目錄

第三卷
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（下）

26、論聯(lián)合政府1

26、論聯(lián)合政府

（一九四五年四月二十四日）

* 這是毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)上的政治報(bào)告。

一　中國(guó)人民的基本要求

　　我們的大會(huì)是在這種情況之下開(kāi)會(huì)的：中國(guó)人民在其對(duì)于日本侵略者作了將近八年的堅(jiān)決的英勇的不屈不撓的奮斗，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的艱難困苦和自我犧牲之后，出現(xiàn)了這樣的新局面——整個(gè)世界上反對(duì)法西斯侵略者的神圣的正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)取得了有決定意義的勝利，中國(guó)人民配合同盟國(guó)打敗日本侵略者的時(shí)機(jī)，已經(jīng)迫近了。但是中國(guó)現(xiàn)在仍然不團(tuán)結(jié)，中國(guó)仍然存在著嚴(yán)重的危機(jī)。在這種情況下，我們應(yīng)該怎樣做呢？毫無(wú)疑義，中國(guó)急需把各黨各派和無(wú)黨無(wú)派的代表人物團(tuán)結(jié)在一起，成立民主的臨時(shí)的聯(lián)合政府，以便實(shí)行民主的改革，克服目前的危機(jī)，動(dòng)員和統(tǒng)一全中國(guó)的抗日力量，有力地和同盟國(guó)配合作戰(zhàn)，打敗日本侵略者，使中國(guó)人民從日本侵略者手中解放出來(lái)。然后，需要在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，召開(kāi)國(guó)民代表大會(huì)，成立包括更廣大范圍的各黨各派和無(wú)黨無(wú)派代表人物在內(nèi)的同樣是聯(lián)合性質(zhì)的民主的正式的政府，領(lǐng)導(dǎo)解放后的全國(guó)人民，將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新國(guó)家。一句話，走團(tuán)結(jié)和民主的路線，打敗侵略者，建設(shè)新中國(guó)。
　　我們認(rèn)為只有這樣做，才是反映了中國(guó)人民的基本要求。因此，我的報(bào)告，主要地就是討論這些要求。中國(guó)應(yīng)否成立民主的聯(lián)合政府，已成了中國(guó)人民和同盟國(guó)民主輿論界十分關(guān)心的問(wèn)題。因此，我的報(bào)告將著重地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨在八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的工作，已經(jīng)克服了很多的困難，獲得了巨大的成績(jī)；但是在目前形勢(shì)下，在我們黨和人民面前，還有嚴(yán)重的困難。目前的時(shí)局，要求我們黨進(jìn)一步地從事緊急的和更加切實(shí)的工作，繼續(xù)地克服困難，為完成中國(guó)人民的基本要求而奮斗。

二　國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)

　　中國(guó)人民能不能實(shí)現(xiàn)我們?cè)谏厦嫣岢龅哪切┗疽竽兀窟@要依靠中國(guó)人民的覺(jué)悟、團(tuán)結(jié)和努力的程度來(lái)決定。但是目前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)中國(guó)人民提供了極其有利的條件。中國(guó)人民如果能很好地利用這些條件，積極地堅(jiān)決地再接再厲地向前奮斗，戰(zhàn)勝侵略者和建設(shè)新中國(guó)，是毫無(wú)疑義的。中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)加倍努力，為完成自己的神圣任務(wù)而奮斗。
　　目前的國(guó)際形勢(shì)是怎樣的呢？
　　目前的軍事形勢(shì)是蘇軍已經(jīng)攻擊柏林，英美法聯(lián)軍也正在配合打擊希特勒殘軍，意大利人民又已經(jīng)發(fā)動(dòng)了起義。這一切，將最后地消滅希特勒。希特勒被消滅以后，打敗日本侵略者就為時(shí)不遠(yuǎn)了。和中外反動(dòng)派的預(yù)料相反，法西斯侵略勢(shì)力是一定要被打倒的，人民民主勢(shì)力是一定要?jiǎng)倮摹Ｊ澜鐚⒆呦蜻M(jìn)步，決不是走向反動(dòng)。當(dāng)然應(yīng)該提起充分的警覺(jué)，估計(jì)到歷史的若干暫時(shí)的甚至是嚴(yán)重的曲折，可能還會(huì)發(fā)生；許多國(guó)家中不愿看見(jiàn)本國(guó)人民和外國(guó)人民獲得團(tuán)結(jié)、進(jìn)步和解放的反動(dòng)勢(shì)力，還是強(qiáng)大的。誰(shuí)要是忽視了這些，誰(shuí)就將在政治上犯錯(cuò)誤。但是，歷史的總趨向已經(jīng)確定，不能改變了。這種情況，僅僅不利于法西斯和實(shí)際上幫助法西斯的各國(guó)反動(dòng)派，而對(duì)于一切國(guó)家的人民及其有組織的民主勢(shì)力，則都是福音。人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。蘇聯(lián)人民創(chuàng)造了強(qiáng)大力量，充當(dāng)了打倒法西斯的主力軍。蘇聯(lián)人民加上其它反法西斯同盟國(guó)的人民的努力，使打倒法西斯成為可能。戰(zhàn)爭(zhēng)教育了人民，人民將贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，贏得和平，又贏得進(jìn)步。
　　這一新形勢(shì)，和第一次世界大戰(zhàn)時(shí)代的形勢(shì)大不相同。在那時(shí)，還沒(méi)有蘇聯(lián)，也沒(méi)有現(xiàn)在許多國(guó)家的人民的覺(jué)悟程度。兩次世界大戰(zhàn)是兩個(gè)完全不同的時(shí)代。
　　法西斯侵略國(guó)家被打敗、第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束、國(guó)際和平實(shí)現(xiàn)以后，并不是說(shuō)就沒(méi)有了斗爭(zhēng)。廣泛地散布著的法西斯殘余勢(shì)力，一定還要搗亂；反法西斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的陣營(yíng)中存在著反民主的和壓迫其它民族的勢(shì)力，他們?nèi)匀灰獕浩雀鲊?guó)人民和各殖民地半殖民地。所以，國(guó)際和平實(shí)現(xiàn)以后，反法西斯的人民大眾和法西斯殘余勢(shì)力之爭(zhēng)，民主和反民主之爭(zhēng)，民族解放和民族壓迫之爭(zhēng)仍將充滿世界的大部分地方。只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，克服了法西斯殘余勢(shì)力、反民主勢(shì)力和一切帝國(guó)主義勢(shì)力，才能有最廣泛的人民的勝利。到達(dá)這一天，決不是很快和很容易的，但是必然要到達(dá)這一天。反法西斯的第二次世界大戰(zhàn)的勝利，給這個(gè)戰(zhàn)后人民斗爭(zhēng)的勝利開(kāi)辟了道路。也只有這后一種斗爭(zhēng)勝利了，鞏固的和持久的和平才有保障。
　　目前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)是怎樣的呢？
　　中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，使中國(guó)人民付出了并且還將再付出重大的犧牲；但是同時(shí)，正是這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，鍛煉了中國(guó)人民。這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)中國(guó)人民的覺(jué)悟和團(tuán)結(jié)的程度，是近百年來(lái)中國(guó)人民的一切偉大的斗爭(zhēng)沒(méi)有一次比得上的。在中國(guó)人民面前，不但存在著強(qiáng)大的民族敵人，而且存在著強(qiáng)大的實(shí)際上幫助民族敵人的國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力，這是一方面。但是另一方面，中國(guó)人民不但已經(jīng)有了比過(guò)去任何時(shí)候都高的覺(jué)悟程度，而且有了強(qiáng)大的中國(guó)解放區(qū)和日益高漲著的全國(guó)性的民主運(yùn)動(dòng)。這是國(guó)內(nèi)的有利條件。如果說(shuō)，中國(guó)近百年來(lái)一切人民斗爭(zhēng)都遭到了失敗或挫折，而這是因?yàn)槿狈?guó)際的和國(guó)內(nèi)的若干必要的條件，那末，這一次就不同了，比較以往歷次，一切必要的條件都具備了。避免失敗和取得勝利的可能性充分地存在著。如果我們能夠團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，努力奮斗，并給以適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，我們就能夠勝利。
　　中國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)打敗侵略者和建設(shè)新中國(guó)的信心，現(xiàn)在是極大地增強(qiáng)了。中國(guó)人民克服一切困難，實(shí)現(xiàn)其具有偉大歷史意義的基本要求的時(shí)機(jī)，已經(jīng)到來(lái)了。這一點(diǎn)還有疑義嗎？我以為沒(méi)有疑義了。
　　這些，就是目前國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一般形勢(shì)。

三　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的兩條路線

中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵

　　談到國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們還應(yīng)對(duì)中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)加以具體的分析。
　　中國(guó)是全世界參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的五個(gè)最大的國(guó)家之一，是在亞洲大陸上反對(duì)日本侵略者的主要國(guó)家。中國(guó)人民不但在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中起了極大的作用，而且在保障戰(zhàn)后世界和平上將起極大的作用，在保障東方和平上則將起決定的作用。中國(guó)在八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，為了自己的解放，為了幫助各同盟國(guó)，曾經(jīng)作了偉大的努力。這種努力，主要地是屬于中國(guó)人民方面的。中國(guó)軍隊(duì)的廣大官兵，在前線流血戰(zhàn)斗，中國(guó)的工人、農(nóng)民、知識(shí)界、產(chǎn)業(yè)界，在后方努力工作，海外華僑輸財(cái)助戰(zhàn)，一切抗日政黨，除了那些反人民分子外，都對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)有所盡力?？傊?，中國(guó)人民以自己的血和汗同日本侵略者英勇地奮戰(zhàn)了八年之久。但是多年以來(lái)，中國(guó)反動(dòng)分子造作謠言，蒙蔽輿論，不使中國(guó)人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中所起作用的真相為世人所知。同時(shí)，對(duì)于中國(guó)八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，也還沒(méi)有人作出全面的總結(jié)來(lái)。因此，我們的大會(huì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)作出適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)，借以教育人民，并為我黨決定政策的根據(jù)。
　　提到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，那末，大家可以很清楚地看到，在中國(guó)有兩條不同的指導(dǎo)路線，一條是能夠打敗日本侵略者的，一條是不但不能打敗日本侵略者，而且在某些方面說(shuō)來(lái)它是在實(shí)際上幫助日本侵略者危害抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的。
　　國(guó)民黨政府所采取的對(duì)日消極作戰(zhàn)的政策和對(duì)內(nèi)積極摧殘人民的反動(dòng)政策，招致了戰(zhàn)爭(zhēng)的挫折，大部國(guó)土的淪陷，財(cái)政經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，人民的被壓迫，人民生活的痛苦，民族團(tuán)結(jié)的破壞。這種反動(dòng)政策妨礙了動(dòng)員和統(tǒng)一一切中國(guó)人民的抗日力量進(jìn)行有效的戰(zhàn)爭(zhēng)，妨礙了中國(guó)人民的覺(jué)醒和團(tuán)結(jié)。但是，中國(guó)人民的覺(jué)醒和團(tuán)結(jié)的運(yùn)動(dòng)并沒(méi)有停止，它是在日本侵略者和國(guó)民黨政府的雙重壓迫之下曲折地發(fā)展著。兩條路線：國(guó)民黨政府壓迫中國(guó)人民實(shí)行消極抗戰(zhàn)的路線和中國(guó)人民覺(jué)醒起來(lái)團(tuán)結(jié)起來(lái)實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的路線，很久以來(lái)，就明顯地在中國(guó)存在著。這就是一切中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

走著曲折道路的歷史

　　為了使大家明了何以這個(gè)兩條路線問(wèn)題是一切中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵所在，必須回溯一下我們抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。
　　中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，是在曲折的道路上發(fā)展起來(lái)的。這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，還是在一九三一年就開(kāi)始了。一九三一年九月十八日，日本侵略者占領(lǐng)沈陽(yáng)[1]，幾個(gè)月內(nèi)，就把東三省占領(lǐng)了。國(guó)民黨政府采取了不抵抗政策。但是東三省的人民，東三省的一部分愛(ài)國(guó)軍隊(duì)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)助之下，違反國(guó)民黨政府的意志，組織了東三省的抗日義勇軍和抗日聯(lián)軍，從事英勇的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。這個(gè)英勇的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，曾經(jīng)發(fā)展到很大的規(guī)模，中間經(jīng)過(guò)許多困難挫折，始終沒(méi)有被敵人消滅。一九三二年，日本侵略者進(jìn)攻上海，國(guó)民黨內(nèi)的一派愛(ài)國(guó)分子，又一次違反國(guó)民黨政府的意志，率領(lǐng)十九路軍，抵抗了日本侵略者的進(jìn)攻。一九三三年，日本侵略者進(jìn)攻熱河、察哈爾[2]，國(guó)民黨內(nèi)的又一派愛(ài)國(guó)分子，第三次違反國(guó)民黨政府的意志，并和共產(chǎn)黨合作，組織了抗日同盟軍，從事抵抗。但是一切這些抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，除了中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨、其它民主派別和海外愛(ài)國(guó)華僑給了援助之外，國(guó)民黨政府根據(jù)其不抵抗政策，是沒(méi)有給任何援助的。相反地，上海、察哈爾兩次抗日行動(dòng)，都被國(guó)民黨政府一手破壞了。一九三三年，十九路軍在福建成立的人民政府，也被國(guó)民黨政府破壞了。
　　那時(shí)的國(guó)民黨政府為什么采取不抵抗政策呢？主要的原因，在于國(guó)民黨在一九二七年破壞了國(guó)共兩黨的合作，破壞了中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)。
　　一九二四年，孫中山先生接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的建議，召集了有共產(chǎn)黨人參加的國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)，訂出了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策[3]，建立了黃埔軍校[4]，實(shí)現(xiàn)了國(guó)共兩黨和各界人民的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，因而在一九二四年至一九二五年，掃蕩了廣東的反動(dòng)勢(shì)力[5]，在一九二六年至一九二七年，舉行了勝利的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)了長(zhǎng)江流域和黃河流域的大部，打敗了北洋軍閥政府，發(fā)動(dòng)了中國(guó)歷史上空前廣大的人民解放斗爭(zhēng)。但是到了一九二七年春夏之交，正當(dāng)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)向前發(fā)展的緊要關(guān)頭，這個(gè)代表中國(guó)人民解放事業(yè)的國(guó)共兩黨和各界人民的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線及其一切革命政策，就被國(guó)民黨當(dāng)局的叛賣性的反人民的“清黨”政策和屠殺政策所破壞了。昨天的同盟者——中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民，被看成了仇敵，昨天的敵人——帝國(guó)主義者和封建主義者，被看成了同盟者。就是這樣，背信棄義地向著中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民來(lái)一個(gè)突然的襲擊；生氣蓬勃的中國(guó)大革命就被葬送了。從此以后，內(nèi)戰(zhàn)代替了團(tuán)結(jié)，獨(dú)裁代替了民主，黑暗的中國(guó)代替了光明的中國(guó)。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民并沒(méi)有被嚇倒，被征服，被殺絕。他們從地下爬起來(lái)，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸首，他們又繼續(xù)戰(zhàn)斗了。他們高舉起革命的大旗，舉行了武裝的抵抗，在中國(guó)的廣大區(qū)域內(nèi)，組織了人民的政府，實(shí)行了土地制度的改革，創(chuàng)造了人民的軍隊(duì)——中國(guó)紅軍，保存了和發(fā)展了中國(guó)人民的革命力量。被國(guó)民黨反動(dòng)分子所拋棄的孫中山先生的革命的三民主義，由中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨和其它民主分子繼承下來(lái)了。
　　到了日本侵略者打入東三省以后，中國(guó)共產(chǎn)黨就在一九三三年，向一切進(jìn)攻革命根據(jù)地和紅軍的國(guó)民黨軍隊(duì)提議：在停止進(jìn)攻、給予人民以自由權(quán)利和武裝人民這樣三個(gè)條件之下，訂立停戰(zhàn)協(xié)定，以便一致抗日。但是國(guó)民黨當(dāng)局拒絕了這個(gè)提議。
　　從此以后，一方面，是國(guó)民黨政府的內(nèi)戰(zhàn)政策越發(fā)猖狂；另一方面，是中國(guó)人民要求停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日的呼聲越發(fā)高漲。各種人民愛(ài)國(guó)組織，在上海和其它許多地方建立起來(lái)。一九三四年至一九三六年，長(zhǎng)江南北各地的紅軍主力，在我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)之下，經(jīng)歷了千辛萬(wàn)苦，移到了西北，并和西北紅軍匯合在一起。就在這兩年，中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)新的情況，決定并執(zhí)行了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新的完整的政治路線，以團(tuán)結(jié)抗日和建立新民主主義共和國(guó)為奮斗目標(biāo)。一九三五年十二月九日，北平學(xué)生群眾，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)之下，發(fā)動(dòng)了英勇的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，成立了中華民族解放先鋒隊(duì)[6]，并把這種愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)推廣到了全國(guó)各大城市。一九三六年十二月十二日，國(guó)民黨內(nèi)部主張抗日的兩派愛(ài)國(guó)分子——東北軍和十七路軍，聯(lián)合起來(lái)，勇敢地反對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的對(duì)日妥協(xié)和對(duì)內(nèi)屠殺的反動(dòng)政策，舉行了有名的西安事變。同時(shí)，國(guó)民黨內(nèi)的其它愛(ài)國(guó)分子，也不滿意國(guó)民黨當(dāng)局的當(dāng)時(shí)政策。在這種形勢(shì)下，國(guó)民黨當(dāng)局被迫地放棄了內(nèi)戰(zhàn)政策，承認(rèn)了人民的要求。西安事變的和平解決成了時(shí)局轉(zhuǎn)換的樞紐：在新形勢(shì)下的國(guó)內(nèi)的合作形成了，全國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)了。在盧溝橋事變的前夜，即一九三七年五月，我們黨召集了一個(gè)具有歷史意義的全國(guó)代表會(huì)議，這個(gè)會(huì)議批準(zhǔn)了黨中央自一九三五年以來(lái)的新的政治路線。
　　從一九三七年七月七日盧溝橋事變到一九三八年十月武漢失守這一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)民黨政府的對(duì)日作戰(zhàn)是比較努力的。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，日本侵略者的大舉進(jìn)攻和全國(guó)人民民族義憤的高漲，使得國(guó)民黨政府政策的重點(diǎn)還放在反對(duì)日本侵略者身上，這樣就比較順利地形成了全國(guó)軍民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮，一時(shí)出現(xiàn)了生氣蓬勃的新氣象。當(dāng)時(shí)全國(guó)人民，我們共產(chǎn)黨人，其它民主黨派，都對(duì)國(guó)民黨政府寄予極大的希望，就是說(shuō)，希望它乘此民族艱危、人心振奮的時(shí)機(jī)，厲行民主改革，將孫中山先生的革命三民主義付諸實(shí)施。可是，這個(gè)希望是落空了。就在這兩年，一方面，有比較積極的抗戰(zhàn)；另一方面，國(guó)民黨當(dāng)局仍舊反對(duì)發(fā)動(dòng)廣大民眾參加的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，仍舊限制人民自動(dòng)團(tuán)結(jié)起來(lái)進(jìn)行抗日和民主的活動(dòng)。一方面，國(guó)民黨政府對(duì)待中國(guó)共產(chǎn)黨及其它抗日黨派的態(tài)度比較過(guò)去有了一些改變；另一方面，仍舊不給各黨派以平等地位，并多方限制它們的活動(dòng)。許多愛(ài)國(guó)政治犯并沒(méi)有釋放。最主要的是國(guó)民黨政府仍舊保持其自一九二七年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)的寡頭專政制度，未能建立舉國(guó)一致的民主的聯(lián)合政府。
　　還在這一時(shí)期的開(kāi)始，我們共產(chǎn)黨人就指出中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的兩條路線：或者是人民的全面的戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣就會(huì)勝利；或者是壓迫人民的片面的戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣就會(huì)失敗。我們又指出：戰(zhàn)爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的，必然要遇到許多艱難困苦；但是由于中國(guó)人民的努力，最后勝利必歸于中國(guó)人民。

