民國初年——列強(qiáng)瘋狂傾銷軍火

辛亥革命時期，以德國為代表的歐美列強(qiáng)對南北都是大量提供軍火，不管你是革命黨還是保皇黨，只要你有真金白銀的硬通貨，各種槍炮任你挑。民國元年（1912年）通過海關(guān)正規(guī)輸入中國的外國武器價值就高達(dá)770萬兩海關(guān)銀，其中僅德國便向中國出口價值高達(dá)450萬兩白銀的武器。

辛亥革命期間的炮兵

從1912年-1914年（民國元年-民國三年）三年列強(qiáng)共對華輸出價值高達(dá)2000萬兩白銀的軍火，其中德國和日本分別占到輸入額德60%和14%。

1912年-1914年列強(qiáng)對華軍火輸入情況

一戰(zhàn)期間，日本獨(dú)占對華軍事貿(mào)易

1914年7月月第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，歐洲的大戰(zhàn)對東亞的中國也產(chǎn)生了重大影響。同德國的武器貿(mào)易被徹底斷絕，而英法俄也因歐洲戰(zhàn)事吃緊無力向中國再輸出武器，中國這個巨大的軍火市場便被近鄰日本所獨(dú)占。

一戰(zhàn)使得歐州列強(qiáng)無力東顧

1916年袁世凱稱帝鬧劇失敗，中國進(jìn)入南北分裂時期，日本大力扶持段祺瑞的皖系北京政府。皖系通過日本的借款購買了大量軍火，僅在1917年12月同泰平公司簽訂的合同中就包括：三八式步槍4萬支、三八式重機(jī)槍120挺、六式山炮120門、三八式野炮120門，及各類配套裝備，合計金額達(dá)1480萬日元的超大訂單。(資料來源第二檔檔案館 陸軍部）

段祺瑞執(zhí)政期間 北京政府全面倒向日本

在1917年-1918年期間，日本獨(dú)占對華軍事貿(mào)易，占額高達(dá)99%，以白銀作為結(jié)算單位計算，兩年間日本共向中國輸出了價值1631萬白銀的軍火。

1917-1918列強(qiáng)對華軍售情況

小節(jié)：以上可以看出從辛亥革命到第一次世界大戰(zhàn)期間，并不存在任何對華禁運(yùn)武器的情況，相反是列強(qiáng)都是把中國作為一個軍事物資的傾銷地，一個淘不盡的金礦。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束—北伐成功期間，理論上的“禁運(yùn)期”

1918年7月（民國七年）美國駐華大使向日英法意在華公使發(fā)出會晤討論停止對華輸出武器，理由是中國正處于“南北內(nèi)戰(zhàn)”之戰(zhàn)。這無疑是針對獨(dú)占中國軍火市場的日本，很快獲得了同樣被排擠出中國軍火市場的英法的支持，日本作為中國軍火市場最大的收益者自然竭力反對該建議。但到1919年五月日本迫于英美法的壓力被迫同意在“禁止對華出售軍火”的協(xié)議上簽字。在該項(xiàng)協(xié)議上簽字的主要大國家為美英法日（其余還有西班牙 葡萄牙 巴西），意大利、比利時、捷克、荷蘭、丹麥等國并未簽字，也就是此項(xiàng)協(xié)議并不是全球性或廣泛性的禁運(yùn)條約。

1919-1923——意大利扛起大旗

雖然來自英法美日的的軍火暫時斷絕了，德、奧又因?yàn)閼?zhàn)敗國的身份被禁止輸出武器，但是這不代表來華武器的徹底斷絕，意大利很堅決的扛起了對華軍售的大旗。意大利沒有參與簽署對華軍事禁運(yùn)的條約，但迫于列強(qiáng)的外交壓力。意大利更多還是采用走私的模式。

河南政府因?yàn)檫M(jìn)口意大利武器缺少相關(guān)入關(guān)文件，而希望曹錕開具放行文件

第一批來自意大利的軍火與1919年11月抵達(dá)秦皇島，共計4000余噸軍事各類物資，包括各類槍械和山炮，但此行收到了列強(qiáng)的強(qiáng)烈抗議。此后意大利多采用走私的形式向中國運(yùn)輸武器，在1920-1921期間 意大利向中國輸送的武器最少也在步槍四萬支，大炮三十六門以上。根據(jù)孫連仲的回憶曹錕政府曾經(jīng)一次性向意大利訂購四百萬元的武器（折合白銀260萬兩）。

在次階段期間，日本也沒有徹底放棄對華輸出軍火，在對蘇俄內(nèi)戰(zhàn)干涉失敗后，撤出西伯利亞的日軍有將剩余的6萬余支步槍出讓給奉系軍閥張作霖。

1923-1928——逐漸開禁

在這段時間里禁運(yùn)條約的約束力可以說是不斷下降，德國、捷克、波蘭、比利時等未簽約國家也加入了對華軍售的隊(duì)伍，英法日也垂涎因軍售的高額利潤，明里暗里的放松了對華軍售的限制。PS德國此時也再度重回中國軍售龍頭地位

1924-1926年對華軍售情況

而且此時初西方國家之外，蘇聯(lián)也開始了對華武器輸入。1924年國父孫中山在國民黨第一次全國代表大會中正式提出聯(lián)俄聯(lián)共扶助工農(nóng)，共產(chǎn)國際也開始支持中國革命運(yùn)動，在蘇聯(lián)教官的協(xié)助下建立了黃埔軍校，同時來自蘇聯(lián)的武器也開始流向廣州國民政府。這批武器極大的支持了北伐戰(zhàn)爭和國民大革命的進(jìn)程。

小節(jié) 軍事禁運(yùn)條約雖然簽署，但并不是全面禁運(yùn)，更沒有隔斷外來武器入華之路。

在此期間張作霖便是依靠日本軍火做大

1929年以后——徹底取消禁運(yùn)

1928年6月，奉系軍閥張作霖推出北京，北京政府正式推出歷史舞臺。列強(qiáng)們紛紛轉(zhuǎn)而承認(rèn)國民政府，“南北政府”對立的狀況消失，列強(qiáng)對華軍事禁運(yùn)最大的理由也隨之消失。早已對中國軍火市場垂涎的列強(qiáng)自然把廢除禁運(yùn)條約列上了日程。

1929年4月26日荷蘭駐華公使代表英美法日等簽約國向國民政府發(fā)布照會，申明取消1919年對華禁運(yùn)軍事協(xié)議，自此十年禁運(yùn)正式結(jié)束。

南京國民政府建立意味著“軍事禁運(yùn)”即將結(jié)束

結(jié)論：民國時期的確存在“軍事禁運(yùn)”，但局限于1919-1929年期間，除此之外都是只要有錢就能買到洋槍洋炮，而且即使在“禁運(yùn)”期間，外國武器來華也從外停止，甚至說“禁運(yùn)”流于表面都可以。

清末至1929期間外國對華軍售的情況表