2023年的4月，美國眾議院中國問題特別委員會組織了一次兵棋推演，和美國國防部、美國相關(guān)軍事咨詢機構(gòu)所組織的兵棋推演相比，這場推演有個很大的不同，那就是由一群不懂軍事的外行進行的。

即使是這種兒童游戲一般的兵棋推演，也得出了難堪的結(jié)論。那就是在現(xiàn)在的條件下，如果中美兩國因為臺灣問題而打起來，那么失敗的肯定是美國。在推演現(xiàn)場流出的圖片看，加拉格爾面色嚴峻地面對著地圖。

而在地圖上，代表中國一方兵力的棋子擺滿了東南沿海，甚至華北。代表美國、日本以及臺灣當局兵力的棋子，卻稀稀拉拉地散落在西太平洋上。再外行的人看到這樣的態(tài)勢，也能夠得出結(jié)論，如果這場戰(zhàn)爭真的爆發(fā)，美國不是會不會輸?shù)膯栴}，而是會輸?shù)枚嗫欤數(shù)枚鄳K。

或許加拉格爾等人在推演之后，也認識到中美戰(zhàn)爭沒有他們想像的那么簡單。因此在5月25日，這個所謂的中國問題特別委員會推出了一系列的政策建議。核心目的，當然是希望能夠加強西太平洋美軍的實力，加強臺灣當局的軍事能力，試圖用這種方法來改變中國和美國陣營的實力對比，能夠在未來臺海戰(zhàn)爭當中打敗解放軍，打贏中國。

加拉格爾提出了些什么樣的建議呢？這些建議被簡稱為臺灣10條，全名是《為了維護臺灣海峽和平與穩(wěn)定的10條政策建議》。

第1條是制造更多的遠程導彈，提供給印度洋太平洋戰(zhàn)區(qū)。

第2條是和盟友一起積極制定經(jīng)濟政策，應(yīng)對臺海戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟沖擊。

第3條是擴大美國與臺灣當局的聯(lián)合軍事訓練。

第4條是盡快向臺灣交付所積壓的190億美元軍事裝備和武器彈藥。

第5條是在印度洋太平洋建立一個美國軍隊聯(lián)合特遣隊，或者聯(lián)合力量司令部，來實施危機下的指揮與控制。

第6條是增強美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)攻擊下的彈力，特別是海港航空和鐵路設(shè)施，這對于部隊的戰(zhàn)略機動是至關(guān)重要的。

第7條，幫助臺灣當局增強網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力。

第8條，成立美國與臺灣當局的聯(lián)合規(guī)劃小組，強化雙方軍事力量的聯(lián)系。

第9條，擴大美國與盟友的基地群。對燃料庫進行加固來增強美國在印度洋太平洋地區(qū)的軍事前哨戰(zhàn)，并且增強后勤工作。

第10條，是擴大臺灣的軍火庫，并增強其戰(zhàn)時的生存能力。

除了這10條以外，加拉格爾的委員會還希望能夠更多的發(fā)揮盟國的作用。比如說成立一個叫做北約plus的機制，把韓國，日本，澳大利亞，新西蘭乃至以色列都拉進來。加拉格爾委員會還建議把印度也拉進這個機制里，這樣就形成了一個對于中國的半包圍圈。

看一看這10條建議，我們會發(fā)現(xiàn)這其中沒有任何新鮮感，其中很多措施都是過去幾年美國政府、美國國會，美國政界和軍界都反復討論過的。有些措施，現(xiàn)在已經(jīng)在實施的過程當中。

比如前三條，第8條和第9條。這些措施的推行不能不說毫無作用，還是給中國帶來了一些不利影響的，但是，絕不可能對中國造成什么重大打擊，更不要說致命打擊了。

比如說，美國無論如何加強臺灣的武裝，都不可能騙得過海灣兩岸的中國人，那就是美國希望臺海爆發(fā)戰(zhàn)爭，希望海峽兩岸自相殘殺。另外第4條和第10條實際上是矛盾的，臺灣向美國訂購的武器彈藥，多數(shù)是F16，M1A2之類的大型裝備。

這些武器之所以沒有能夠按計劃提供，主要是因為美國方面不想給了。美國想給的是用來打城市游擊戰(zhàn)的小型武器，那么把第4條和第10條一起執(zhí)行，就會陷入自相矛盾的狀態(tài)。

至于建立北約plus，更是違背了某些國家的利益，這些國家談不上跟中國有多么好的感情。但是除了日本，也沒有哪個國家想和中國正面開戰(zhàn)，更不想沖在前面給美國去當炮灰。所以加拉格爾委員會的這10條建議，不過是浪費美國納稅人的錢罷了。