人民戰(zhàn)爭(zhēng)

　　這一時(shí)期內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的移到了西北的中國(guó)紅軍主力，改編為中國(guó)國(guó)民革命軍第八路軍，留在長(zhǎng)江南北各地的中國(guó)紅軍游擊部隊(duì)，則改編為中國(guó)國(guó)民革命軍新編第四軍，相繼開(kāi)赴華北華中作戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的中國(guó)紅軍，保存了并發(fā)展了北伐時(shí)期黃埔軍校和國(guó)民革命軍的民主傳統(tǒng)，曾經(jīng)擴(kuò)大到幾十萬(wàn)人。由于國(guó)民黨政府在南方各根據(jù)地內(nèi)的殘酷的摧毀、萬(wàn)里長(zhǎng)征的消耗和其它原因，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)，數(shù)量減少到只剩幾萬(wàn)人。于是有些人就看不起這支軍隊(duì)，以為抗日主要地應(yīng)當(dāng)依靠國(guó)民黨。但是人民是最好的鑒定人，他們知道八路軍新四軍這時(shí)數(shù)量雖小，質(zhì)量卻很高，只有它才能進(jìn)行真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，它一旦開(kāi)到抗日的前線，和那里的廣大人民相結(jié)合，其前途是無(wú)限的。人民是正確的，當(dāng)我在這里做報(bào)告的時(shí)候，我們的軍隊(duì)已發(fā)展到了九十一萬(wàn)人，鄉(xiāng)村中不脫離生產(chǎn)的民兵發(fā)展到了二百二十萬(wàn)人以上。不管現(xiàn)在我們的正式軍隊(duì)比起國(guó)民黨現(xiàn)存的軍隊(duì)來(lái)（包括中央系和地方系）在數(shù)量上要少得多，但是按其所抗擊的日軍和偽軍的數(shù)量及其所擔(dān)負(fù)的戰(zhàn)場(chǎng)的廣大說(shuō)來(lái)，按其戰(zhàn)斗力說(shuō)來(lái)，按其有廣大的人民配合作戰(zhàn)說(shuō)來(lái)，按其政治質(zhì)量及其內(nèi)部統(tǒng)一團(tuán)結(jié)等項(xiàng)情況說(shuō)來(lái)，它已經(jīng)成了中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的主力軍。
　　這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，是因?yàn)樗袇⒓舆@個(gè)軍隊(duì)的人，都具有自覺(jué)的紀(jì)律；他們不是為著少數(shù)人的或狹隘集團(tuán)的私利，而是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而戰(zhàn)斗的。緊緊地和中國(guó)人民站在一起，全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)，就是這個(gè)軍隊(duì)的唯一的宗旨。
　　在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)具有一往無(wú)前的精神，它要壓倒一切敵人，而決不被敵人所屈服。不論在任何艱難困苦的場(chǎng)合，只要還有一個(gè)人，這個(gè)人就要繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。
　　在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)有一個(gè)很好的內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)。在內(nèi)部——官兵之間，上下級(jí)之間，軍事工作、政治工作和后勤工作之間；在外部——軍民之間，軍政之間，我友之間，都是團(tuán)結(jié)一致的。一切妨害團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，都在必須克服之列。
　　在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)有一個(gè)正確的爭(zhēng)取敵軍官兵和處理俘虜?shù)恼?。?duì)于敵方投誠(chéng)的、反正的、或在放下武器后愿意參加反對(duì)共同敵人的人，一概表示歡迎，并給予適當(dāng)?shù)慕逃?。?duì)于一切俘虜，不許殺害、虐待和侮辱。
　　在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)形成了為人民戰(zhàn)爭(zhēng)所必需的一系列的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。它善于按照變化著的具體條件從事機(jī)動(dòng)靈活的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，也善于作運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。
　　在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)形成了為人民戰(zhàn)爭(zhēng)所必需的一系列的政治工作，其任務(wù)是為團(tuán)結(jié)我軍，團(tuán)結(jié)友軍，團(tuán)結(jié)人民，瓦解敵軍和保證戰(zhàn)斗勝利而斗爭(zhēng)。
　　在這個(gè)宗旨下面，在游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的條件下，全軍都可以并且已經(jīng)是這樣做了：利用戰(zhàn)斗和訓(xùn)練的間隙，從事糧食和日用必需品的生產(chǎn)，達(dá)到軍隊(duì)自給、半自給或部分自給之目的，借以克服經(jīng)濟(jì)困難，改善軍隊(duì)生活和減輕人民負(fù)擔(dān)。在各個(gè)軍事根據(jù)地上，也利用了一切可能性，建立了許多小規(guī)模的軍事工業(yè)。
　　這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，還由于有人民自衛(wèi)軍和民兵這樣廣大的群眾武裝組織，和它一道配合作戰(zhàn)。在中國(guó)解放區(qū)內(nèi)，一切青年、壯年的男人和女人，都在自愿的民主的和不脫離生產(chǎn)的原則下，組織在抗日人民自衛(wèi)軍之中。自衛(wèi)軍中的精干分子，除加入軍隊(duì)和游擊隊(duì)者外，則組織在民兵的隊(duì)伍中。沒(méi)有這些群眾武裝力量的配合，要戰(zhàn)勝敵人是不可能的。
　　這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，還由于它將自己劃分為主力兵團(tuán)和地方兵團(tuán)兩部分，前者可以隨時(shí)執(zhí)行超地方的作戰(zhàn)任務(wù)，后者的任務(wù)則固定在協(xié)同民兵、自衛(wèi)軍保衛(wèi)地方和進(jìn)攻當(dāng)?shù)財(cái)橙朔矫?。這種劃分，取得了人民的真心擁護(hù)。如果沒(méi)有這種正確的劃分，例如說(shuō)，如果只注意主力兵團(tuán)的作用，忽視地方兵團(tuán)的作用，那末，在中國(guó)解放區(qū)的條件下，要戰(zhàn)勝敵人也是不可能的。在地方兵團(tuán)方面，組織了許多經(jīng)過(guò)良好訓(xùn)練，在軍事、政治、民運(yùn)各項(xiàng)工作上說(shuō)來(lái)都是比較地更健全的武裝工作隊(duì)，深入敵后之?dāng)澈?，打擊敵人，發(fā)動(dòng)民眾的抗日斗爭(zhēng)，借以配合各個(gè)解放區(qū)正面戰(zhàn)線的作戰(zhàn)，收到了很大的成效。
　　在中國(guó)解放區(qū)，在民主政府領(lǐng)導(dǎo)之下，號(hào)召一切抗日人民組織在工人的、農(nóng)民的、青年的、婦女的、文化的和其它職業(yè)和工作的團(tuán)體之中，熱烈地從事援助軍隊(duì)的各項(xiàng)工作。這些工作不但包括動(dòng)員人民參加軍隊(duì)，替軍隊(duì)運(yùn)輸糧食，優(yōu)待抗日軍人家屬，幫助軍隊(duì)解決物質(zhì)困難，而且包括動(dòng)員游擊隊(duì)、民兵和自衛(wèi)軍，展開(kāi)襲擊運(yùn)動(dòng)和爆炸運(yùn)動(dòng)，偵察敵情，清除奸細(xì)，運(yùn)送傷兵和保護(hù)傷兵，直接幫助軍隊(duì)的作戰(zhàn)。同時(shí)，全解放區(qū)人民又熱烈地從事政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)建設(shè)工作。在這方面，最重要的是動(dòng)員全體人民從事糧食和日用品的生產(chǎn)，并使一切機(jī)關(guān)、學(xué)校，除有特殊情形者外，一律于工作或?qū)W習(xí)之暇，從事生產(chǎn)自給，以配合人民和軍隊(duì)的生產(chǎn)自給，造成偉大的生產(chǎn)熱潮，借以支持長(zhǎng)期的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。在中國(guó)解放區(qū)，敵人的摧殘是異常嚴(yán)重的；水、旱、蟲災(zāi)，也時(shí)常發(fā)生。但是，解放區(qū)民主政府領(lǐng)導(dǎo)全體人民，有組織地克服了和正在克服著各種困難，滅蝗、治水、救災(zāi)的偉大群眾運(yùn)動(dòng)，收到了史無(wú)前例的效果，使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)能夠長(zhǎng)期地堅(jiān)持下去。總之，一切為著前線，一切為著打倒日本侵略者和解放中國(guó)人民，這就是中國(guó)解放區(qū)全體軍民的總口號(hào)、總方針。
　　這就是真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。只有這種人民戰(zhàn)爭(zhēng)，才能戰(zhàn)勝民族敵人。國(guó)民黨之所以失敗，就是因?yàn)樗彰胤磳?duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)一旦得到新式武器的裝備，它就會(huì)更加強(qiáng)大，就能夠最后地打敗日本侵略者了。

兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)

　　中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，一開(kāi)始就分為兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)：國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)和解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)。
　　一九三八年十月武漢失守后，日本侵略者停止了向國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略性的進(jìn)攻，逐漸地將其主要軍事力量移到了解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)；同時(shí)，針對(duì)著國(guó)民黨政府的失敗情緒，聲言愿意和它謀取妥協(xié)的和平，并將賣國(guó)賊汪精衛(wèi)誘出重慶，在南京成立偽政府，實(shí)施民族的欺騙政策。從這時(shí)起，國(guó)民黨政府開(kāi)始了它的政策上的變化，將其重點(diǎn)由抗日逐漸轉(zhuǎn)移到反共反人民。這首先表現(xiàn)在軍事方面。它采取了對(duì)日消極作戰(zhàn)的政策，保存軍事實(shí)力，而把作戰(zhàn)的重?fù)?dān)放在解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)上，讓日寇大舉進(jìn)攻解放區(qū)，它自己則“坐山觀虎斗”。
　　一九三九年，國(guó)民黨政府采取了反動(dòng)的所謂《限制異黨活動(dòng)辦法》[7]，將抗戰(zhàn)初期人民和各抗日黨派爭(zhēng)得的某些權(quán)利，一概取消。從此時(shí)起，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)，國(guó)民黨政府將一切民主黨派，首先和主要地是將中國(guó)共產(chǎn)黨，打入地下。在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)各個(gè)省份的監(jiān)獄和集中營(yíng)內(nèi)，充滿了共產(chǎn)黨人、愛(ài)國(guó)青年及其它民主戰(zhàn)士。從一九三九年起直至一九四三年秋季為止的五年之內(nèi)，國(guó)民黨政府發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模的“反共高潮”[8]，分裂國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)，造成嚴(yán)重的內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)。震動(dòng)中外的“解散”新四軍和殲滅皖南新四軍部隊(duì)九千余人的事變，就是發(fā)生在這個(gè)時(shí)期內(nèi)。直到現(xiàn)時(shí)為止，國(guó)民黨軍隊(duì)向解放區(qū)軍隊(duì)進(jìn)攻的事件還未停止，并且看不出任何準(zhǔn)備停止的征象。在這種情況下，一切污蔑和謾罵，都從國(guó)民黨反動(dòng)分子的嘴里噴出來(lái)。什么“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”，什么“破壞抗戰(zhàn)、危害國(guó)家”等等污蔑共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和解放區(qū)的稱號(hào)和斷語(yǔ)，都是這些反動(dòng)分子制造出來(lái)的。一九三九年七月七日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)發(fā)表宣言，針對(duì)著當(dāng)時(shí)的危機(jī)，提出了這樣的口號(hào)：“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)投降；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；堅(jiān)持進(jìn)步，反對(duì)倒退?！卑凑者@些適合時(shí)宜的口號(hào)，我們黨在五年之內(nèi)，有力地打退了三次反動(dòng)的反人民的“反共高潮”，克服了當(dāng)時(shí)的危機(jī)。
　　在這幾年內(nèi)，國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際上沒(méi)有嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)。日本侵略者的刀鋒，主要地向著解放區(qū)。到一九四三年，侵華日軍的百分之六十四和偽軍的百分之九十五，為解放區(qū)軍民所抗擊；國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的，不過(guò)日軍的百分之三十六和偽軍的百分之五而已。
　　一九四四年，日本侵略者舉行打通大陸交通線的作戰(zhàn)了，國(guó)民黨軍隊(duì)表現(xiàn)了手足無(wú)措，毫無(wú)抵抗能力。幾個(gè)月內(nèi)，就將河南、湖南、廣西、廣東等省廣大區(qū)域淪于敵手。僅在此時(shí)，兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)分擔(dān)的抗敵的比例，才起了一些變化。然而就在我做這個(gè)報(bào)告的時(shí)候，在侵華日軍（滿洲的未計(jì)在內(nèi)）四十個(gè)師團(tuán)，五十八萬(wàn)人中，解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)抗擊的是二十二個(gè)半師團(tuán)，三十二萬(wàn)人，占了百分之五十六；國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)抗擊的，不過(guò)十七個(gè)半師團(tuán)，二十六萬(wàn)人，僅占百分之四十四?？箵魝诬姷那闆r則完全無(wú)變化。
　　還應(yīng)指出，數(shù)達(dá)八十萬(wàn)以上的偽軍（包括偽正規(guī)軍和偽地方武裝在內(nèi)），大部分是國(guó)民黨將領(lǐng)率部投敵，或由國(guó)民黨投敵軍官所組成的。國(guó)民黨反動(dòng)分子事先即供給這些偽軍以所謂“曲線救國(guó)”[9]的叛國(guó)謬論，事后又在精神上和組織上支持他們，使他們配合日本侵略者反對(duì)中國(guó)人民的解放區(qū)。此外，則動(dòng)員大批軍隊(duì)封鎖和進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)及各解放區(qū)，其數(shù)量達(dá)到了七十九萬(wàn)七千人之多。這種嚴(yán)重情形，在國(guó)民黨政府的新聞封鎖政策下，很多的中國(guó)人外國(guó)人都無(wú)法知道。

