chuàng)造室外體育空間。

06
呼吁給予大學(xué)生就業(yè)更多關(guān)注
“借直播的機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)全社會(huì)都來關(guān)注大學(xué)生就業(yè)，希望給予大學(xué)生就業(yè)更多關(guān)注和支持，同時(shí)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生講一句話，大家要樹立積極心態(tài)，對(duì)就業(yè)崗位和薪酬待遇形成合理預(yù)期，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)?！?針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)問題，周亞明亮明態(tài)度。
周亞明坦言，從2020年疫情發(fā)生以來，高校畢業(yè)生就業(yè)就遇到了前所未有的重大挑戰(zhàn)，國家、上海市都高度重視，上海在各方面共同努力下克服了重重困難，大力促進(jìn)學(xué)生就業(yè)深造，取得了積極成效。今年全國和上海高校畢業(yè)生數(shù)量都創(chuàng)了歷史新高，就業(yè)壓力不斷增大，上海市教委正在會(huì)同相關(guān)部門和高校大力拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，統(tǒng)籌就業(yè)資源，抓好就業(yè)服務(wù)，廣泛開展招聘活動(dòng)，助力2023屆的畢業(yè)生充分就業(yè)。一方面拓崗位，與組織、經(jīng)信、人社、國資等部門，共同從政策性崗位供給、政策性優(yōu)惠及就業(yè)服務(wù)等方面形成促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，高校也會(huì)全員發(fā)動(dòng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。二是架橋梁，密切開展各類線下招聘活動(dòng)，比如3月17日舉辦的2023屆上海高校畢業(yè)生春季招聘會(huì)，吸引1500多家用人單位參加，4月12日舉辦了2023屆上海高校就業(yè)實(shí)習(xí)招聘會(huì)采用就業(yè)招聘和見習(xí)實(shí)習(xí)模式，吸引了1000多家單位進(jìn)場招聘，提供2500多個(gè)就業(yè)崗位和實(shí)習(xí)崗位1700多個(gè)，吸引了2萬多名學(xué)生到場參加。三是強(qiáng)服務(wù)，目前階段正值畢業(yè)生就業(yè)黃金期、沖刺期，要用好互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)新模式，深入開展線上線下相結(jié)合就業(yè)服務(wù)，對(duì)畢業(yè)生分層分類精準(zhǔn)指導(dǎo)和就業(yè)引導(dǎo)，提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)。此外開展一人一檔、一人一策，做好困難群體的就業(yè)服務(wù)，為困難畢業(yè)生提供更多崗位對(duì)接機(jī)會(huì)。

07
高校打開圍墻，破墻透綠讓市民可親、可觸、可感
周亞明表示，教育的建設(shè)和城市發(fā)展密不可分，校園一直是城市中最有生命力的一個(gè)細(xì)胞，校園和城市是相互滋養(yǎng)和支撐的，這幾年推動(dòng)中心校拆除圍墻，大家很向往一些校園，保留得特別好、文化氛圍特別濃。目前已經(jīng)有不少高校打開了圍墻，正在融入城區(qū)、街區(qū)和社區(qū)。破墻透綠是第一步，讓充滿書香的校園讓市民可親、可觸、可感，更好體現(xiàn)了“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。華東政法大學(xué)長寧校區(qū)對(duì)接蘇州河的全面貫通開放布局，拆除了沿河的圍墻，有27處中西合璧近代歷史文物建筑群和美麗校園呈現(xiàn)給市民。在蘇州河華政段的濱河步道運(yùn)行開放后廣受市民好評(píng)，成為滬上網(wǎng)紅打卡地。還有上海音樂學(xué)院通過校園提升工程建設(shè)項(xiàng)目，部分拆除圍墻與街區(qū)直接相連，成為衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)高度融合的歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)?；春Ｖ新?131號(hào)的音樂城堡將成為上海城市音樂的會(huì)客廳，讓市民沉浸式體驗(yàn)高等音樂學(xué)府的氛圍。下一步將結(jié)合城市更新和舊區(qū)改造包括城區(qū)歷史風(fēng)貌文化保護(hù)單位附屬空間開放等城市規(guī)劃建設(shè)的整體布局，結(jié)合這個(gè)布局推動(dòng)更多有條件對(duì)外開放的高校和中心城區(qū)校區(qū)拆除圍墻，面向公眾全面開放，打造更多開放式的校園，為市民提供空間可達(dá)、活動(dòng)可融、景觀可賞的休憩綠色共享空間，讓更多建筑可以閱讀，更多校園的建筑可以讓大家閱讀，提升城市文化品位，推動(dòng)創(chuàng)造高品質(zhì)的生活，提升市民的獲得感、幸福感。