4.2? 土地資源

長期以來，我們對土地有一種難以割舍的情懷。土地是人類活動的重要空間場所，幾乎所有的人類活動都離不開土地。土地也是一種重要的資源，需要合理利用和保護。

土地、土地資源與土地利用

土地（land）是指地球表層包括內(nèi)陸水域和沿海灘涂在內(nèi)的陸地，是由各種自然要素和人類活動成果構(gòu)成的物質(zhì)綜合體，是與人類活動密切相關(guān)的陸地空間。土地既是經(jīng)濟活動的場所，又是經(jīng)濟活動的對象之一。作為自然和人文要素的綜合產(chǎn)物，其具有自然和社會雙重屬性。

在土地總量中，現(xiàn)在和可以預(yù)見的未來能夠為人類利用的土地稱為土地資源，它具有自然資源的一般性質(zhì)，同時也有自身的特性。首先，土地資源在數(shù)量上是有限的，并且土地資源特有的承載功能是勞動和資本無法替代的，這就決定了土地資源供給的稀缺性；其次，土地在自然生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)、能量流動等過程永無休止，具有恒久性；最后，土地不同于光、熱、水等資源，在空間上位置相對固定。

土壤是土地的重要組成部分，土壤肥力是土地生產(chǎn)功能實現(xiàn)的途徑之一，同樣也是重要的自然資源。土壤資源指具有農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)性能的土壤類型的總稱，包括土壤類型、組合及其性質(zhì)特征、生產(chǎn)力與利用方向等。

以土地為對象，根據(jù)土地資源的特性和功能，圍繞一定的目的，對土地進行干預(yù)，獲得物品和服務(wù)的活動過程稱為土地利用（land use）。土地利用可以是生產(chǎn)活動，如種植作物、栽培樹木等，也可以是非生產(chǎn)活動，如建造住宅、修建公園等。

人們在土地上進行著不同的活動，按照其方式可以分為不同的土地利用類型。根據(jù)國家標準《土地利用現(xiàn)狀分類》，將土地分為12個一級類，分別是：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運輸用地、水域與水利設(shè)施用地和其他用地，一級類下還包括總共57個二級類。不過，在實際研究中，不同學者會根據(jù)實際情況加以簡化，一般分為耕地、林地、草地、水域、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、未利用地六種類型。

不同的土地利用方式是地球表層顯著的景觀標志，也反映了人類活動的類型及其作用于地表的強度。過去人類利用土地的方式往往粗放、簡單，往往是直接采集、狩獵或者種植、建造，今天人類的土地利用更多考慮的是綜合開發(fā)、集約利用，不僅僅是簡單的平面利用，而是追求立體式的開發(fā)利用，將垂直空間納入土地利用的范疇。

我們能夠感受到土地利用的變化，曾經(jīng)的荒地被開發(fā)，農(nóng)田轉(zhuǎn)變成城市……土地利用的變化再現(xiàn)了地球表層景觀的時空動態(tài)，還客觀記錄了人類活動對地球表層的改造過程，是人類活動對地球表層影響的最直接的表現(xiàn)形式。1993年，“國際地圈與生物圈計劃”和“全球變化人文因素計劃”兩大國際組織共同制訂的“土地利用/土地覆蓋變化科學研究計劃（Land-Use and Cover-Change Project，LUCC）”，土地利用變化作為全球變化研究的核心內(nèi)容之一。

哪些因素推動了土地利用的變化？這其中的機制十分復(fù)雜，一般認為是自然和社會經(jīng)濟因素共同作用的結(jié)果。雖然土地利用變化受到雙重因素的影響，但在短時間尺度上，社會經(jīng)濟驅(qū)動力快速而顯著。

時至當下，人類對地表的作用已經(jīng)達到了前所未有的程度，對土地的研究是揭示人類活動與自然環(huán)境相互作用機理的有效途徑，也是地理學綜合研究前沿領(lǐng)域之一。

土地資源的保護

我們已經(jīng)知道，土地資源是有限的，加上自然災(zāi)害和人為不當活動造成大量土地損失，人口不斷增長造成人口與土地矛盾更加突出，保護土地資源、合理利用土地資源是十分必要的。

耕地是糧食生產(chǎn)的載體，是實現(xiàn)糧食安全的基本保障，保護土地資源，首要的是保護耕地資源。一方面確保耕地數(shù)量，堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴格控制各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地，加強管理，遏制耕地過快減少，協(xié)調(diào)好耕地保護與建設(shè)用地供應(yīng)之間的關(guān)系；另一方面提高耕地質(zhì)量，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，加大對農(nóng)田的投入，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色生產(chǎn)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和耕地質(zhì)量，同時治理耕地污染，合理使用農(nóng)藥、化肥，保障耕地質(zhì)量。

城市建設(shè)用地需要“理性增長”，劃定城市增長邊界，不讓城市無節(jié)制地擴張。注重城市土地的混合使用，承載更多的功能；合理開發(fā)地下空間，發(fā)展城市綜合體；注重城市環(huán)境的同時合理規(guī)劃，強調(diào)城市密度……以上這些措施是“緊湊城市”的建設(shè)模式，能夠提高土地利用效率，實現(xiàn)節(jié)約集約用地。

最后，還需要注重生態(tài)用地的保護，如濕地、森林、草地等。濕地是陸地與水面之間的過渡區(qū)域，具有許多關(guān)鍵功能，例如改善水質(zhì)、補給地下水、調(diào)節(jié)局地小氣候等，也是極其珍貴的生態(tài)系統(tǒng)，為各種動植物提供棲息地與食物。過去我們對濕地多改造成農(nóng)田，現(xiàn)在，我們更加注重濕地的觀賞價值和生態(tài)功能，建設(shè)自然保護區(qū)，保護濕地資源。

森林類型多樣，除了作為建筑用材及各種原料外，其價值還包括水土保持、流域保護、生物多樣性保護以及為人類提供休憩場所，同時也在全球的水、碳等物質(zhì)循環(huán)中扮演重要角色，合理利用和保護林地同樣至關(guān)重要。

土地承載著人類活動。做好土地利用規(guī)劃和管理，合理組織和分配土地資源，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、注重綜合效益、實行各種保護措施，才能實現(xiàn)土地利用和土地資源的可持續(xù)發(fā)展。