中國(guó)解放區(qū)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)解放區(qū)，現(xiàn)在有九千五百五十萬(wàn)人口。其地域，北起內(nèi)蒙，南至海南島，大部分?jǐn)橙怂街?，都有八路軍、新四軍或其它人民軍?duì)的活動(dòng)。這個(gè)廣大的中國(guó)解放區(qū)，包括十九個(gè)大的解放區(qū)，其地域包括遼寧、熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)[10]、陜西、甘肅、寧夏、山西、河北、河南、山東、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、福建等省的大部分或小部分。延安是所有解放區(qū)的指導(dǎo)中心。在這個(gè)廣大的解放區(qū)內(nèi)，黃河以西的陜甘寧邊區(qū)，只有人口一百五十萬(wàn)，是十九個(gè)解放區(qū)中的一個(gè)；而且除了浙東、瓊崖兩區(qū)之外，按其人口說(shuō)來(lái)，它是一個(gè)最小的。有些人不明了這種情形，以為所謂中國(guó)解放區(qū)，主要就是陜甘寧邊區(qū)。這是國(guó)民黨政府的封鎖政策造成的一個(gè)誤會(huì)。在所有這些解放區(qū)內(nèi)，實(shí)行了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的全部必要的政策，建立了或正在建立民選的共產(chǎn)黨人和各抗日黨派及無(wú)黨無(wú)派的代表人物合作的政府，亦即地方性的聯(lián)合政府。解放區(qū)內(nèi)全體人民的力量都動(dòng)員起來(lái)了。所有這一切，使得中國(guó)解放區(qū)在強(qiáng)敵壓迫之下，在國(guó)民黨軍隊(duì)的封鎖和進(jìn)攻的情況之下，在毫無(wú)外援的情況之下，能夠屹立不搖，并且一天一天發(fā)展，縮小敵占區(qū)，擴(kuò)大自己的區(qū)域，成為民主中國(guó)的模型，成為配合同盟國(guó)作戰(zhàn)、驅(qū)逐日本侵略者、解放中國(guó)人民的主要力量。中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)——八路軍、新四軍和其它人民軍隊(duì)，不但在對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)上，起了英勇的模范的作用，在執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)民主政策上，也是起了模范作用的。一九三七年九月二十二日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)發(fā)表宣言，承認(rèn)“孫中山先生的三民主義為中國(guó)今日之必需，本黨愿為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗”，這一宣言，在中國(guó)解放區(qū)是完全實(shí)踐了。

國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)

　　國(guó)民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團(tuán)，堅(jiān)持獨(dú)裁統(tǒng)治，實(shí)行了消極的抗日政策和反人民的國(guó)內(nèi)政策。這樣，就使得它的軍隊(duì)縮小了一半以上，并且大部分幾乎喪失了戰(zhàn)斗力；使得它自己和廣大人民之間發(fā)生了深刻的裂痕，造成了民生凋敝、民怨沸騰、民變蜂起的嚴(yán)重危機(jī)；使得它在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用，不但是極大地減少了，并且變成了動(dòng)員和統(tǒng)一中國(guó)人民一切抗日力量的障礙物。
　　為什么在國(guó)民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)產(chǎn)生這種嚴(yán)重情況呢？因?yàn)檫@個(gè)集團(tuán)所代表的利益是中國(guó)的大地主、大銀行家、大買辦階層的利益。這些極少數(shù)人所形成的反動(dòng)階層，壟斷著國(guó)民黨政府管轄之下的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的一切重要的機(jī)構(gòu)。他們將保全自己少數(shù)人的利益放在第一位，而把抗日放在第二位。他們也說(shuō)什么“民族至上”，但是他們的行為卻不符合于民族中大多數(shù)人民的要求。他們也說(shuō)什么“國(guó)家至上”，但是他們所指的國(guó)家，就是大地主、大銀行家、大買辦階層的封建法西斯的獨(dú)裁國(guó)家，并不是人民大眾的民主國(guó)家。因此，他們懼怕人民起來(lái)，懼怕民主運(yùn)動(dòng)，懼怕認(rèn)真地動(dòng)員全民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。這就是他們對(duì)日消極作戰(zhàn)的政策，對(duì)內(nèi)的反人民、反民主、反共的反動(dòng)政策的總根源。他們?cè)诟鞣矫娑疾扇∵@樣的兩面政策。例如：一面雖在抗日，一面又采取消極的作戰(zhàn)政策，并且還被日本侵略者經(jīng)常選擇為誘降的對(duì)象。一面在口頭上宣稱要發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，一面又在實(shí)際上積累官僚資本，亦即大地主、大銀行家、大買辦的資本，壟斷中國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)命脈，而殘酷地壓迫農(nóng)民，壓迫工人，壓迫小資產(chǎn)階級(jí)和自由資產(chǎn)階級(jí)。一面在口頭上宣稱實(shí)行“民主”，“還政于民”，一面又在實(shí)際上殘酷地壓迫人民的民主運(yùn)動(dòng)，不愿實(shí)行絲毫的民主改革。一面在口頭上宣稱“共黨問(wèn)題為一政治問(wèn)題，應(yīng)用政治方法解決”，一面又在軍事上、政治上、經(jīng)濟(jì)上殘酷地壓迫中國(guó)共產(chǎn)黨，把共產(chǎn)黨看成他們的所謂“第一個(gè)敵人”，而把日本侵略者看成“第二個(gè)敵人”，并且每天都在積極地準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)，處心積慮地要消滅共產(chǎn)黨。一面在口頭上宣稱要建立一個(gè)“近代國(guó)家”，一面又在實(shí)際上拚死命保持那個(gè)大地主、大銀行家、大買辦的封建法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治。一面和蘇聯(lián)在形式上保持外交關(guān)系，一面又在實(shí)際上采取仇視蘇聯(lián)的態(tài)度。一面同美國(guó)孤立派合唱“先亞后歐論”，借以延長(zhǎng)法西斯德國(guó)也就是延長(zhǎng)一切法西斯的壽命，延長(zhǎng)自己對(duì)于中國(guó)人民的法西斯統(tǒng)治的壽命，一面又在外交上投機(jī)取巧，把自己打扮成為反法西斯的英雄。要問(wèn)如此種種的自相矛盾的兩面政策從何而來(lái)，就是來(lái)自大地主、大銀行家、大買辦社會(huì)階層這一個(gè)總根源。
　　但是，國(guó)民黨是一個(gè)復(fù)雜的政黨。它雖被這個(gè)代表大地主、大銀行家、大買辦階層的反動(dòng)集團(tuán)所統(tǒng)治，所領(lǐng)導(dǎo)，卻并不整個(gè)兒等于這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)。它有一部分領(lǐng)袖人物不屬于這個(gè)集團(tuán)，而且被這個(gè)集團(tuán)所打擊、排斥或輕視。它有不少的干部、黨員群眾和三民主義青年團(tuán)的團(tuán)員群眾并不滿意這個(gè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，而且有些甚至是反對(duì)它的領(lǐng)導(dǎo)的。在被這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)所統(tǒng)制的國(guó)民黨的軍隊(duì)、國(guó)民黨的政府機(jī)關(guān)、國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)和國(guó)民黨的文化機(jī)關(guān)中，都存在著這種情形。在這些軍隊(duì)和機(jī)關(guān)里，包藏著不少的民主分子。這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)，其中又分為幾派，互相斗爭(zhēng)，并不是一個(gè)嚴(yán)密的統(tǒng)一體。把國(guó)民黨看成清一色的反動(dòng)派，無(wú)疑是很不適當(dāng)?shù)摹?br/>

比　　較

　　中國(guó)人民從中國(guó)解放區(qū)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，獲得了明顯的比較。
　　難道還不明顯嗎？?jī)蓷l路線，人民戰(zhàn)爭(zhēng)的路線和反對(duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的消極抗日的路線，其結(jié)果：一條是勝利的，即使處在中國(guó)解放區(qū)這種環(huán)境惡劣和毫無(wú)外援的地位；另一條是失敗的，即使處在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)這種極端有利和取得外國(guó)接濟(jì)的地位。
　　國(guó)民黨政府把自己的失敗歸咎于缺乏武器。但是試問(wèn)：缺乏武器的是國(guó)民黨的軍隊(duì)呢，還是解放區(qū)的軍隊(duì)？中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)是中國(guó)軍隊(duì)中武器最缺乏的軍隊(duì)，他們只能從敵人手里奪取武器和在最惡劣條件下自己制造武器。
　　國(guó)民黨中央系軍隊(duì)的武器，不是比起地方系軍隊(duì)來(lái)要好得多嗎？但是比起戰(zhàn)斗力來(lái)，中央系卻多數(shù)劣于地方系。
　　國(guó)民黨擁有廣大的人力資源，但是在它的錯(cuò)誤的兵役政策下，人力補(bǔ)充卻極端困難。中國(guó)解放區(qū)處在被敵人分割和戰(zhàn)斗頻繁的情況之下，因?yàn)槠毡閷?shí)施了適合人民需要的民兵和自衛(wèi)軍制度，又防止了對(duì)于人力資源的濫用和浪費(fèi)，人力動(dòng)員卻可以源源不竭。
　　國(guó)民黨擁有糧食豐富的廣大地區(qū)，人民每年供給它七千萬(wàn)至一萬(wàn)萬(wàn)市擔(dān)的糧食，但是大部分被經(jīng)手人員中飽了，致使國(guó)民黨的軍隊(duì)經(jīng)常缺乏糧食，士兵餓得面黃肌瘦。中國(guó)解放區(qū)的主要部分隔在敵后，遭受敵人燒殺搶“三光”政策的摧殘，其中有些是像陜北這樣貧瘠的區(qū)域，但是卻能用自己動(dòng)手、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法，很好地解決了糧食問(wèn)題。
　　國(guó)民黨區(qū)域經(jīng)濟(jì)危機(jī)極端嚴(yán)重，工業(yè)大部分破產(chǎn)了，連布匹這樣的日用品也要從美國(guó)運(yùn)來(lái)。中國(guó)解放區(qū)卻能用發(fā)展工業(yè)的方法，自己解決布匹和其它日用品的需要。
　　在國(guó)民黨區(qū)域，工人、農(nóng)民、店員、公務(wù)人員、知識(shí)分子以及文化工作者，生活痛苦，達(dá)于極點(diǎn)。中國(guó)解放區(qū)的全體人民都有飯吃，有衣穿，有事做。
　　利用抗戰(zhàn)發(fā)國(guó)難財(cái)，官吏即商人，貪污成風(fēng)，廉恥掃地，這是國(guó)民黨區(qū)域的特色之一。艱苦奮斗，以身作則，工作之外，還要生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)廉潔，禁絕貪污，這是中國(guó)解放區(qū)的特色之一。
　　國(guó)民黨區(qū)域剝奪人民的一切自由。中國(guó)解放區(qū)則給予人民以充分的自由。
　　國(guó)民黨統(tǒng)治者面前擺著這些反常的狀況，怪誰(shuí)呢？怪別人，還是怪他們自己呢？怪外國(guó)缺少援助，還是怪國(guó)民黨政府的獨(dú)裁統(tǒng)治和腐敗無(wú)能呢？這難道還不明白嗎？

“破壞抗戰(zhàn)、危害國(guó)家”的是誰(shuí)？

　　真憑實(shí)據(jù)地破壞了中國(guó)人民的抗戰(zhàn)和危害了中國(guó)人民的國(guó)家的，難道不正是國(guó)民黨政府嗎？這個(gè)政府一心一意地打了整十年的內(nèi)戰(zhàn)，將刀鋒向著同胞，置一切國(guó)防事業(yè)于不顧，又用不抵抗政策送掉了東北四省[11]。日本侵略者打進(jìn)關(guān)內(nèi)來(lái)了，倉(cāng)皇應(yīng)戰(zhàn)，從盧溝橋退到了貴州省。但是國(guó)民黨人卻說(shuō)：“共產(chǎn)黨破壞抗戰(zhàn)，危害國(guó)家?！保ㄒ?jiàn)一九四三年九月國(guó)民黨十一中全會(huì)的決議案）唯一的證據(jù)，就是共產(chǎn)黨聯(lián)合了各界人民創(chuàng)造了英勇抗日的中國(guó)解放區(qū)。這些國(guó)民黨人的邏輯，和中國(guó)人民的邏輯是這樣的不相同，無(wú)怪乎很多問(wèn)題都講不通了。
　　兩個(gè)問(wèn)題：
　　第一個(gè)，究竟什么原因使得國(guó)民黨政府拋棄了從黑龍江到盧溝橋，又從盧溝橋到貴州省這樣廣大的國(guó)土和這樣眾多的人民？難道不是由于國(guó)民黨政府所采取的不抵抗政策、消極的抗日政策和反人民的國(guó)內(nèi)政策嗎？
　　第二個(gè)，究竟什么原因使得中國(guó)解放區(qū)戰(zhàn)勝了敵偽軍長(zhǎng)期的殘酷的進(jìn)攻，從民族敵人手里恢復(fù)了這樣廣大的國(guó)土，解放了這樣眾多的人民？難道不是由于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的正確路線嗎？

所謂“不服從政令、軍令”

　　國(guó)民黨政府還經(jīng)常以“不服從政令、軍令”責(zé)備中國(guó)共產(chǎn)黨。但是我們只能這樣說(shuō)：幸喜中國(guó)共產(chǎn)黨人還保存了中國(guó)人民的普通常識(shí)，沒(méi)有服從那些實(shí)際上是把中國(guó)人民艱難困苦地從日本侵略者手里奪回來(lái)的中國(guó)解放區(qū)再送交日本侵略者的這種所謂“政令、軍令”，例如，一九三九年的所謂《限制異黨活動(dòng)辦法》，一九四一年的所謂“解散新四軍”和“退至舊黃河以北”，一九四三年的所謂“解散中國(guó)共產(chǎn)黨”，一九四四年的所謂“限期取消十個(gè)師以外的全部軍隊(duì)”，以及在最近談判中提出來(lái)的所謂將軍隊(duì)和地方政府移交給國(guó)民黨，其交換條件是不許成立聯(lián)合政府，只許收容幾個(gè)共產(chǎn)黨員到國(guó)民黨獨(dú)裁政府里去做官，并將這種辦法稱之為國(guó)民黨政府的“讓步”等等。幸喜我們沒(méi)有服從這些東西，替中國(guó)人民保存了一片干凈土，保存了一支英勇抗日的軍隊(duì)。難道中國(guó)人民不應(yīng)該慶賀這一個(gè)“不服從”嗎？難道國(guó)民黨政府自己用自己的法西斯主義的政令和失敗主義的軍令，將黑龍江至貴州省的廣大的土地、人民送交日本侵略者，還覺(jué)得不夠嗎？除了日本侵略者和反動(dòng)派歡迎這些“政令、軍令”之外，難道還有什么愛(ài)國(guó)的有良心的中國(guó)人歡迎這些東西嗎？沒(méi)有一個(gè)不是形式的而是實(shí)際的、不是法西斯獨(dú)裁的而是民主的聯(lián)合政府，能夠設(shè)想中國(guó)人民會(huì)允許中國(guó)共產(chǎn)黨人，擅自將這個(gè)獲得了解放的中國(guó)解放區(qū)和抗日有功的人民軍隊(duì)，交給失敗主義和法西斯主義的國(guó)民黨法西斯獨(dú)裁政府嗎？假如沒(méi)有中國(guó)解放區(qū)及其軍隊(duì)，中國(guó)人民的抗日事業(yè)還有今日嗎？我們民族的前途還能設(shè)想嗎？

內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)

　　迄今為止，國(guó)民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團(tuán)，堅(jiān)持著獨(dú)裁和內(nèi)戰(zhàn)的反動(dòng)方針。有很多跡象表明，他們?cè)缫褱?zhǔn)備，尤其現(xiàn)在正在準(zhǔn)備這樣的行動(dòng)：等候某一個(gè)同盟國(guó)的軍隊(duì)在中國(guó)大陸上驅(qū)逐日本侵略者到了某一程度時(shí)，他們就要發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。他們并且希望某些同盟國(guó)的將領(lǐng)們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)執(zhí)行英國(guó)斯科比[12]將軍在希臘所執(zhí)行的職務(wù)。他們對(duì)于斯科比和希臘反動(dòng)政府的屠殺事業(yè)，表示歡呼。他們企圖把中國(guó)拋回到一九二七年至一九三七年的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的大海里去。國(guó)民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)現(xiàn)在正在所謂“召開(kāi)國(guó)民大會(huì)”和“政治解決”的煙幕之下，偷偷摸摸地進(jìn)行其內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作。如果國(guó)人不加注意，不去揭露它的陰謀，阻止它的準(zhǔn)備，那末，會(huì)有一個(gè)早上，要聽(tīng)到內(nèi)戰(zhàn)的炮聲的。
談　　判
　　為著打敗日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)，為著防止內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在取得了其它民主派別的同意之后，于一九四四年九月間的國(guó)民參政會(huì)上，提出了立即廢止國(guó)民黨一黨專政、成立民主的聯(lián)合政府一項(xiàng)要求。無(wú)疑地，這項(xiàng)要求是適合時(shí)宜的，幾個(gè)月內(nèi)，獲得了廣大人民的響應(yīng)。
　　關(guān)于如何廢止一黨專政、成立聯(lián)合政府以及實(shí)行必要的民主改革等項(xiàng)問(wèn)題，我們和國(guó)民黨政府之間曾經(jīng)有過(guò)多次談判，但是我們的一切建議都遭到了國(guó)民黨政府的拒絕。國(guó)民黨不但對(duì)一黨專政不愿廢止，對(duì)聯(lián)合政府不愿成立，即對(duì)任何迫切需要的民主改革，例如，取消特務(wù)機(jī)關(guān)，取消鎮(zhèn)壓人民自由的反動(dòng)法令，釋放政治犯，承認(rèn)各黨派的合法地位，承認(rèn)解放區(qū)，撤退封鎖和進(jìn)攻解放區(qū)的軍隊(duì)等等，也一項(xiàng)不愿實(shí)行。就是這樣，使得中國(guó)的政治關(guān)系處在非常嚴(yán)重的局面之下。

