為切實(shí)加強(qiáng)電競酒店未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，3月17日，文旅部官網(wǎng)發(fā)布《文化和旅游部 公安部 國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)電競酒店未成年人保護(hù)工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。其中明確：專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域，容易產(chǎn)生未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題，屬于不適宜未成年人活動(dòng)的場所，嚴(yán)禁電競酒店違規(guī)接待未成年人。?

本通知所稱的電競酒店是指：通過設(shè)置電競房向消費(fèi)者提供電子競技娛樂服務(wù)的新型住宿業(yè)態(tài)，包括所有客房均為電競房的專業(yè)電競酒店和利用部分客房開設(shè)電競房區(qū)域的非專業(yè)電競酒店。南都記者此前從有關(guān)業(yè)內(nèi)人士處了解到，按照客流規(guī)模，非專業(yè)電競酒店大約占超6成的市場份額。?

近年來，電競酒店呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢，已成為酒店主題細(xì)分類型之一，兼具住宿和電子競技娛樂等服務(wù)功能。此前有第三方平臺提供給南都記者的統(tǒng)計(jì)顯示，2020年8月，全國共有電競酒店約8015家，一年內(nèi)增速達(dá)600%，預(yù)計(jì)2023年將突破2萬家。在用戶構(gòu)成方面，電競酒店用戶主要以男性“Z世代”人群為主，44.2%年齡在26歲以下，主要包括商旅人群、學(xué)生群體及電競游戲愛好者。?

據(jù)悉，電競酒店行業(yè)快速發(fā)展，在滿足群眾需求、擴(kuò)大消費(fèi)等方面起到了積極作用，但同時(shí)也存在接待未成年人產(chǎn)生沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題。文旅部等部門逐步形成監(jiān)管共識：電競酒店屬于社會(huì)普遍認(rèn)為的不適宜未成年人活動(dòng)的場所，必須加強(qiáng)電競酒店接待未成年人監(jiān)管工作，但暫不建議將電競酒店定性為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，這主要考慮到電競酒店普遍不符合互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所24時(shí)至8時(shí)不得營業(yè)、營業(yè)期間禁止鎖閉門窗等規(guī)定，難以取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等因素。?

但南都記者隨機(jī)瀏覽發(fā)現(xiàn)，目前在多個(gè)旅游平臺上，電競酒店已經(jīng)成為酒店熱搜類目之一。但普遍未在顯著位置明確禁止接待未成年人。?

征求意見稿提到，應(yīng)強(qiáng)化主體責(zé)任，從6個(gè)方面嚴(yán)格落實(shí)未成年人保護(hù)規(guī)定：包括電競酒店經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志；在消費(fèi)者預(yù)訂、入住等環(huán)節(jié)明確告知（或以顯著方式提示消費(fèi)者）其電競房區(qū)域不接待未成年人；電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對住宿人員有效身份證件進(jìn)行查驗(yàn)并如實(shí)登記，非專業(yè)電競酒店經(jīng)營者接待未成年人入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“五必須”規(guī)定。?

此外，征求意見稿還要求，電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)、圖像采集技術(shù)措施，例如設(shè)置禁止未成年人登錄計(jì)算機(jī)的功能，并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)措施服務(wù)提供者等方式向文化和旅游行政部門提供電競房分布、設(shè)置禁止未成年人登錄功能以及阻斷登錄等可查詢信息。還應(yīng)建立日常巡查制度。?

在監(jiān)管方面，依據(jù)征求意見稿，電競酒店經(jīng)營者違規(guī)接待未成年人或者未設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的，由文旅部依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十三條予以處罰，政策過渡期內(nèi)，暫不對電競酒店經(jīng)營者未設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志進(jìn)行行政處罰——即拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。?

電競酒店經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，未詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十二條予以處罰——即拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。?

電競酒店未取得特種行業(yè)許可證，擅自經(jīng)營旅館業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條予以取締。?