芬利·羅伊爾指著議會(huì)大廈的方向說：“現(xiàn)在就看這個(gè)地方了。”11月23日，他正在（英國(guó)）最高法院外領(lǐng)導(dǎo)示威，手里拿著蘇格蘭旗和歐盟旗幟?？紤]到他領(lǐng)導(dǎo)的群眾運(yùn)動(dòng)剛剛遭受打擊，羅伊爾先生心情好得不可思議。但玻璃心的人無法領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。

幾小時(shí)前，英國(guó)最高法院院長(zhǎng)、蘇格蘭人里德勛爵(Lord Reed of Allermuir)作出了一項(xiàng)判決。這一判決將重塑英國(guó)憲法。蘇格蘭政府曾詢問愛丁堡權(quán)利下放議會(huì)是否有權(quán)在未經(jīng)英國(guó)議會(huì)同意的情況下為新的獨(dú)立公投立法。里德勛爵表示（愛丁堡議會(huì)）并沒有這項(xiàng)權(quán)利。愛丁堡大學(xué)的理查德·帕里表示最高法院原本可以回避這個(gè)問題，但其 “大膽和清晰”的回復(fù)令人吃驚。

蘇格蘭政府辯稱，公投并不會(huì)產(chǎn)生直接法律效果，因此組織全民公決應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)。然而，里德勛爵和他的四位同事一致認(rèn)為，這將產(chǎn)生重大的政治影響，將破壞英國(guó)的團(tuán)結(jié)。而這也是關(guān)鍵點(diǎn)。因此，組織全民公決超出了蘇格蘭議會(huì)有限的權(quán)限范圍。

英國(guó)最高法院對(duì)蘇格蘭民族黨（SNP）聲稱根據(jù)國(guó)際法享有自決權(quán)的意見不屑一顧。法官們說，這種概念僅適用于殖民地和外國(guó)軍事統(tǒng)治的受害者，而不適用于蘇格蘭人。英國(guó)憲法中已經(jīng)剔除了關(guān)于蘇格蘭獨(dú)立問題的模糊性?，F(xiàn)在毫無疑問的是，蘇格蘭不能單方面脫離聯(lián)邦，其獨(dú)立必須得到英國(guó)的批準(zhǔn)。

這至少在一段時(shí)間內(nèi)堵住了蘇格蘭第一部長(zhǎng)兼蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖尼古拉·斯特金的路。斯特金想在2023年10月19日舉行公投，這將是自蘇格蘭人在2014年公投中決定留在英國(guó)后對(duì)蘇格蘭獨(dú)立的新嘗試。但她堅(jiān)持認(rèn)為，要想成功組織公投必須得到（英國(guó)）法律支持。她無法自己組織公投，英國(guó)政府也不會(huì)為她組織公投。

她現(xiàn)在譴責(zé)英國(guó)是一個(gè)監(jiān)獄。斯特金說："這項(xiàng)裁決證實(shí)了大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)作為國(guó)家間自愿合作關(guān)系的概念已經(jīng)不復(fù)存在。她表示2024年舉行的下一次英國(guó)大選將是一次“事實(shí)上的”獨(dú)立公投。

我們還不清楚這意味著什么。蘇格蘭民族黨將在新一年的特別黨務(wù)會(huì)議上決定如何推進(jìn)計(jì)劃。試圖將選舉變成公投的行為看起來像是一種賭博，目的是團(tuán)結(jié)起民族主義運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)一直在幫助斯特金成功但現(xiàn)在已然失去耐心。再來一次選舉，進(jìn)行最后一次沖刺。

這是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)策略。蘇格蘭其他政黨可以無視斯特金女士，說選舉更應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保健或人行道的維護(hù)。據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)Ipsos稱，蘇格蘭民族黨未能使半數(shù)以上蘇格蘭人支持獨(dú)立。只有39%的蘇格蘭人認(rèn)為大選可以作為代理公投。斯特金女士對(duì)英國(guó)民主赤字的譴責(zé)將動(dòng)搖她的基本盤。但是，它們可能對(duì)爭(zhēng)取更多對(duì)于蘇格蘭獨(dú)立的支持沒有什么作用，因?yàn)樵S多蘇格蘭人擔(dān)憂獨(dú)立的代價(jià)。

原則上，最高法院的裁決為英國(guó)政府提供了法律保障，使其可以強(qiáng)硬地維護(hù)聯(lián)合王國(guó)的統(tǒng)一，并宣布蘇格蘭永遠(yuǎn)不可能獨(dú)立。但這是不明智的。到目前為止，蘇納克（現(xiàn)任英國(guó)首相）似乎在追求一種軟中帶硬的方法，強(qiáng)調(diào)合作。

然而，無論法院的裁決如何，民族主義運(yùn)動(dòng)對(duì)英國(guó)政府的依賴程度都比它愿意承認(rèn)的要高。蘇格蘭政治分析家Anthony Salamone在最近的一次演講中說：“任何可行的獨(dú)立道路都取決于蘇格蘭和英國(guó)政府在每個(gè)階段的合作?！彼麄冃枰贫l約，分割資產(chǎn)和債務(wù)，建造邊境哨所和調(diào)動(dòng)核動(dòng)力潛艇。這將是一項(xiàng)巨大的聯(lián)合行動(dòng)，英國(guó)政府將在其中掌握許多籌碼。蘇格蘭獨(dú)立公投已經(jīng)變得遙遙無期，而這僅僅只是個(gè)開始。