兩個(gè)前途

　　從整個(gè)形勢(shì)看來(lái)，從上述一切國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況的分析看來(lái)，我請(qǐng)大家注意，不要以為我們的事業(yè)，一切都將是順利的，美妙的。不，不是這樣，事實(shí)是好壞兩個(gè)可能性、好壞兩個(gè)前途都存在著。繼續(xù)法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治，不許民主改革；不是將重點(diǎn)放在反對(duì)日本侵略者方面，而是放在反對(duì)人民方面；即使日本侵略者被打敗了，中國(guó)仍然可能發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，將中國(guó)拖回到痛苦重重的不獨(dú)立、不自由、不民主、不統(tǒng)一、不富強(qiáng)的老狀態(tài)里去。這是一個(gè)可能性，這是一個(gè)前途。這個(gè)可能性，這個(gè)前途，依然存在，并不因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)好，國(guó)內(nèi)人民覺(jué)悟程度增長(zhǎng)和有組織的人民力量發(fā)展了，它就似乎沒(méi)有了，或自然地消失了。希望中國(guó)實(shí)現(xiàn)這個(gè)可能性、實(shí)現(xiàn)這個(gè)前途的，在中國(guó)是國(guó)民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)，在外國(guó)是那些懷抱帝國(guó)主義思想的反動(dòng)分子。這是一方面，這是必須注意的一方面。
　　但是，另一方面，同樣是從整個(gè)形勢(shì)看來(lái)，從上述一切內(nèi)外情況的分析看來(lái)，使我們更有信心地更有勇氣地去爭(zhēng)取第二個(gè)可能性，第二個(gè)前途。這就是克服一切困難，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，廢止國(guó)民黨的法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治，實(shí)行民主改革，鞏固和擴(kuò)大抗日力量，徹底打敗日本侵略者，將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新國(guó)家。希望中國(guó)實(shí)現(xiàn)這個(gè)可能性、實(shí)現(xiàn)這個(gè)前途的，在中國(guó)是廣大的人民，中國(guó)共產(chǎn)黨及其它民主派別，在外國(guó)是一切以平等地位待我的民族，外國(guó)的進(jìn)步分子，外國(guó)的人民大眾。
　　我們清楚地懂得，在我們和中國(guó)人民面前，還有很大的困難，還有很多的障礙物，還要走很多的迂回路程。但是我們同樣地懂得，任何困難和障礙物，我們和全國(guó)人民一道一定能夠加以克服，而使中國(guó)的歷史任務(wù)獲得完成。竭盡全力地去反對(duì)第一個(gè)可能性，爭(zhēng)取第二個(gè)可能性，反對(duì)第一個(gè)前途，爭(zhēng)取第二個(gè)前途，是我們和全國(guó)人民的偉大任務(wù)。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的主要方面，是有利于我們和全國(guó)人民的。這些，我在前面已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我們希望國(guó)民黨當(dāng)局，鑒于世界大勢(shì)之所趨，中國(guó)人心之所向，毅然改變其錯(cuò)誤的現(xiàn)行政策，使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)獲得勝利，使中國(guó)人民少受痛苦，使新中國(guó)早日誕生。須知不論怎樣迂回曲折，中國(guó)人民獨(dú)立解放的任務(wù)總是要完成的，而且這種時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)了。一百多年來(lái)無(wú)數(shù)先烈所懷抱的宏大志愿，一定要由我們這一代人去實(shí)現(xiàn)，誰(shuí)要阻止，到底是阻止不了的。

四　中國(guó)共產(chǎn)黨的政策

　　上面，我已將中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的兩條路線，給了一個(gè)分析。這樣的一個(gè)分析是完全必要的。因?yàn)樵趶V大的中國(guó)人中間，至今還有很多人不明白中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的具體情況。在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，在國(guó)外，由于國(guó)民黨政府的封鎖政策，很多人被蒙住了眼睛。在一九四四年中外新聞?dòng)浾邊⒂^團(tuán)來(lái)到中國(guó)解放區(qū)以前，那里的許多人對(duì)于解放區(qū)幾乎是什么也不知道的。國(guó)民黨政府非常害怕解放區(qū)的真實(shí)情況泄露出去，所以在一九四四年的一次新聞?dòng)浾邎F(tuán)回去之后，立即將大門堵上，不許一個(gè)新聞?dòng)浾咴賮?lái)解放區(qū)。對(duì)于國(guó)民黨區(qū)域的真相，國(guó)民黨政府也是同樣地加以封鎖。因此，我感到我們有責(zé)任將“兩個(gè)區(qū)域”的真相盡可能使人們弄清楚。只有在弄清中國(guó)的全部情況之后，才有可能了解中國(guó)的兩個(gè)最大政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨的政策何以有這樣的不同，何以有這樣的兩條路線之爭(zhēng)。只有這樣，才會(huì)使人們了解，兩黨的爭(zhēng)論，不是如有些人們所說(shuō)不過(guò)是一些不必要的，不重要的，或甚至是意氣用事的爭(zhēng)論，而是關(guān)系著幾萬(wàn)萬(wàn)人民生死問(wèn)題的原則的爭(zhēng)論。
　　在目前中國(guó)時(shí)局的嚴(yán)重形勢(shì)下，中國(guó)人民，中國(guó)一切民主黨派和民主分子，一切關(guān)心中國(guó)時(shí)局的外國(guó)人民，都希望中國(guó)的分裂局面重趨于團(tuán)結(jié)，都希望中國(guó)能實(shí)行民主改革，都愿意知道中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于解決當(dāng)前許多重大問(wèn)題上所持的政策。我們的黨員對(duì)于這些，當(dāng)然更加關(guān)心。
　　我們的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策歷來(lái)是明確的，八年的戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)了這些政策。我們的大會(huì)應(yīng)該對(duì)此作出結(jié)論，作為今后奮斗的指針。
　　下面，我就來(lái)說(shuō)明我們黨在為解決中國(guó)問(wèn)題而得出的關(guān)于重要政策方面的若干確定的結(jié)論。

我們的一般綱領(lǐng)

　　為著動(dòng)員和統(tǒng)一中國(guó)人民一切抗日力量，徹底消滅日本侵略者，并建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國(guó)，中國(guó)人民，中國(guó)共產(chǎn)黨和一切抗日的民主黨派，迫切地需要一個(gè)互相同意的共同綱領(lǐng)。
　　這種共同綱領(lǐng)，可以分為一般性的和具體性的兩部分。我們先來(lái)說(shuō)一般性的綱領(lǐng)，然后再說(shuō)到具體性的綱領(lǐng)。
　　在徹底消滅日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)的大前提之下，在中國(guó)的現(xiàn)階段，我們共產(chǎn)黨人在這樣一個(gè)基本點(diǎn)上是和中國(guó)人口中的最大多數(shù)相一致的。這就是說(shuō)：第一，中國(guó)的國(guó)家制度不應(yīng)該是一個(gè)由大地主大資產(chǎn)階級(jí)專政的、封建的、法西斯的、反人民的國(guó)家制度，因?yàn)檫@種反人民的制度，已由國(guó)民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)的十八年統(tǒng)治證明為完全破產(chǎn)了。第二，中國(guó)也不可能、因此就不應(yīng)該企圖建立一個(gè)純粹民族資產(chǎn)階級(jí)的舊式民主專政的國(guó)家，因?yàn)樵谥袊?guó)，一方面，民族資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上和政治上都表現(xiàn)得很軟弱；另一方面，中國(guó)早已產(chǎn)生了一個(gè)覺(jué)悟了的，在中國(guó)政治舞臺(tái)上表現(xiàn)了強(qiáng)大能力的，領(lǐng)導(dǎo)了廣大的農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子以及其它民主分子的中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其領(lǐng)袖——中國(guó)共產(chǎn)黨這樣的新條件。第三，在中國(guó)的現(xiàn)階段，在中國(guó)人民的任務(wù)還是反對(duì)民族壓迫和封建壓迫，在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的必要條件還不具備時(shí)，中國(guó)人民也不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的國(guó)家制度。
　　那末，我們的主張是什么呢？我們主張?jiān)趶氐椎卮驍∪毡厩致哉咧?，建立一個(gè)以全國(guó)絕對(duì)大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國(guó)家制度，我們把這樣的國(guó)家制度稱之為新民主主義的國(guó)家制度。
　　這是一個(gè)真正適合中國(guó)人口中最大多數(shù)的要求的國(guó)家制度，因?yàn)?，第一，它取得了和可能取得?shù)百萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，數(shù)千萬(wàn)手工業(yè)工人和雇傭農(nóng)民的同意；其次，也取得了和可能取得占中國(guó)人口百分之八十，即在四億五千萬(wàn)人口中占了三億六千萬(wàn)的農(nóng)民階級(jí)的同意；又其次，也取得了和可能取得廣大的城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、開(kāi)明士紳及其它愛(ài)國(guó)分子的同意。
　　自然，這些階級(jí)之間仍然是有矛盾的，例如勞資之間的矛盾，就是顯著的一種；因此，這些階級(jí)各有一些不同的要求。抹殺這種矛盾，抹殺這種不同要求，是虛偽的和錯(cuò)誤的。但是，這種矛盾，這種不同的要求，在整個(gè)新民主主義的階段上，不會(huì)也不應(yīng)該使之發(fā)展到超過(guò)共同要求之上。這種矛盾和這種不同的要求，可以獲得調(diào)節(jié)。在這種調(diào)節(jié)下，這些階級(jí)可以共同完成新民主主義國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的各項(xiàng)建設(shè)。
　　我們主張的新民主主義的政治，就是推翻外來(lái)的民族壓迫，廢止國(guó)內(nèi)的封建主義的和法西斯主義的壓迫，并且主張?jiān)谕品蛷U止這些之后不是建立一個(gè)舊民主主義的政治制度，而是建立一個(gè)聯(lián)合一切民主階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治制度。我們的這種主張，是和孫中山先生的革命主張完全一致的。孫先生在其所著《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》里說(shuō)：“近世各國(guó)所謂民權(quán)制度，往往為資產(chǎn)階級(jí)所專有，適成為壓迫平民之工具。若國(guó)民黨之民權(quán)主義，則為一般平民所共有，非少數(shù)人所得而私也?！边@是孫先生的偉大的政治指示。中國(guó)人民，中國(guó)共產(chǎn)黨及其它一切民主分子，必須尊重這個(gè)指示而堅(jiān)決地實(shí)行之，并同一切違背和反對(duì)這個(gè)指示的任何人們和任何集團(tuán)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，借以保護(hù)和發(fā)揚(yáng)這個(gè)完全正確的新民主主義的政治原則。
　　新民主主義的政權(quán)組織，應(yīng)該采取民主集中制，由各級(jí)人民代表大會(huì)決定大政方針，選舉政府。它是民主的，又是集中的，就是說(shuō)，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。只有這個(gè)制度，才既能表現(xiàn)廣泛的民主，使各級(jí)人民代表大會(huì)有高度的權(quán)力；又能集中處理國(guó)事，使各級(jí)政府能集中地處理被各級(jí)人民代表大會(huì)所委托的一切事務(wù)，并保障人民的一切必要的民主活動(dòng)。
　　軍隊(duì)和其它武裝力量，是新民主主義的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要部分，沒(méi)有它們，就不能保衛(wèi)國(guó)家。新民主主義國(guó)家的一切武裝力量，如同其它權(quán)力機(jī)關(guān)一樣，是屬于人民和保護(hù)人民的，它們和一切屬于少數(shù)人、壓迫人民的舊式軍隊(duì)、舊式警察等等，完全不同。
　　我們主張的新民主主義的經(jīng)濟(jì)，也是符合于孫先生的原則的。在土地問(wèn)題上，孫先生主張“耕者有其田”。在工商業(yè)問(wèn)題上，孫先生在上述宣言里這樣說(shuō)：“凡本國(guó)人及外國(guó)人之企業(yè)，或有獨(dú)占的性質(zhì)，或規(guī)模過(guò)大為私人之力所不能辦者，如銀行、鐵道、航路之屬，由國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理之，使私有資本制度不能操縱國(guó)民之生計(jì)，此則節(jié)制資本之要旨也?！痹诂F(xiàn)階段上，對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，我們完全同意孫先生的這些主張。
　　有些人懷疑中國(guó)共產(chǎn)黨人不贊成發(fā)展個(gè)性，不贊成發(fā)展私人資本主義，不贊成保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，其實(shí)是不對(duì)的。民族壓迫和封建壓迫殘酷地束縛著中國(guó)人民的個(gè)性發(fā)展，束縛著私人資本主義的發(fā)展和破壞著廣大人民的財(cái)產(chǎn)。我們主張的新民主主義制度的任務(wù)，則正是解除這些束縛和停止這種破壞，保障廣大人民能夠自由發(fā)展其在共同生活中的個(gè)性，能夠自由發(fā)展那些不是“操縱國(guó)民生計(jì)”而是有益于國(guó)民生計(jì)的私人資本主義經(jīng)濟(jì)，保障一切正當(dāng)?shù)乃接胸?cái)產(chǎn)。
　　按照孫先生的原則和中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)階段上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，必須是由國(guó)家經(jīng)營(yíng)、私人經(jīng)營(yíng)和合作社經(jīng)營(yíng)三者組成的。而這個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)的所謂國(guó)家，一定要不是“少數(shù)人所得而私”的國(guó)家，一定要是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下而“為一般平民所共有”的新民主主義的國(guó)家。
　　新民主主義的文化，同樣應(yīng)該是“為一般平民所共有”的，即是說(shuō)，民族的、科學(xué)的、大眾的文化，決不應(yīng)該是“少數(shù)人所得而私”的文化。
　　上述一切，就是我們共產(chǎn)黨人在現(xiàn)階段上，在整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的階段上所主張的一般綱領(lǐng)，或基本綱領(lǐng)。對(duì)于我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義制度的將來(lái)綱領(lǐng)或最高綱領(lǐng)說(shuō)來(lái)，這是我們的最低綱領(lǐng)。實(shí)行這個(gè)綱領(lǐng)，可以把中國(guó)從現(xiàn)在的國(guó)家狀況和社會(huì)狀況向前推進(jìn)一步，即是說(shuō)，從殖民地、半殖民地和半封建的國(guó)家和社會(huì)狀況，推進(jìn)到新民主主義的國(guó)家和社會(huì)。
　　這個(gè)綱領(lǐng)所規(guī)定的無(wú)產(chǎn)階級(jí)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義的因素。但是這個(gè)綱領(lǐng)的實(shí)行，還沒(méi)有使中國(guó)成為社會(huì)主義社會(huì)。
　　我們共產(chǎn)黨人從來(lái)不隱瞞自己的政治主張。我們的將來(lái)綱領(lǐng)或最高綱領(lǐng)，是要將中國(guó)推進(jìn)到社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)去的，這是確定的和毫無(wú)疑義的。我們的黨的名稱和我們的馬克思主義的宇宙觀，明確地指明了這個(gè)將來(lái)的、無(wú)限光明的、無(wú)限美妙的最高理想。每個(gè)共產(chǎn)黨員入黨的時(shí)候，心目中就懸著為現(xiàn)在的新民主主義革命而奮斗和為將來(lái)的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義而奮斗這樣兩個(gè)明確的目標(biāo)，而不顧那些共產(chǎn)主義敵人的無(wú)知的和卑劣的敵視、污蔑、謾罵或譏笑；對(duì)于這些，我們必須給以堅(jiān)決的排擊。對(duì)于那些善意的懷疑者，則不是給以排擊而是給以善意的和耐心的解釋。所有這些，都是異常清楚、異常確定和毫不含糊的。
　　但是，一切中國(guó)共產(chǎn)黨人，一切中國(guó)共產(chǎn)主義的同情者，必須為著現(xiàn)階段的目標(biāo)而奮斗，為著反對(duì)民族壓迫和封建壓迫，為著使中國(guó)人民脫離殖民地、半殖民地、半封建的悲慘命運(yùn)，和建立一個(gè)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的以農(nóng)民解放為主要內(nèi)容的新民主主義性質(zhì)的，亦即孫中山先生革命三民主義性質(zhì)的獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的中國(guó)而奮斗。我們果然是這樣做了，我們共產(chǎn)黨人，協(xié)同廣大的中國(guó)人民，曾為此而英勇奮斗了二十四年。
　　對(duì)于任何一個(gè)共產(chǎn)黨人及其同情者，如果不為這個(gè)目標(biāo)奮斗，如果看不起這個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命而對(duì)它稍許放松，稍許怠工，稍許表現(xiàn)不忠誠(chéng)、不熱情，不準(zhǔn)備付出自己的鮮血和生命，而空談什么社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，那就是有意無(wú)意地、或多或少地背叛了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，就不是一個(gè)自覺(jué)的和忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義者。只有經(jīng)過(guò)民主主義，才能到達(dá)社會(huì)主義，這是馬克思主義的天經(jīng)地義。而在中國(guó)，為民主主義奮斗的時(shí)間還是長(zhǎng)期的。沒(méi)有一個(gè)新民主主義的聯(lián)合統(tǒng)一的國(guó)家，沒(méi)有新民主主義的國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有私人資本主義經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有民族的科學(xué)的大眾的文化即新民主主義文化的發(fā)展，沒(méi)有幾萬(wàn)萬(wàn)人民的個(gè)性的解放和個(gè)性的發(fā)展，一句話，沒(méi)有一個(gè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新式的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的徹底的民主革命，要想在殖民地半殖民地半封建的廢墟上建立起社會(huì)主義社會(huì)來(lái)，那只是完全的空想。
　　有些人不了解共產(chǎn)黨人為什么不但不怕資本主義，反而在一定的條件下提倡它的發(fā)展。我們的回答是這樣簡(jiǎn)單：拿資本主義的某種發(fā)展去代替外國(guó)帝國(guó)主義和本國(guó)封建主義的壓迫，不但是一個(gè)進(jìn)步，而且是一個(gè)不可避免的過(guò)程。它不但有利于資產(chǎn)階級(jí)，同時(shí)也有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)，或者說(shuō)更有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)?，F(xiàn)在的中國(guó)是多了一個(gè)外國(guó)的帝國(guó)主義和一個(gè)本國(guó)的封建主義，而不是多了一個(gè)本國(guó)的資本主義，相反地，我們的資本主義是太少了。說(shuō)也奇怪，有些中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代言人不敢正面地提出發(fā)展資本主義的主張，而要轉(zhuǎn)彎抹角地來(lái)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題。另外有些人，則甚至一口否認(rèn)中國(guó)應(yīng)該讓資本主義有一個(gè)必要的發(fā)展，而說(shuō)什么一下就可以到達(dá)社會(huì)主義社會(huì)，什么要將三民主義和社會(huì)主義“畢其功于一役”。很明顯地，這類現(xiàn)象，有些是反映著中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性，有些則是大地主大資產(chǎn)階級(jí)對(duì)于民眾的欺騙手段。我們共產(chǎn)黨人根據(jù)自己對(duì)于馬克思主義的社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明確地知道，在中國(guó)的條件下，在新民主主義的國(guó)家制度下，除了國(guó)家自己的經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)人民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)之外，一定要讓私人資本主義經(jīng)濟(jì)在不能操縱國(guó)民生計(jì)的范圍內(nèi)獲得發(fā)展的便利，才能有益于社會(huì)的向前發(fā)展。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人，任何的空談和欺騙，是不會(huì)讓它迷惑我們的清醒頭腦的。
　　有些人懷疑共產(chǎn)黨人承認(rèn)“三民主義為中國(guó)今日之必需，本黨愿為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗”，似乎不是忠誠(chéng)的。這是由于不了解我們所承認(rèn)的孫中山先生在一九二四年《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》里所解釋的三民主義的基本原則，同我黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)里的若干基本原則，是互相一致的。應(yīng)當(dāng)指出，孫先生的這種三民主義，和我黨在現(xiàn)階段上的綱領(lǐng)，只是在若干基本原則上是一致的東西，并不是完全一致的東西。我黨的新民主主義綱領(lǐng)，比之孫先生的，當(dāng)然要完備得多；特別是孫先生死后這二十年中中國(guó)革命的發(fā)展，使我黨新民主主義的理論、綱領(lǐng)及其實(shí)踐，有了一個(gè)極大的發(fā)展，今后還將有更大的發(fā)展。但是，孫先生的這種三民主義，按其基本性質(zhì)說(shuō)來(lái)，是一個(gè)和在此以前的舊三民主義相區(qū)別的新民主主義的綱領(lǐng)，當(dāng)然這是“中國(guó)今日之必需”，當(dāng)然“本黨愿為其徹底實(shí)現(xiàn)而奮斗”。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人，為本黨的最低綱領(lǐng)而奮斗和為孫先生的革命三民主義即新三民主義而奮斗，在基本上（不是在一切方面）是一件事情，并不是兩件事情。因此，不但在過(guò)去和現(xiàn)在已經(jīng)證明，而且在將來(lái)還要證明：中國(guó)共產(chǎn)黨人是革命三民主義的最忠誠(chéng)最徹底的實(shí)現(xiàn)者。
　　有些人懷疑共產(chǎn)黨得勢(shì)之后，是否會(huì)學(xué)俄國(guó)那樣，來(lái)一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和一黨制度。我們的答復(fù)是：幾個(gè)民主階級(jí)聯(lián)盟的新民主主義國(guó)家，和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家，是有原則上的不同的。毫無(wú)疑義，我們這個(gè)新民主主義制度是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)之下，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下建立起來(lái)的，但是中國(guó)在整個(gè)新民主主義制度期間，不可能、因此就不應(yīng)該是一個(gè)階級(jí)專政和一黨獨(dú)占政府機(jī)構(gòu)的制度。只要共產(chǎn)黨以外的其它任何政黨，任何社會(huì)集團(tuán)或個(gè)人，對(duì)于共產(chǎn)黨是采取合作的而不是采取敵對(duì)的態(tài)度，我們是沒(méi)有理由不和他們合作的。俄國(guó)的歷史形成了俄國(guó)的制度，在那里，廢除了人剝削人的社會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)了最新式的民主主義即社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，一切反對(duì)社會(huì)主義的政黨都被人民拋棄了，人民僅僅擁護(hù)布爾什維克黨，因此形成了俄國(guó)的局面，這在他們是完全必要和完全合理的。但是在俄國(guó)的政權(quán)機(jī)關(guān)中，即使是處在除了布爾什維克黨以外沒(méi)有其它政黨的條件下，實(shí)行的還是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子聯(lián)盟，或黨和非黨聯(lián)盟的制度，也不是只有工人階級(jí)或只有布爾什維克黨人才可以在政權(quán)機(jī)關(guān)中工作。中國(guó)現(xiàn)階段的歷史將形成中國(guó)現(xiàn)階段的制度，在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期中，將產(chǎn)生一個(gè)對(duì)于我們是完全必要和完全合理同時(shí)又區(qū)別于俄國(guó)制度的特殊形態(tài)，即幾個(gè)民主階級(jí)聯(lián)盟的新民主主義的國(guó)家形態(tài)和政權(quán)形態(tài)。

