全球安全倡議概念文件（刪減版）
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全球安全倡議概念文件
一、背景
安全問題事關(guān)各國人民的福祉，事關(guān)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)人類的前途命運。
我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。我們深信，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。維護國際和平安全、促進全球發(fā)展繁榮，應(yīng)該成為世界各國的共同追求。中國國家主席習(xí)近平提出全球安全倡議，倡導(dǎo)以團結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國際格局，以共贏思維應(yīng)對復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，旨在消弭國際沖突根源、完善全球安全治理，推動國際社會攜手為動蕩變化的時代注入更多穩(wěn)定性和確定性，實現(xiàn)世界持久和平與發(fā)展。
二、核心理念與原則
（一）堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。
（二）堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整。
（三）堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則。
（四）堅持重視各國合理安全關(guān)切。
（五）堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。
（六）堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。
上述“六個堅持”彼此聯(lián)系、相互呼應(yīng)，是辯證統(tǒng)一的有機整體。
三、重點合作方向
為實現(xiàn)世界持久和平，讓每一個國家享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，讓每一個國家的人民都能安居樂業(yè)，人民權(quán)利得到充分保障，是我們的共同愿望。中方將在全球安全倡議框架下開展與世界各國和國際、地區(qū)組織的雙多邊安全合作，積極推進安全理念對接和利益共融。
（一）積極參與聯(lián)合國秘書長“我們的共同議程”報告關(guān)于制定“新和平綱領(lǐng)”等建議的工作。
（二）促進大國協(xié)調(diào)和良性互動，推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。
（三）堅決維護“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”共識。遵守2022年1月五核國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》，加強核武器國家對話合作，降低核戰(zhàn)爭風(fēng)險。
（四）全面落實第76屆聯(lián)大通過的“在國際安全領(lǐng)域促進和平利用國際合作”決議。
（五）推動政治解決國際和地區(qū)熱點問題。鼓勵當事國堅持通過坦誠對話溝通，化解分歧，尋求熱點問題的解決之道。
（六）支持和完善以東盟為中心的地區(qū)安全合作機制和架構(gòu)，秉持協(xié)商一致、照顧各方舒適度等“東盟方式”，加強地區(qū)國家間的安全對話與合作。
（七）落實實現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點倡議，倡導(dǎo)相互尊重，堅持公平正義，實現(xiàn)核不擴散，共建集體安全，加快發(fā)展合作，共同推動構(gòu)建中東安全新架構(gòu)。
（八）支持非洲國家、非洲聯(lián)盟、次區(qū)域組織為解決地區(qū)沖突、反對恐怖主義、維護海上安全所作努力，呼吁國際社會向非洲主導(dǎo)的反恐行動提供資金和技術(shù)，支持非洲國家增強自主維護和平的能力。
（九）支持拉美和加勒比國家積極踐行《宣布拉美和加勒比為和平區(qū)的公告》承諾，支持包括拉共體在內(nèi)的區(qū)域和次區(qū)域組織為維護地區(qū)和平安全、妥善處理地區(qū)熱點問題發(fā)揮積極作用。
（十）重視太平洋島國在氣候變化、自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域特殊處境和合理關(guān)切，支持太平洋島國為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)所作努力，支持島國落實其《藍色太平洋2050戰(zhàn)略》。
（十一）加強海上對話交流和務(wù)實合作，妥善處理海上分歧，攜手打擊海盜、武裝搶劫等海上跨國犯罪，合力維護海洋和平安寧和航道安全。
（十二）加強聯(lián)合國在國際反恐斗爭中的中心協(xié)調(diào)作用，支持國際社會全面落實聯(lián)大和安理會反恐決議及《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》，共同打擊所有被安理會列名的恐怖組織和人員。
（十三）深化信息安全領(lǐng)域國際合作。中方已提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，希望推動達成反映各方意愿、尊重各方利益的全球數(shù)字治理規(guī)則。
（十四）加強生物安全風(fēng)險管理。共同倡導(dǎo)負責任的生物科研，鼓勵各利益攸關(guān)方自愿采納《科學(xué)家生物安全行為準則天津指南》。
（十五）加強人工智能等新興科技領(lǐng)域國際安全治理，預(yù)防和管控潛在安全風(fēng)險。
（十六）加強外空領(lǐng)域國際合作，維護以國際法為基礎(chǔ)的外空國際秩序。
（十七）支持世界衛(wèi)生組織在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，有效統(tǒng)籌、調(diào)動全球資源，共同應(yīng)對包括新型冠狀病毒感染在內(nèi)的全球性重大傳染病。
（十八）維護全球糧食和能源安全。加強行動協(xié)調(diào)，維護國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平穩(wěn)運行，保障糧食生產(chǎn)和供應(yīng)鏈暢通，避免將糧食安全問題政治化、武器化。加強國際能源政策協(xié)調(diào)，為保障能源運輸創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，共同維護全球能源市場和能源價格穩(wěn)定。
（十九）全面、有效落實《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》。鼓勵各國為打擊跨國犯罪，締結(jié)或參加有關(guān)國際條約、公約或協(xié)議，或者作出制度性安排。
（二十）支持各國在氣候變化、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通等領(lǐng)域合作，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全。
四、合作平臺和機制
（一）利用聯(lián)合國大會和各相關(guān)委員會、安理會、相關(guān)機構(gòu)以及其他有關(guān)國際和地區(qū)組織等平臺，根據(jù)各自職責，圍繞和平與安全問題廣泛討論溝通，提出共同倡議主張，匯聚國際社會應(yīng)對安全挑戰(zhàn)共識。
（二）發(fā)揮上海合作組織、金磚合作、亞信、“中國+中亞五國”、東亞合作相關(guān)機制等作用，圍繞彼此一致或相近目標逐步開展安全合作。
（三）適時舉辦全球安全倡議高級別活動，加強安全領(lǐng)域政策溝通，促進政府間對話合作，進一步凝聚國際社會應(yīng)對安全挑戰(zhàn)合力。
（四）支持中非和平安全論壇、中東安全論壇、北京香山論壇、全球公共安全合作論壇（連云港）以及其他國際性交流對話平臺為深化安全領(lǐng)域交流合作繼續(xù)作出積極貢獻。
（五）圍繞應(yīng)對反恐、網(wǎng)絡(luò)、生物、新興科技等領(lǐng)域安全挑戰(zhàn)，搭建更多國際交流合作平臺和機制，共同提升非傳統(tǒng)安全治理能力。
全球安全倡議秉持開放包容原則，歡迎和期待各方參與，共同豐富倡議內(nèi)涵，積極探索開展新形式新領(lǐng)域合作。中方愿同世界上所有愛好和平、追求幸福的國家和人民攜手同行，協(xié)力應(yīng)對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，并肩守護地球家園的和平安寧，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來，讓和平的薪火代代相傳、平安的鐘聲響徹人間。
來源：新華網(wǎng)
時間：2023-02-21