我們的具體綱領(lǐng)

　　根據(jù)上述一般綱領(lǐng)，我們黨在各個(gè)時(shí)期中還應(yīng)當(dāng)有具體的綱領(lǐng)。在整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命階段中，在幾十年中，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)是不變的。但是在這個(gè)大階段的各個(gè)小的階段中，情形是變化了和變化著的，我們的具體綱領(lǐng)便不能不有所改變，這是當(dāng)然的事情。例如，在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)并沒(méi)有變化，但其具體綱領(lǐng)，三個(gè)時(shí)期中是有了變化的，這是因?yàn)槲覀兊臄耻姾陀衍娫谌齻€(gè)時(shí)期中發(fā)生了變化的緣故。
　　目前中國(guó)人民是處在這樣的情況中：（一）日本侵略者還未被打?。唬ǘ┲袊?guó)人民迫切地需要團(tuán)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)民主的改革，以便造成民族團(tuán)結(jié)，迅速地動(dòng)員和統(tǒng)一一切抗日力量，配合同盟國(guó)打敗日本侵略者；（三）國(guó)民黨政府分裂民族團(tuán)結(jié)，阻礙這種民主的改革。在這些情況下，我們的具體綱領(lǐng)即中國(guó)人民的現(xiàn)時(shí)要求是什么呢？
　　我們認(rèn)為下面這些要求是適當(dāng)?shù)?，并且是最低限度的?br/>　　動(dòng)員一切力量，配合同盟國(guó)，徹底打敗日本侵略者，并建立國(guó)際和平；要求廢止國(guó)民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府和聯(lián)合統(tǒng)帥部；要求懲辦那些分裂民族團(tuán)結(jié)和反對(duì)人民的親日分子、法西斯主義分子和失敗主義分子，造成民族團(tuán)結(jié)；要求懲辦那些制造內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)的反動(dòng)分子，保障國(guó)內(nèi)和平；要求懲辦漢奸，討伐降敵軍官，懲辦日本間諜；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的反動(dòng)的特務(wù)機(jī)關(guān)和特務(wù)活動(dòng)，取消集中營(yíng)；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體等項(xiàng)自由的反動(dòng)法令，使人民獲得充分的自由權(quán)利；要求承認(rèn)一切民主黨派的合法地位；要求釋放一切愛(ài)國(guó)政治犯；要求撤退一切包圍和進(jìn)攻中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)，并將這些軍隊(duì)使用于抗日前線；要求承認(rèn)中國(guó)解放區(qū)的一切抗日軍隊(duì)和民選政府；要求鞏固和擴(kuò)大解放區(qū)及其軍隊(duì)，收復(fù)一切失地；要求幫助淪陷區(qū)人民組織地下軍，準(zhǔn)備武裝起義；要求允許中國(guó)人民自動(dòng)武裝起來(lái)，保鄉(xiāng)衛(wèi)國(guó)；要求從政治上軍事上改造那些由國(guó)民黨統(tǒng)帥部直接領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常打敗仗、經(jīng)常壓迫人民和經(jīng)常排斥異己的軍隊(duì)，懲辦那些應(yīng)對(duì)潰敗負(fù)責(zé)的將領(lǐng)；要求改善兵役制度和改善官兵生活；要求優(yōu)待抗日軍人家屬，使前線官兵安心作戰(zhàn)；要求優(yōu)待殉國(guó)戰(zhàn)士的遺族，優(yōu)待殘廢軍人，幫助退伍軍人解決生活和就業(yè)問(wèn)題；要求發(fā)展軍事工業(yè)，以利作戰(zhàn)；要求將同盟國(guó)的武器和財(cái)政援助公平地分配給抗戰(zhàn)各軍；要求懲辦貪官污吏，實(shí)現(xiàn)廉潔政治；要求改善中下級(jí)公務(wù)員的待遇；要求給予中國(guó)人民以民主的權(quán)利；要求取消壓迫人民的保甲制度[13]；要求救濟(jì)難民和救濟(jì)災(zāi)荒；要求設(shè)立大量的救濟(jì)基金，在國(guó)土收復(fù)后，廣泛地救濟(jì)淪陷區(qū)的受難人民；要求取消苛捐雜稅，實(shí)行統(tǒng)一的累進(jìn)稅；要求實(shí)行農(nóng)村改革，減租減息，適當(dāng)?shù)乇ＷC佃權(quán)，對(duì)貧苦農(nóng)民給予低利貸款，并使農(nóng)民組織起來(lái)，以利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要求取締官僚資本；要求廢止現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策；要求制止無(wú)限制的通貨膨脹和無(wú)限制的物價(jià)高漲；要求扶助民間工業(yè)，給予民間工業(yè)以借貸資本、購(gòu)買原料和推銷產(chǎn)品的便利；要求改善工人生活，救濟(jì)失業(yè)工人，并使工人組織起來(lái)，以利于發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)；要求取消國(guó)民黨的黨化教育[14]，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化教育；要求保障教職員生活和學(xué)術(shù)自由；要求保護(hù)青年、婦女、兒童的利益，救濟(jì)失學(xué)青年，并使青年、婦女組織起來(lái)，以平等地位參加有益于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)進(jìn)步的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)婚姻自由，男女平等，使青年和兒童得到有益的學(xué)習(xí)；要求改善國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的待遇，允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)利；要求保護(hù)華僑利益，扶助回國(guó)的華僑；要求保護(hù)因被日本侵略者壓迫而逃來(lái)中國(guó)的外國(guó)人民，并扶助其反對(duì)日本侵略者的斗爭(zhēng)；要求改善中蘇邦交，等等。而要做到這一切，最重要的是要求立即取消國(guó)民黨一黨專政，建立一個(gè)包括一切抗日黨派和無(wú)黨派的代表人物在內(nèi)的舉國(guó)一致的民主的聯(lián)合的臨時(shí)的中央政府。沒(méi)有這個(gè)前提條件，要想在全國(guó)范圍內(nèi)，就是說(shuō)，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域進(jìn)行稍為認(rèn)真的改革，是不可能的。
　　這些都是中國(guó)廣大人民的呼聲，也是各同盟國(guó)廣大民主輿論界的呼聲。
　　一個(gè)為各個(gè)抗日民主黨派互相同意的最低限度的具體綱領(lǐng)，是完全必要的，我們準(zhǔn)備以上述綱領(lǐng)為基礎(chǔ)和他們進(jìn)行協(xié)商。各黨可以有不同的要求，但是各黨之間應(yīng)該協(xié)定一個(gè)共同的綱領(lǐng)。
　　這樣的綱領(lǐng)，對(duì)于國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，暫時(shí)還是一個(gè)要求的綱領(lǐng)；對(duì)于淪陷區(qū)，除組織地下軍準(zhǔn)備武裝起義一項(xiàng)外，是一個(gè)要等到收復(fù)后才能實(shí)施的綱領(lǐng)；對(duì)于解放區(qū)，則是一個(gè)早已實(shí)施并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施的綱領(lǐng)。
　　在上述中國(guó)人民的目前要求或具體綱領(lǐng)中，包含著許多戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后的重大問(wèn)題，需要在下面加以說(shuō)明。在說(shuō)明這些問(wèn)題時(shí)，我們將批評(píng)國(guó)民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)的一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，同時(shí)也將回答其它人們的一些疑問(wèn)。

第一　徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)

　　開(kāi)羅會(huì)議[15]決定應(yīng)使日本侵略者無(wú)條件投降，這是正確的。但是，現(xiàn)在日本侵略者正在暗地里進(jìn)行活動(dòng)，企圖獲得妥協(xié)的和平；國(guó)民黨政府中的親日分子，經(jīng)過(guò)南京傀儡政府，也正在和日本密使勾勾搭搭，并未遇到制止。因此，中途妥協(xié)的危險(xiǎn)并未完全過(guò)去。開(kāi)羅會(huì)議又決定將東北四省、臺(tái)灣、澎湖列島歸還中國(guó)，這是很好的。但是根據(jù)國(guó)民黨政府的現(xiàn)行政策，要想依靠它打到鴨綠江邊，收復(fù)一切失地，是不可能的。在這種情形下，中國(guó)人民應(yīng)該怎么辦呢？中國(guó)人民應(yīng)該要求國(guó)民黨政府徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)。一切妥協(xié)的陰謀活動(dòng)，必須立刻制止。中國(guó)人民應(yīng)該要求國(guó)民黨政府改變現(xiàn)在的消極的抗日政策，將其一切軍事力量用于積極對(duì)日作戰(zhàn)。中國(guó)人民應(yīng)該擴(kuò)大自己的軍隊(duì)——八路軍、新四軍及其它人民軍隊(duì)，并在一切敵人所到之處，廣泛地自動(dòng)地發(fā)展抗日武裝，準(zhǔn)備直接配合同盟國(guó)作戰(zhàn)，收復(fù)一切失地，決不要單純地依靠國(guó)民黨。打敗日本侵略者，是中國(guó)人民的神圣的權(quán)利。如果反動(dòng)分子要想剝奪中國(guó)人民的這種神圣的權(quán)利，要想壓制中國(guó)人民的抗日活動(dòng)，要想破壞中國(guó)人民的抗日力量，那末，中國(guó)人民在向他們勸說(shuō)無(wú)效之后，應(yīng)該站在自衛(wèi)立場(chǎng)上給以堅(jiān)決的回?fù)?。因?yàn)橹袊?guó)反動(dòng)分子的這種背叛民族利益的反動(dòng)行為，完全是幫助日本侵略者的。

第二　廢止國(guó)民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府

　　為著徹底消滅日本侵略者，必須在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行民主改革。而要這樣做，不廢止國(guó)民黨的一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府，是不可能的。
　　所謂國(guó)民黨的一黨專政，實(shí)際上是國(guó)民黨內(nèi)反人民集團(tuán)的專政，它是中國(guó)民族團(tuán)結(jié)的破壞者，是國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)抗日失敗的負(fù)責(zé)者，是動(dòng)員和統(tǒng)一中國(guó)人民抗日力量的根本障礙物。從八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛經(jīng)驗(yàn)中，中國(guó)人民已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)了它的罪惡，很自然地要求立即廢止它。這個(gè)反人民的專政，又是內(nèi)戰(zhàn)的禍胎，如不立即廢止，內(nèi)戰(zhàn)慘禍又將降臨。
　　中國(guó)人民要求廢止這個(gè)反人民專政的呼聲是如此普遍而響亮了，使得國(guó)民黨當(dāng)局自己也不能不公開(kāi)承認(rèn)“提早結(jié)束訓(xùn)政”，可見(jiàn)這個(gè)所謂“訓(xùn)政”或“一黨專政”的喪失人心，威信掃地，到了何種地步了。在中國(guó)，已經(jīng)沒(méi)有一個(gè)人還敢說(shuō)“訓(xùn)政”或“一黨專政”有什么好處，不應(yīng)該廢止或“結(jié)束”了，這是當(dāng)前時(shí)局的一大變化。
　　應(yīng)該“結(jié)束”是確定的了，毫無(wú)疑義的了。但是如何結(jié)束呢，可就意見(jiàn)分歧了。一個(gè)說(shuō)：立即結(jié)束，成立民主的臨時(shí)的聯(lián)合政府。一個(gè)說(shuō)：等一會(huì)再結(jié)束，召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”，“還政于民”，卻不能還政于聯(lián)合政府。
　　這是什么意思呢？
　　這是兩種做法的表現(xiàn)：真做和假做。
　　第一種，真做。這就是立即宣布廢止國(guó)民黨一黨專政，成立一個(gè)由國(guó)民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟[16]和無(wú)黨無(wú)派分子的代表人物聯(lián)合組成的臨時(shí)的中央政府，發(fā)布一個(gè)民主的施政綱領(lǐng)，如同我們?cè)谇懊嫣岢龅哪切┲袊?guó)人民的現(xiàn)時(shí)要求，以便恢復(fù)民族團(tuán)結(jié)，打敗日本侵略者。為著討論這些事情，召集一個(gè)各黨派和無(wú)黨派的代表人物的圓桌會(huì)議，成立協(xié)議，動(dòng)手去做。這是一個(gè)團(tuán)結(jié)的方針，中國(guó)人民是堅(jiān)決擁護(hù)這個(gè)方針的。
　　第二種，假做。不顧廣大人民和一切民主黨派的要求，一意孤行地召開(kāi)一個(gè)由國(guó)民黨反人民集團(tuán)一手包辦的所謂“國(guó)民大會(huì)”，在這個(gè)會(huì)上通過(guò)一個(gè)實(shí)際上維持獨(dú)裁反對(duì)民主的所謂“憲法”，使那個(gè)僅僅由幾十個(gè)國(guó)民黨人私自委任的、完全沒(méi)有民意基礎(chǔ)的、強(qiáng)安在人民頭上的、不合法的所謂國(guó)民政府，披上合法的外衣，裝模作樣地“還政于民”，實(shí)際上，依然是“還政”于國(guó)民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)。誰(shuí)要不贊成，就說(shuō)他是破壞“民主”，破壞“統(tǒng)一”，就有“理由”向他宣布討伐令。這是一個(gè)分裂的方針，中國(guó)人民是堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)方針的。
　　我們的反人民的英雄們根據(jù)這種分裂方針?biāo)鶞?zhǔn)備采取的步驟，有把他們自己推到絕路上去的危險(xiǎn)。他們準(zhǔn)備把一條繩索套在自己的脖子上，并且讓它永遠(yuǎn)也解不開(kāi)，這條繩索的名稱就叫做“國(guó)民大會(huì)”。他們的原意是想把所謂“國(guó)民大會(huì)”當(dāng)作法寶，祭起來(lái)，一則抵制聯(lián)合政府，二則維持獨(dú)裁統(tǒng)治，三則準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)理由?？墒?，歷史的邏輯將向他們所設(shè)想的反面走去，“搬起石頭打自己的腳”。因?yàn)楝F(xiàn)在誰(shuí)也明白，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域，人民沒(méi)有自由，在日寇占領(lǐng)區(qū)域，人民不能參加選舉，有了自由的中國(guó)解放區(qū)，國(guó)民黨政府又不承認(rèn)它，在這種情況下，哪里來(lái)的國(guó)民代表？哪里來(lái)的“國(guó)民大會(huì)”？現(xiàn)在叫著要開(kāi)的，是那個(gè)還在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，還在八年以前，由國(guó)民黨獨(dú)裁政府一手偽造的所謂國(guó)民大會(huì)。如果這個(gè)會(huì)開(kāi)成了，勢(shì)必鬧到全國(guó)人民群起反對(duì)，請(qǐng)問(wèn)我們的反人民的英雄們?nèi)绾蜗屡_(tái)？歸根結(jié)底，偽造國(guó)民大會(huì)如果開(kāi)成了，不過(guò)將他們自己推到絕路上。
　　我們共產(chǎn)黨人提出結(jié)束國(guó)民黨一黨專政的兩個(gè)步驟：第一個(gè)步驟，目前時(shí)期，經(jīng)過(guò)各黨各派和無(wú)黨無(wú)派代表人物的協(xié)議，成立臨時(shí)的聯(lián)合政府；第二個(gè)步驟，將來(lái)時(shí)期，經(jīng)過(guò)自由的無(wú)拘束的選舉，召開(kāi)國(guó)民大會(huì)，成立正式的聯(lián)合政府?？傊?，都是聯(lián)合政府，團(tuán)結(jié)一切愿意參加的階級(jí)和政黨的代表在一起，在一個(gè)民主的共同綱領(lǐng)之下，為現(xiàn)在的抗日和將來(lái)的建國(guó)而奮斗。
　　不管國(guó)民黨人或任何其它黨派、集團(tuán)和個(gè)人如何設(shè)想，愿意或不愿意，自覺(jué)或不自覺(jué)，中國(guó)只能走這條路。這是一個(gè)歷史法則，是一個(gè)必然的、不可避免的趨勢(shì)，任何力量，都是扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)的。
　　在這個(gè)問(wèn)題和其它任何有關(guān)民主改革的問(wèn)題上，我們共產(chǎn)黨人聲明：不管國(guó)民黨當(dāng)局現(xiàn)在還是怎樣堅(jiān)持其錯(cuò)誤政策和怎樣借談判為拖延時(shí)間、搪塞輿論的手段，只要他們一旦愿意放棄其錯(cuò)誤的現(xiàn)行政策，同意民主改革，我們是愿意和他們恢復(fù)談判的。但是談判的基礎(chǔ)必須放在抗日、團(tuán)結(jié)和民主的總方針上，一切離開(kāi)這個(gè)總方針的所謂辦法、方案，或其它空話，不管它怎樣說(shuō)得好聽(tīng)，我們是不能贊成的。

第三　人民的自由

　　目前中國(guó)人民爭(zhēng)自由的目標(biāo)，首先地和主要地是向著日本侵略者。但是國(guó)民黨政府剝奪人民的自由，捆起人民的手足，使他們不能反對(duì)日本侵略者。不解決這個(gè)問(wèn)題，就不能在全國(guó)范圍內(nèi)動(dòng)員和統(tǒng)一一切抗日的力量。我們?cè)诰V領(lǐng)中提出了廢止一黨專政，成立聯(lián)合政府，取消特務(wù)，取消鎮(zhèn)壓自由的法令，懲辦漢奸、間諜、親日分子、法西斯分子和貪官污吏，釋放政治犯，承認(rèn)各民主黨派的合法地位，撤退包圍和進(jìn)攻解放區(qū)的軍隊(duì)，承認(rèn)解放區(qū)，廢止保甲制度，以及其它許多經(jīng)濟(jì)的文化的和民眾運(yùn)動(dòng)的要求，就是為著解開(kāi)套在人民身上的繩索，使人民獲得抗日、團(tuán)結(jié)和民主的自由。
　　自由是人民爭(zhēng)來(lái)的，不是什么人恩賜的。中國(guó)解放區(qū)的人民已經(jīng)爭(zhēng)得了自由，其它地方的人民也可能和應(yīng)該爭(zhēng)得這種自由。中國(guó)人民爭(zhēng)得的自由越多，有組織的民主力量越大，一個(gè)統(tǒng)一的臨時(shí)的聯(lián)合政府便越有成立的可能。這種聯(lián)合政府一經(jīng)成立，它將轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)給予人民以充分的自由，鞏固聯(lián)合政府的基礎(chǔ)。然后才有可能，在日本侵略者被打倒之后，在全部國(guó)土上進(jìn)行自由的無(wú)拘束的選舉，產(chǎn)生民主的國(guó)民大會(huì)，成立統(tǒng)一的正式的聯(lián)合政府。沒(méi)有人民的自由，就沒(méi)有真正民選的國(guó)民大會(huì)，就沒(méi)有真正民選的政府。難道還不清楚嗎？
　　人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體這幾項(xiàng)自由，是最重要的自由。在中國(guó)境內(nèi)，只有解放區(qū)是徹底地實(shí)現(xiàn)了。
　　一九二五年，孫中山先生在其臨終的遺囑上說(shuō)：“余致力國(guó)民革命凡四十年，其目的在求中國(guó)之自由平等。積四十年之經(jīng)驗(yàn)，深知欲達(dá)到此目的，必須喚起民眾及聯(lián)合世界上以平等待我之民族共同奮斗?！北撑褜O先生的不肖子孫，不是喚起民眾，而是壓迫民眾，將民眾的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體等項(xiàng)自由權(quán)利剝奪得干干凈凈；對(duì)于認(rèn)真喚起民眾、認(rèn)真保護(hù)民眾自由權(quán)利的共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和解放區(qū)，則稱之為“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”。我們希望這種顛倒是非的時(shí)代快些過(guò)去。如果要延長(zhǎng)這種顛倒是非的時(shí)間，中國(guó)人民將不能忍耐了。

第四　人民的統(tǒng)一

　　為著消滅日本侵略者，為著防止內(nèi)戰(zhàn)，為著建設(shè)新中國(guó)，必須將分裂的中國(guó)變?yōu)榻y(tǒng)一的中國(guó)，這是中國(guó)人民的歷史任務(wù)。
　　但是如何統(tǒng)一呢？獨(dú)裁者的專制的統(tǒng)一，還是人民的民主的統(tǒng)一呢？從袁世凱[17]以來(lái)，北洋軍閥強(qiáng)調(diào)專制的統(tǒng)一。但是結(jié)果怎么樣呢？和這些軍閥的志愿相反，所得的不是統(tǒng)一而是分裂，最后是他們自己從臺(tái)上滾下去。國(guó)民黨反人民集團(tuán)抄襲袁世凱的老路，追求專制的統(tǒng)一，打了整整十年的內(nèi)戰(zhàn)，結(jié)果把一個(gè)日本侵略者打了進(jìn)來(lái)，自己也縮上了峨眉山[18]?，F(xiàn)在又在山上大叫其專制統(tǒng)一論，這是叫給誰(shuí)聽(tīng)呢？難道還有什么愛(ài)國(guó)的有良心的中國(guó)人愿意聽(tīng)它嗎？經(jīng)過(guò)了十六年的北洋軍閥的統(tǒng)治，又經(jīng)過(guò)了十八年的國(guó)民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治，人民已經(jīng)有了充分的經(jīng)驗(yàn)，有了明亮的眼睛。他們要一個(gè)人民大眾的民主的統(tǒng)一，不要獨(dú)裁者的專制的統(tǒng)一。我們共產(chǎn)黨人還在一九三五年就提出了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，沒(méi)有一天不為此而奮斗。一九三九年國(guó)民黨推行其反動(dòng)的《限制異黨活動(dòng)辦法》，造成投降、分裂、倒退的危機(jī)，國(guó)民黨人大叫其專制統(tǒng)一論的時(shí)候，我們又說(shuō)：非統(tǒng)一于投降而統(tǒng)一于抗戰(zhàn)，非統(tǒng)一于分裂而統(tǒng)一于團(tuán)結(jié)，非統(tǒng)一于倒退而統(tǒng)一于進(jìn)步。只有這后一種統(tǒng)一才是真統(tǒng)一，其它一切都是假統(tǒng)一[19]。又過(guò)了六年了，問(wèn)題還是一樣。
　　沒(méi)有人民的自由，沒(méi)有人民的民主政治，能夠統(tǒng)一嗎？有了這些，立刻就統(tǒng)一了。中國(guó)人民爭(zhēng)自由、爭(zhēng)民主、爭(zhēng)聯(lián)合政府的運(yùn)動(dòng)，同時(shí)就是爭(zhēng)統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)。我們?cè)诰唧w綱領(lǐng)中提出了許多爭(zhēng)自由爭(zhēng)民主的要求，提出了聯(lián)合政府的要求，同時(shí)就是為了這個(gè)目的。不廢止國(guó)民黨內(nèi)反人民集團(tuán)的專政，成立民主的聯(lián)合政府，不但在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)不能實(shí)行任何民主的改革，不能動(dòng)員那里的全體軍民打倒日本侵略者，而且還將發(fā)展為內(nèi)戰(zhàn)的慘禍，這是很多人都明白的常識(shí)了。為什么如此眾多的有黨有派無(wú)黨無(wú)派的民主分子，包括國(guó)民黨內(nèi)的許多民主分子在內(nèi)，一致要求成立聯(lián)合政府？就因?yàn)樗麄兛辞宄藭r(shí)局的危機(jī)，非如此不能克服這種危機(jī)，不能達(dá)到團(tuán)結(jié)對(duì)敵和團(tuán)結(jié)建國(guó)的目的。

第五　人民的軍隊(duì)

　　中國(guó)人民要自由，要統(tǒng)一，要聯(lián)合政府，要徹底地打倒日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)，沒(méi)有一支站在人民立場(chǎng)上的軍隊(duì)，那是不行的。徹底地站在人民立場(chǎng)的軍隊(duì)，現(xiàn)在還只有解放區(qū)的不很大的八路軍和新四軍，還很不夠?？墒牵瑖?guó)民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)卻處心積慮地要破壞和消滅解放區(qū)的軍隊(duì)。一九四四年，國(guó)民黨政府提出了一個(gè)所謂“提示案”，叫共產(chǎn)黨“限期取消”解放區(qū)軍隊(duì)的五分之四。一九四五年，即最近的一次談判，又叫共產(chǎn)黨將解放區(qū)軍隊(duì)全部交給它，然后它給共產(chǎn)黨以“合法地位”。
　　這些人們向共產(chǎn)黨人說(shuō)：你交出軍隊(duì)，我給你自由。根據(jù)這個(gè)學(xué)說(shuō)，沒(méi)有軍隊(duì)的黨派該有自由了。但是一九二四年至一九二七年，中國(guó)共產(chǎn)黨只有很少一點(diǎn)軍隊(duì)，國(guó)民黨政府的“清黨”政策和屠殺政策一來(lái)，自由也光了。現(xiàn)在的中國(guó)民主同盟和中國(guó)國(guó)民黨的民主分子并沒(méi)有軍隊(duì)，同時(shí)也沒(méi)有自由。十八年中，在國(guó)民黨政府統(tǒng)治下的工人、農(nóng)民、學(xué)生以及一切要求進(jìn)步的文化界、教育界、產(chǎn)業(yè)界，他們一概沒(méi)有軍隊(duì)，同時(shí)也一概沒(méi)有自由。難道是由于上述這些民主黨派和人民組織了什么軍隊(duì)，實(shí)行了什么“封建割據(jù)”，成立了什么“奸區(qū)”，違反了什么“政令軍令”，因此才不給自由的嗎？完全不是。恰恰相反，正是因?yàn)樗麄儧](méi)有這樣做。
　　“軍隊(duì)是國(guó)家的”，非常之正確，世界上沒(méi)有一個(gè)軍隊(duì)不是屬于國(guó)家的。但是什么國(guó)家呢？大地主、大銀行家、大買辦的封建法西斯獨(dú)裁的國(guó)家，還是人民大眾的新民主主義的國(guó)家？中國(guó)只應(yīng)該建立新民主主義的國(guó)家，并在這個(gè)基礎(chǔ)之上建立新民主主義的聯(lián)合政府；中國(guó)的一切軍隊(duì)都應(yīng)該屬于這個(gè)國(guó)家的這個(gè)政府，借以保障人民的自由，有效地反對(duì)外國(guó)侵略者。什么時(shí)候中國(guó)有一個(gè)新民主主義的聯(lián)合政府出現(xiàn)了，中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)將立即交給它。但是一切國(guó)民黨的軍隊(duì)也必須同時(shí)交給它。
　　一九二四年，孫中山先生說(shuō)：“今日以后，當(dāng)劃一國(guó)民革命之新時(shí)代?！谝徊绞刮淞εc國(guó)民相結(jié)合；第二步使武力為國(guó)民之武力?！盵20]八路軍、新四軍正是因?yàn)閷?shí)行了這種方針，成了“國(guó)民之武力”，就是說(shuō)，成了人民的軍隊(duì)，所以能打勝仗。國(guó)民黨軍隊(duì)在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的前期，做到了孫先生所說(shuō)的“第一步”，所以打了勝仗。從北伐戰(zhàn)爭(zhēng)后期直至現(xiàn)在，連“第一步”也丟了，站在反人民的立場(chǎng)上，所以一天一天腐敗墮落，除了“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行”之外，對(duì)于“外戰(zhàn)”，就不能不是一個(gè)“外行”。國(guó)民黨軍隊(duì)中一切愛(ài)國(guó)的有良心的軍官們，應(yīng)該起來(lái)恢復(fù)孫先生的精神，改造自己的軍隊(duì)。
　　在改造舊軍隊(duì)的工作中，對(duì)于一切可以教育的軍官，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕逃瑤椭麄儗W(xué)得正確觀點(diǎn)，清除陳舊觀點(diǎn)，為人民的軍隊(duì)而繼續(xù)服務(wù)。
　　為創(chuàng)造中國(guó)人民的軍隊(duì)而奮斗，是全國(guó)人民的責(zé)任。沒(méi)有一個(gè)人民的軍隊(duì)，便沒(méi)有人民的一切。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，切不可只發(fā)空論。
　　我們共產(chǎn)黨人愿意贊助改革中國(guó)軍隊(duì)的事業(yè)。八路軍、新四軍對(duì)于一切愿意團(tuán)結(jié)人民、反對(duì)日本侵略者而不反對(duì)中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)，都應(yīng)該看作自己的友軍，給以適當(dāng)?shù)膮f(xié)助。

第六　土地問(wèn)題

　　為著消滅日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)，必須實(shí)行土地制度的改革，解放農(nóng)民。孫中山先生的“耕者有其田”的主張，是目前資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命時(shí)代的正確的主張。
　　為什么把目前時(shí)代的革命叫做“資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命”？這就是說(shuō)，這個(gè)革命的對(duì)象不是一般的資產(chǎn)階級(jí)，而是民族壓迫和封建壓迫；這個(gè)革命的措施，不是一般地廢除私有財(cái)產(chǎn)，而是一般地保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)；這個(gè)革命的結(jié)果，將使工人階級(jí)有可能聚集力量因而引導(dǎo)中國(guó)向社會(huì)主義方向發(fā)展，但在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將使資本主義獲得適當(dāng)?shù)陌l(fā)展?！案哂衅涮铩保前淹恋貜姆饨▌兿髡呤掷镛D(zhuǎn)移到農(nóng)民手里，把封建地主的私有財(cái)產(chǎn)變?yōu)檗r(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn)，使農(nóng)民從封建的土地關(guān)系中獲得解放，從而造成將農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)的可能性。因此，“耕者有其田”的主張，是一種資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的主張，并不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義性質(zhì)的主張，是一切革命民主派的主張，并不單是我們共產(chǎn)黨人的主張。所不同的，在中國(guó)條件下，只有我們共產(chǎn)黨人把這項(xiàng)主張看得特別認(rèn)真，不但口講，而且實(shí)做。哪些人們是革命民主派呢？除了無(wú)產(chǎn)階級(jí)是最徹底的革命民主派之外，農(nóng)民是最大的革命民主派。農(nóng)民的絕對(duì)大多數(shù)，就是說(shuō)，除開(kāi)那些帶上了封建尾巴的富農(nóng)之外，無(wú)不積極地要求“耕者有其田”。城市小資產(chǎn)階級(jí)也是革命民主派，“耕者有其田”使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得發(fā)展，對(duì)于他們是有利的。民族資產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)動(dòng)搖的階級(jí)，他們需要市場(chǎng)，他們也贊成“耕者有其田”；他們又多半和土地聯(lián)系著，他們中的許多人就又懼怕“耕者有其田”。孫中山是中國(guó)最早的革命民主派，他代表民族資產(chǎn)階級(jí)的革命派、城市小資產(chǎn)階級(jí)和鄉(xiāng)村農(nóng)民，實(shí)行武裝革命，提出了“平均地權(quán)”和“耕者有其田”的主張。但是可惜，在他掌握政權(quán)的時(shí)候并沒(méi)有主動(dòng)地實(shí)行過(guò)土地制度的改革。自國(guó)民黨反人民集團(tuán)掌握政權(quán)以后，便完全背叛了孫中山的主張?，F(xiàn)在堅(jiān)決地反對(duì)“耕者有其田”的，正是這個(gè)反人民集團(tuán)，因?yàn)樗麄兪谴泶蟮刂鳌⒋筱y行家、大買辦階層的。中國(guó)沒(méi)有單獨(dú)代表農(nóng)民的政黨，民族資產(chǎn)階級(jí)的政黨沒(méi)有堅(jiān)決的土地綱領(lǐng)，因此，只有制訂和執(zhí)行了堅(jiān)決的土地綱領(lǐng)、為農(nóng)民利益而認(rèn)真奮斗、因而獲得最廣大農(nóng)民群眾作為自己偉大同盟軍的中國(guó)共產(chǎn)黨，成了農(nóng)民和一切革命民主派的領(lǐng)導(dǎo)者。
　　一九二七年至一九三六年，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行了徹底改革土地制度的辦法，實(shí)現(xiàn)了孫先生的“耕者有其田”的主張。出而張牙舞爪，進(jìn)行了十年反人民戰(zhàn)爭(zhēng)，亦即反“耕者有其田”的戰(zhàn)爭(zhēng)的，就是那個(gè)集中了孫中山一切不肖子孫在內(nèi)的團(tuán)體——國(guó)民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)。
　　抗日期間，中國(guó)共產(chǎn)黨讓了一大步，將“耕者有其田”的政策，改為減租減息的政策。這個(gè)讓步是正確的，推動(dòng)了國(guó)民黨參加抗日，又使解放區(qū)的地主減少其對(duì)于我們發(fā)動(dòng)農(nóng)民抗日的阻力。這個(gè)政策，如果沒(méi)有特殊阻礙，我們準(zhǔn)備在戰(zhàn)后繼續(xù)實(shí)行下去，首先在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)減租減息，然后采取適當(dāng)方法，有步驟地達(dá)到“耕者有其田”。
　　但是背叛孫先生的人們不但反對(duì)“耕者有其田”，連減租減息也反對(duì)。國(guó)民黨政府自己頒布的“二五減租”一類的法令，自己不實(shí)行，僅僅我們?cè)诮夥艆^(qū)實(shí)行了，因此也就成立了罪狀：名之曰“奸區(qū)”。
　　在抗日期間，出現(xiàn)了所謂民族革命階段和民主民生革命階段的兩階段論，這是錯(cuò)誤的。
　　大敵當(dāng)前，民主民生改革的問(wèn)題不應(yīng)該提起，等日本人走了再提好了。——這是國(guó)民黨反人民集團(tuán)的謬論，其目的是不愿抗日戰(zhàn)爭(zhēng)獲得徹底勝利。有些人居然隨聲附和，作了這種謬論的尾巴。
　　大敵當(dāng)前，不解決民主民生問(wèn)題，就不能建立抗日根據(jù)地抵抗日本的進(jìn)攻。——這是中國(guó)共產(chǎn)黨的主張，并且已經(jīng)這樣作了，收到了很好的效果。
　　在抗日期間，減租減息及其它一切民主改革是為著抗日的。為了減少地主對(duì)于抗日的阻力，只實(shí)行減租減息，不取消地主的土地所有權(quán)，同時(shí)又獎(jiǎng)勵(lì)地主的資財(cái)向工業(yè)方面轉(zhuǎn)移，并使開(kāi)明士紳和其它人民的代表一道參加抗日的社會(huì)工作和政府工作。對(duì)于富農(nóng)，則鼓勵(lì)其發(fā)展生產(chǎn)。所有這些，是在堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)村民主改革的路線里包含著的，是完全必要的。
　　兩條路線：或者堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)農(nóng)民解決民主民生問(wèn)題，而使自己腐敗無(wú)能，無(wú)力抗日；或者堅(jiān)決贊助中國(guó)農(nóng)民解決民主民生問(wèn)題，而使自己獲得占全人口百分之八十的最偉大的同盟軍，借以組織雄厚的戰(zhàn)斗力量。前者就是國(guó)民黨政府的路線，后者就是中國(guó)解放區(qū)的路線。
　　動(dòng)搖于兩者之間，口稱贊助農(nóng)民，但不堅(jiān)決實(shí)行減租減息、武裝農(nóng)民和建立農(nóng)村民主政權(quán)，這是機(jī)會(huì)主義者的路線。
　　國(guó)民黨反人民集團(tuán)動(dòng)員一切力量，向著中國(guó)共產(chǎn)黨放出了一切惡毒的箭：明的和暗的，軍事的和政治的，流血的和不流血的。兩黨的爭(zhēng)論，就其社會(huì)性質(zhì)說(shuō)來(lái)，實(shí)質(zhì)上是在農(nóng)村關(guān)系的問(wèn)題上。我們究竟在哪一點(diǎn)上觸怒了國(guó)民黨反人民集團(tuán)呢？難道不正是在這個(gè)問(wèn)題上面嗎？國(guó)民黨反人民集團(tuán)之所以受到日本侵略者的歡迎和鼓勵(lì)，難道不正是在這個(gè)問(wèn)題上面，給日本侵略者幫了大忙嗎？所謂“共產(chǎn)黨破壞抗戰(zhàn)、危害國(guó)家”，所謂“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”，所謂“不服從政令、軍令”，難道不正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨在這個(gè)問(wèn)題上做了真正符合于民族利益的認(rèn)真的事業(yè)嗎？
　　農(nóng)民——這是中國(guó)工人的前身。將來(lái)還要有幾千萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入城市，進(jìn)入工廠。如果中國(guó)需要建設(shè)強(qiáng)大的民族工業(yè)，建設(shè)很多的近代的大城市，就要有一個(gè)變農(nóng)村人口為城市人口的長(zhǎng)過(guò)程。
　　農(nóng)民——這是中國(guó)工業(yè)市場(chǎng)的主體。只有他們能夠供給最豐富的糧食和原料，并吸收最大量的工業(yè)品。
　　農(nóng)民——這是中國(guó)軍隊(duì)的來(lái)源。士兵就是穿起軍服的農(nóng)民，他們是日本侵略者的死敵。
　　農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國(guó)民主政治的主要力量。中國(guó)的民主主義者如不依靠三億六千萬(wàn)農(nóng)民群眾的援助，他們就將一事無(wú)成。
　　農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國(guó)文化運(yùn)動(dòng)的主要對(duì)象。所謂掃除文盲，所謂普及教育，所謂大眾文藝，所謂國(guó)民衛(wèi)生，離開(kāi)了三億六千萬(wàn)農(nóng)民，豈非大半成了空話？
　　我這樣說(shuō)，當(dāng)然不是忽視其它約占人口九千萬(wàn)的人民在政治上經(jīng)濟(jì)上文化上的重要性，尤其不是忽視在政治上最覺(jué)悟因而具有領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)革命運(yùn)動(dòng)的資格的工人階級(jí)，這是不應(yīng)該發(fā)生誤會(huì)的。
　　認(rèn)識(shí)這一切，不但中國(guó)共產(chǎn)黨人，而且一切民主派，都是完全必要的。
　　土地制度獲得改革，甚至僅獲得初步的改革，例如減租減息之后，農(nóng)民的生產(chǎn)興趣就增加了。然后幫助農(nóng)民在自愿原則下，逐漸地組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社及其它合作社之中，生產(chǎn)力就會(huì)發(fā)展起來(lái)。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，現(xiàn)時(shí)還只能是建立在農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的（農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上的）集體的互助的勞動(dòng)組織，例如變工隊(duì)、互助組、換工班之類，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)量的增加，已屬驚人。這種制度，已在中國(guó)解放區(qū)大大發(fā)展起來(lái)，今后應(yīng)當(dāng)盡量推廣。
　　這里應(yīng)當(dāng)指出一點(diǎn)，就是說(shuō)，變工隊(duì)一類的合作組織，原來(lái)在農(nóng)民中就有了的，但在那時(shí)，不過(guò)是農(nóng)民救濟(jì)自己悲慘生活的一種方法?，F(xiàn)在中國(guó)解放區(qū)的變工隊(duì)，其形式和內(nèi)容都起了變化；它成了農(nóng)民群眾為著發(fā)展自己的生產(chǎn)，爭(zhēng)取富裕生活的一種方法。
　　中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。消滅日本侵略者，實(shí)行土地改革，解放農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國(guó)，只有這一切，才能使中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力獲得解放，才是中國(guó)人民所歡迎的。
　　這里還要指出一點(diǎn)，就是說(shuō)，從城市到農(nóng)村工作的知識(shí)分子，不容易了解農(nóng)村現(xiàn)時(shí)還是以分散的落后的個(gè)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的這種特點(diǎn)；在解放區(qū)，則還要加上暫時(shí)還是被敵人分割的和游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境的特點(diǎn)。因?yàn)椴涣私膺@些特點(diǎn)，他們就往往不適當(dāng)?shù)貛е麄冊(cè)诔鞘欣锷罨蚬ぷ鞯挠^點(diǎn)去觀察農(nóng)村問(wèn)題，去處理農(nóng)村工作，因而脫離農(nóng)村的實(shí)際情況，不能和農(nóng)民打成一片。這種現(xiàn)象，必須用教育的方法加以克服。
　　中國(guó)廣大的革命知識(shí)分子應(yīng)該覺(jué)悟到將自己和農(nóng)民結(jié)合起來(lái)的必要。農(nóng)民正需要他們，等待他們的援助。他們應(yīng)該熱情地跑到農(nóng)村中去，脫下學(xué)生裝，穿起粗布衣，不惜從任何小事情做起，在那里了解農(nóng)民的要求，幫助農(nóng)民覺(jué)悟起來(lái)，組織起來(lái)，為著完成中國(guó)民主革命中一項(xiàng)極其重要的工作，即農(nóng)村民主革命而奮斗。
　　在日本侵略者被消滅以后，對(duì)于日本侵略者和重要漢奸分子的土地應(yīng)當(dāng)沒(méi)收，并分配給無(wú)地和少地的農(nóng)民。

第七　工業(yè)問(wèn)題

　　為著打敗日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)，必須發(fā)展工業(yè)。但是，在國(guó)民黨政府統(tǒng)治之下，一切依賴外國(guó)，它的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策是破壞人民的一切經(jīng)濟(jì)生活的。國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)僅有的一點(diǎn)小型工業(yè)，也不能不處于大部分破產(chǎn)的狀態(tài)中。政治不改革，一切生產(chǎn)力都遭到破壞的命運(yùn)，農(nóng)業(yè)如此，工業(yè)也是如此。
　　就整個(gè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一的中國(guó)，不可能發(fā)展工業(yè)。消滅日本侵略者，這是謀獨(dú)立。廢止國(guó)民黨一黨專政，成立民主的統(tǒng)一的聯(lián)合政府，使全國(guó)軍隊(duì)成為人民的武力，實(shí)現(xiàn)土地改革，解放農(nóng)民，這是謀自由、民主和統(tǒng)一。沒(méi)有獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一，不可能建設(shè)真正大規(guī)模的工業(yè)。沒(méi)有工業(yè)，便沒(méi)有鞏固的國(guó)防，便沒(méi)有人民的福利，便沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)。一八四○年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)[21]以來(lái)的一百零五年的歷史，特別是國(guó)民黨當(dāng)政以來(lái)的十八年的歷史，清楚地把這個(gè)要點(diǎn)告訴了中國(guó)人民。一個(gè)不是貧弱的而是富強(qiáng)的中國(guó)，是和一個(gè)不是殖民地半殖民地的而是獨(dú)立的，不是半封建的而是自由的、民主的，不是分裂的而是統(tǒng)一的中國(guó)，相聯(lián)結(jié)的。在一個(gè)半殖民地的、半封建的、分裂的中國(guó)里，要想發(fā)展工業(yè)，建設(shè)國(guó)防，福利人民，求得國(guó)家的富強(qiáng)，多少年來(lái)多少人做過(guò)這種夢(mèng)，但是一概幻滅了。許多好心的教育家、科學(xué)家和學(xué)生們，他們埋頭于自己的工作或?qū)W習(xí)，不問(wèn)政治，自以為可以所學(xué)為國(guó)家服務(wù)，結(jié)果也化成了夢(mèng)，一概幻滅了。這是好消息，這種幼稚的夢(mèng)的幻滅，正是中國(guó)富強(qiáng)的起點(diǎn)。中國(guó)人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)得了許多東西，知道在日本侵略者被打敗以后，有建立一個(gè)新民主主義的獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的中國(guó)之必要，而這些條件是互相關(guān)聯(lián)的，不可缺一的。果然如此，中國(guó)就有希望了。解放中國(guó)人民的生產(chǎn)力，使之獲得充分發(fā)展的可能性，有待于新民主主義的政治條件在全中國(guó)境內(nèi)的實(shí)現(xiàn)。這一點(diǎn)，懂得的人已一天一天地多起來(lái)了。
　　在新民主主義的政治條件獲得之后，中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。新民主主義的國(guó)家，如無(wú)鞏固的經(jīng)濟(jì)做它的基礎(chǔ)，如無(wú)進(jìn)步的比較現(xiàn)時(shí)發(fā)達(dá)得多的農(nóng)業(yè)，如無(wú)大規(guī)模的在全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重上占極大優(yōu)勢(shì)的工業(yè)以及與此相適應(yīng)的交通、貿(mào)易、金融等事業(yè)做它的基礎(chǔ)，是不能鞏固的。
　　我們共產(chǎn)黨人愿意協(xié)同全國(guó)各民主黨派，各部分產(chǎn)業(yè)界，為上述目標(biāo)而奮斗。中國(guó)工人階級(jí)在這個(gè)任務(wù)中將起偉大的作用。
　　中國(guó)工人階級(jí)，自第一次世界大戰(zhàn)以來(lái)，就開(kāi)始以自覺(jué)的姿態(tài)，為中國(guó)的獨(dú)立、解放而斗爭(zhēng)。一九二一年，產(chǎn)生了它的先鋒隊(duì)——中國(guó)共產(chǎn)黨，從此以后，使中國(guó)的解放斗爭(zhēng)進(jìn)入了新階段。在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)三個(gè)時(shí)期中，中國(guó)工人階級(jí)和中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)于中國(guó)人民的解放事業(yè)，作了極大的努力和極有價(jià)值的貢獻(xiàn)。在最后打敗日本侵略者的斗爭(zhēng)中，特別是在收復(fù)大城市和交通要道的斗爭(zhēng)中，中國(guó)工人階級(jí)將起著極大的作用。在抗日結(jié)束以后，可以預(yù)斷，中國(guó)工人階級(jí)的努力和貢獻(xiàn)將會(huì)是更大的。中國(guó)工人階級(jí)的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國(guó)家而斗爭(zhēng)，而且是為著中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)。
　　在新民主主義的國(guó)家制度下，將采取調(diào)節(jié)勞資間利害關(guān)系的政策。一方面，保護(hù)工人利益，根據(jù)情況的不同，實(shí)行八小時(shí)到十小時(shí)的工作制以及適當(dāng)?shù)氖I(yè)救濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)，保障工會(huì)的權(quán)利；另一方面，保證國(guó)家企業(yè)、私人企業(yè)和合作社企業(yè)在合理經(jīng)營(yíng)下的正當(dāng)?shù)内A利；使公私、勞資雙方共同為發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)而努力。
　　日本侵略者被打敗以后，日本侵略者和重要漢奸分子的企業(yè)和財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收，歸政府處理。

第八　文化、教育、知識(shí)分子問(wèn)題

　　民族壓迫和封建壓迫所給予中國(guó)人民的災(zāi)難中，包括著民族文化的災(zāi)難。特別是具有進(jìn)步意義的文化事業(yè)和教育事業(yè)，進(jìn)步的文化人和教育家，所受災(zāi)難，更為深重。為著掃除民族壓迫和封建壓迫，為著建立新民主主義的國(guó)家，需要大批的人民的教育家和教師，人民的科學(xué)家、工程師、技師、醫(yī)生、新聞工作者、著作家、文學(xué)家、藝術(shù)家和普通文化工作者。他們必須具有為人民服務(wù)的精神，從事艱苦的工作。一切知識(shí)分子，只要是在為人民服務(wù)的工作中著有成績(jī)的，應(yīng)受到尊重，把他們看作國(guó)家和社會(huì)的寶貴的財(cái)富。中國(guó)是一個(gè)被民族壓迫和封建壓迫所造成的文化落后的國(guó)家，中國(guó)的人民解放斗爭(zhēng)迫切地需要知識(shí)分子，因而知識(shí)分子問(wèn)題就特別顯得重要。而在過(guò)去半世紀(jì)的人民解放斗爭(zhēng)，特別是五四運(yùn)動(dòng)[22]以來(lái)的斗爭(zhēng)中，在八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，廣大革命知識(shí)分子對(duì)于中國(guó)人民解放事業(yè)所起的作用，是很大的。在今后的斗爭(zhēng)中，他們將起更大的作用。因此，今后人民的政府應(yīng)有計(jì)劃地從廣大人民中培養(yǎng)各類知識(shí)分子干部，并注意團(tuán)結(jié)和教育現(xiàn)有一切有用的知識(shí)分子。
　　從百分之八十的人口中掃除文盲，是新中國(guó)的一項(xiàng)重要工作。
　　一切奴化的、封建主義的和法西斯主義的文化和教育，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)膱?jiān)決的步驟，加以掃除。
　　應(yīng)當(dāng)積極地預(yù)防和醫(yī)治人民的疾病，推廣人民的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。
　　對(duì)于舊文化工作者、舊教育工作者和舊醫(yī)生們的態(tài)度，是采取適當(dāng)?shù)姆椒ń逃麄?，使他們獲得新觀點(diǎn)、新方法，為人民服務(wù)。
　　中國(guó)國(guó)民文化和國(guó)民教育的宗旨，應(yīng)當(dāng)是新民主主義的；就是說(shuō)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立自己的民族的、科學(xué)的、人民大眾的新文化和新教育。
　　對(duì)于外國(guó)文化，排外主義的方針是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)盡量吸收進(jìn)步的外國(guó)文化，以為發(fā)展中國(guó)新文化的借鏡；盲目搬用的方針也是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)以中國(guó)人民的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，批判地吸收外國(guó)文化。蘇聯(lián)所創(chuàng)造的新文化，應(yīng)當(dāng)成為我們建設(shè)人民文化的范例。對(duì)于中國(guó)古代文化，同樣，既不是一概排斥，也不是盲目搬用，而是批判地接收它，以利于推進(jìn)中國(guó)的新文化。

第九　少數(shù)民族問(wèn)題

　　國(guó)民黨反人民集團(tuán)否認(rèn)中國(guó)有多民族存在，而把漢族以外的各少數(shù)民族稱之為“宗族”[23]。他們對(duì)于各少數(shù)民族，完全繼承清朝政府和北洋軍閥政府的反動(dòng)政策，壓迫剝削，無(wú)所不至。一九四三年對(duì)于伊克昭盟蒙族人民的屠殺事件[24]，一九四四年直至現(xiàn)在對(duì)于新疆少數(shù)民族的武力鎮(zhèn)壓事件[25]，以及近幾年對(duì)于甘肅回民的屠殺事件[26]，就是明證。這是大漢族主義的錯(cuò)誤的民族思想和錯(cuò)誤的民族政策。
　　一九二四年，孫中山先生在其所著的《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》里說(shuō)：“國(guó)民黨之民族主義，有兩方面之意義：一則中國(guó)民族自求解放；二則中國(guó)境內(nèi)各民族一律平等?！薄皣?guó)民黨敢鄭重宣言，承認(rèn)中國(guó)以內(nèi)各民族之自決權(quán)，于反對(duì)帝國(guó)主義及軍閥之革命獲得勝利以后，當(dāng)組織自由統(tǒng)一的（各民族自由聯(lián)合的）中華民國(guó)?！?br/>　　中國(guó)共產(chǎn)黨完全同意上述孫先生的民族政策。共產(chǎn)黨人必須積極地幫助各少數(shù)民族的廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)這個(gè)政策而奮斗；必須幫助各少數(shù)民族的廣大人民群眾，包括一切聯(lián)系群眾的領(lǐng)袖人物在內(nèi)，爭(zhēng)取他們?cè)谡紊稀⒔?jīng)濟(jì)上、文化上的解放和發(fā)展，并成立維護(hù)群眾利益的少數(shù)民族自己的軍隊(duì)。他們的言語(yǔ)、文字、風(fēng)俗、習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)被尊重。
　　多年以來(lái)，陜甘寧邊區(qū)和華北各解放區(qū)對(duì)待蒙回兩民族的態(tài)度是正確的，其工作是有成績(jī)的。

第十　外交問(wèn)題

　　中國(guó)共產(chǎn)黨同意大西洋憲章和莫斯科、開(kāi)羅、德黑蘭、克里米亞各次國(guó)際會(huì)議[27]的決議，因?yàn)檫@些國(guó)際會(huì)議的決議都是有利于打敗法西斯侵略者和維持世界和平的。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨的外交政策的基本原則，是在徹底打倒日本侵略者，保持世界和平，互相尊重國(guó)家的獨(dú)立和平等地位，互相增進(jìn)國(guó)家和人民的利益及友誼這些基礎(chǔ)之上，同各國(guó)建立并鞏固邦交，解決一切相互關(guān)系問(wèn)題，例如配合作戰(zhàn)、和平會(huì)議、通商、投資等等。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于保障戰(zhàn)后國(guó)際和平安全的機(jī)構(gòu)之建立，完全同意敦巴頓橡樹林會(huì)議所作的建議和克里米亞會(huì)議對(duì)這個(gè)問(wèn)題所作的決定。中國(guó)共產(chǎn)黨歡迎舊金山聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)派遣自己的代表加入中國(guó)代表團(tuán)出席舊金山會(huì)議，借以表達(dá)中國(guó)人民的意志[28]。
　　我們認(rèn)為國(guó)民黨政府必須停止對(duì)于蘇聯(lián)的仇視態(tài)度，迅速地改善中蘇邦交。蘇聯(lián)是第一個(gè)廢除不平等條約并和中國(guó)訂立平等新約的國(guó)家。在一九二四年孫中山先生召集的國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)時(shí)和在其后進(jìn)行北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，蘇聯(lián)是當(dāng)時(shí)唯一援助中國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家。在一九三七年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以后，蘇聯(lián)又是第一個(gè)援助中國(guó)反對(duì)日本侵略者的國(guó)家。中國(guó)人民對(duì)于蘇聯(lián)政府和蘇聯(lián)人民的這些援助，表示感謝。我們認(rèn)為太平洋問(wèn)題的最后的徹底的解決，沒(méi)有蘇聯(lián)參加是不可能的。
　　我們要求各同盟國(guó)政府，首先是美英兩國(guó)政府，對(duì)于中國(guó)最廣大人民的呼聲，加以嚴(yán)重的注意，不要使他們自己的外交政策違反中國(guó)人民的意志，因而損害同中國(guó)人民之間的友誼。我們認(rèn)為任何外國(guó)政府，如果援助中國(guó)反動(dòng)分子而反對(duì)中國(guó)人民的民主事業(yè)，那就將要犯下絕大的錯(cuò)誤。
　　中國(guó)人民歡迎許多外國(guó)政府宣布廢除對(duì)于中國(guó)的不平等條約，并和中國(guó)訂立平等新約的措施。但是，我們認(rèn)為平等條約的訂立，并不就表示中國(guó)在實(shí)際上已經(jīng)取得真正的平等地位。這種實(shí)際上的真正的平等地位，決不能單靠外國(guó)政府的給予，主要地應(yīng)靠中國(guó)人民自己努力爭(zhēng)取，而努力之道就是把中國(guó)在政治上經(jīng)濟(jì)上文化上建設(shè)成為一個(gè)新民主主義的國(guó)家，否則便只會(huì)有形式上的獨(dú)立、平等，在實(shí)際上是不會(huì)有的。就是說(shuō)，依據(jù)國(guó)民黨政府的現(xiàn)行政策，決不會(huì)使中國(guó)獲得真正的獨(dú)立和平等。
　　我們認(rèn)為在日本侵略者被打敗并無(wú)條件投降之后，為著徹底消滅日本的法西斯主義、軍國(guó)主義及其所由產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的原因，必須幫助一切日本人民的民主力量建立日本人民的民主制度。沒(méi)有日本人民的民主制度，便不能徹底地消滅日本法西斯主義和軍國(guó)主義，便不能保證太平洋的和平。
　　我們認(rèn)為開(kāi)羅會(huì)議關(guān)于朝鮮獨(dú)立的決定是正確的，中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)幫助朝鮮人民獲得解放。
　　我們希望印度獨(dú)立。因?yàn)橐粋€(gè)獨(dú)立的民主的印度，不但是印度人民的需要，也是世界和平的需要。
　　對(duì)于南洋各國(guó)——緬甸、馬來(lái)亞、印度尼西亞、越南、菲律賓，我們希望這些國(guó)家的人民在日本侵略者被打敗以后，能夠得到建立獨(dú)立的民主的國(guó)家制度的權(quán)利。對(duì)于泰國(guó)，應(yīng)當(dāng)仿照對(duì)待歐洲法西斯附屬國(guó)的方法去處理。
　　關(guān)于具體綱領(lǐng)的說(shuō)明，主要的就是這樣。
　　再說(shuō)一遍，一切這些具體綱領(lǐng)，如果沒(méi)有一個(gè)舉國(guó)一致的民主的聯(lián)合政府，就不可能順利地在全中國(guó)實(shí)現(xiàn)。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨在其為中國(guó)人民的解放事業(yè)而奮斗的二十四年中，創(chuàng)造了這樣的地位，就是說(shuō)，不論什么政黨或社會(huì)集團(tuán)，也不論是中國(guó)人或外國(guó)人，在有關(guān)中國(guó)的問(wèn)題上，如果采取不尊重中國(guó)共產(chǎn)黨的意見(jiàn)的態(tài)度，那是極其錯(cuò)誤而且必然要失敗的。過(guò)去和現(xiàn)在都有這樣的人，企圖孤行己見(jiàn)，不尊重我們的意見(jiàn)，但是結(jié)果都行不通。這是什么緣故呢？不是別的，就是因?yàn)槲覀兊囊庖?jiàn)，符合于最廣大的中國(guó)人民的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的最忠實(shí)的代言人，誰(shuí)要是不尊重中國(guó)共產(chǎn)黨，誰(shuí)就是在實(shí)際上不尊重最廣大的中國(guó)人民，誰(shuí)就一定要失敗。

中國(guó)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的任務(wù)

　　關(guān)于我黨的一般綱領(lǐng)和具體綱領(lǐng)，我已在上面作了充分的說(shuō)明。無(wú)疑地，這些綱領(lǐng)是要在全中國(guó)實(shí)行的；整個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，給中國(guó)人民展開(kāi)了這種想望。但是，目前在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，在淪陷區(qū)，在解放區(qū)，這三種地方互不相同的情勢(shì)，不能不使我們?cè)趯?shí)行時(shí)要有所區(qū)別。不同的情形，產(chǎn)生不同的任務(wù)。這些任務(wù)，有些我已經(jīng)在前面說(shuō)到了，有些還須在下面加以補(bǔ)充。
　　在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，人民沒(méi)有愛(ài)國(guó)活動(dòng)的自由，民主運(yùn)動(dòng)被認(rèn)為非法，但是包括許多階層、許多民主黨派和民主分子的積極活動(dòng)是在發(fā)展中。中國(guó)民主同盟，在今年一月發(fā)表了要求結(jié)束國(guó)民黨一黨專政和成立聯(lián)合政府的宣言。社會(huì)各界發(fā)表同類性質(zhì)的宣言的，還有許多。國(guó)民黨內(nèi)也有許多人，對(duì)于他們自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的政策，日益表示懷疑和不滿，日益感覺(jué)他們的黨在廣大人民中孤立起來(lái)的危險(xiǎn)性，而要求有一種適合時(shí)宜的民主的改革。重慶等地的工人、農(nóng)民、文化界、學(xué)生界、教育界、婦女界、工商界、公務(wù)人員乃至一部分軍人的民主運(yùn)動(dòng)，正在發(fā)展。所有這些，預(yù)示著一切受壓迫階層的民主運(yùn)動(dòng)正在逐漸地向著同一的目標(biāo)而匯合起來(lái)。目前運(yùn)動(dòng)的弱點(diǎn)，在于社會(huì)的基層分子還沒(méi)有廣泛地參加，地位非常重要而生活痛苦不堪的農(nóng)民、工人、士兵和下層公教人員，還沒(méi)有組織起來(lái)。目前運(yùn)動(dòng)的另一弱點(diǎn)，是參加運(yùn)動(dòng)的民主分子中，還有許多人對(duì)于根據(jù)民主原則發(fā)動(dòng)斗爭(zhēng)以求轉(zhuǎn)變時(shí)局這一個(gè)基本方針，還缺乏明確的和堅(jiān)決的精神。但是客觀形勢(shì)，正在迫著一切受壓迫的階層、黨派和社會(huì)集團(tuán)，逐漸地覺(jué)悟和團(tuán)結(jié)起來(lái)。不管國(guó)民黨政府如何鎮(zhèn)壓，也不能阻止這一運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
　　國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)被壓迫的一切階層、黨派和集團(tuán)的民主運(yùn)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)廣大的發(fā)展，并把分散的力量逐漸統(tǒng)一起來(lái)，為著實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，建立聯(lián)合政府，打敗日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)而斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨和解放區(qū)人民，應(yīng)當(dāng)給予他們以一切可能的援助。
　　在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。不管什么人，哪怕昨天還是反對(duì)我們的，只要他今天不反對(duì)了，就應(yīng)該同他合作，為共同的目標(biāo)而奮斗。

中國(guó)淪陷區(qū)的任務(wù)

　　在淪陷區(qū)，共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)號(hào)召一切抗日人民，學(xué)習(xí)法國(guó)和意大利的榜樣，將自己組織于各種團(tuán)體中，組織地下軍，準(zhǔn)備武裝起義，一俟時(shí)機(jī)成熟，配合從外部進(jìn)攻的軍隊(duì)，里應(yīng)外合地消滅日本侵略者。日本侵略者及其忠實(shí)走狗，對(duì)于我淪陷區(qū)內(nèi)的兄弟姊妹們的摧殘、掠奪、奸淫和侮辱，激起了一切中國(guó)人的火一樣的憤怒，報(bào)仇雪恥的時(shí)機(jī)快要到來(lái)了。淪陷區(qū)的人民，在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的勝利和八路軍新四軍的勝利的鼓舞之下，極大地增高了他們的抗日情緒。他們迫切地需要組織起來(lái)，以便盡可能迅速地獲得解放。因此，我們必須將淪陷區(qū)的工作提到和解放區(qū)的工作同等重要的地位上。必須有大批工作人員到淪陷區(qū)去工作。必須就淪陷區(qū)人民中訓(xùn)練和提拔大批的積極分子，參加當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳌Ｔ跍S陷區(qū)中，東北四省淪陷最久，又是日本侵略者的產(chǎn)業(yè)中心和屯兵要地，我們應(yīng)當(dāng)加緊那里的地下工作。對(duì)于流亡到關(guān)內(nèi)的東北人民，應(yīng)當(dāng)加緊團(tuán)結(jié)他們，準(zhǔn)備收復(fù)失地。
　　在一切淪陷區(qū)，共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。不管什么人，只要是反對(duì)日本侵略者及其忠實(shí)走狗的，就要聯(lián)合起來(lái)，為打倒共同敵人而斗爭(zhēng)。
　　應(yīng)當(dāng)向一切幫助敵人反對(duì)同胞的偽軍偽警及其它人員提出警告：他們必須趕快認(rèn)識(shí)自己的罪惡行為，及時(shí)回頭，幫助同胞反對(duì)敵人，借以贖回自己的罪惡。否則，敵人崩潰之日，民族紀(jì)律是不會(huì)寬容他們的。
　　共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)向一切有群眾的偽組織進(jìn)行爭(zhēng)取說(shuō)服工作，使被欺騙的群眾站到反對(duì)民族敵人的戰(zhàn)線上來(lái)。同時(shí)，對(duì)于那些罪大惡極不愿改悔的漢奸分子進(jìn)行調(diào)查工作，以便在國(guó)土收復(fù)之后，依法懲治他們。
　　對(duì)于國(guó)民黨內(nèi)組織漢奸反對(duì)中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和其它人民軍隊(duì)的背叛民族的反動(dòng)分子，必須向他們提出警告，叫他們?cè)缛栈谧铩７駝t，在國(guó)土收復(fù)之后，必然要將他們和漢奸一體治罪，決不寬饒。