作者：刺客

“《部隊(duì)訪問(wèn)協(xié)議》即將到期，如果美方不能為菲律賓提供至少兩千萬(wàn)劑新冠疫苗，那么美軍最好離開”。據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特日前在一次公開場(chǎng)合中做出上述表態(tài)，稱如果美方不能滿足他的要求，《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》將會(huì)在到期后作廢。

要知道，不久前，在美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)奧布萊恩訪問(wèn)菲律賓期間，剛剛慷慨解囊為菲律賓軍隊(duì)提供價(jià)值1800萬(wàn)美元的武器裝備。似乎因?yàn)槊绹?guó)的“慷慨”，讓菲律賓總統(tǒng)杜特爾特“情有獨(dú)鐘”，所以，老杜日前又伸手向美國(guó)索要疫苗，而且如果不給就毀掉美菲《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》。

當(dāng)然，老杜政府并非指望就此就能夠從美國(guó)獲得新冠疫苗，相反，菲律賓獲得足夠疫苗的希望不在美國(guó)，而是在中國(guó)。在此之前，中菲兩國(guó)已經(jīng)簽署相關(guān)協(xié)議，中國(guó)能夠滿足該國(guó)的疫苗需求。因此，老杜此舉，擺明了就是在刁難美國(guó)。

眾所周知，美菲《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》，是兩國(guó)軍事同盟關(guān)系的根基。原因在于：該協(xié)議規(guī)定美軍人員、軍事相關(guān)人員和武器裝備，可以在沒(méi)有簽證的情況下進(jìn)入菲律賓，為美軍進(jìn)入菲律賓參與軍演或者進(jìn)行駐扎提供便利。

在此之前，因?yàn)槊绹?guó)參議院對(duì)菲律賓政府官員實(shí)施制裁，此舉激怒了杜特爾特，因此他隨后宣布暫停與美國(guó)所簽署的《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》，并以此為由中斷與美軍幾乎所有軍事聯(lián)系，作為對(duì)美國(guó)干涉菲律賓內(nèi)政的一種懲罰。

如果該協(xié)議被廢除，將意味著美軍人員、裝備今后不但無(wú)法在該國(guó)享有治外法權(quán)，且必須和普通旅客一樣必須獲得簽證，甚至繳納關(guān)稅之后才能進(jìn)入菲律賓境內(nèi)。這樣一來(lái)，美菲年度“肩并肩”聯(lián)合軍演肯定得被迫中止。這對(duì)于美菲軍事同盟而言，無(wú)疑就是一種摧毀性的破壞行為。

所以，不久前奧布賴恩訪問(wèn)菲律賓，并為該國(guó)提供1800萬(wàn)美元的軍事援助。老杜政府這才宣布延長(zhǎng)《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》6個(gè)月的期限，讓該協(xié)議“起死回生”。

不過(guò)，在獲得美國(guó)軍事援助之后，老杜政府似乎從中悟到發(fā)財(cái)?shù)摹伴T道”，因此再次拿《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》說(shuō)事，要求美國(guó)必須提供不少于兩千萬(wàn)劑的新冠疫苗。老杜政府此舉，等于就是讓美國(guó)在美菲同盟和國(guó)家利益之間做出艱難選擇。

原因很簡(jiǎn)單，美國(guó)當(dāng)下已成疫情超級(jí)大國(guó)，截至目前已有接近兩千萬(wàn)人被確診感染新冠病毒。為了讓美國(guó)早日擺脫疫情的困擾，拜登新政府日前承諾，將在明年底之前為三億美國(guó)人提供新冠疫苗。

在這一背景下，美國(guó)哪還有能力為菲律賓提供兩千萬(wàn)劑新冠疫苗？當(dāng)然，拜登可以在疫情防控問(wèn)題上放棄“美國(guó)優(yōu)先”的權(quán)利，犧牲國(guó)民利益，冒著挨罵的風(fēng)險(xiǎn)把疫苗優(yōu)先給了菲律賓，但這可能嗎？

眾所周知，美國(guó)之所以拼命維持與菲律賓同盟關(guān)系，即便是唯利是圖的特朗普政府，也不得不在維護(hù)美菲軍事同盟關(guān)系方面“折腰”。原因在于美國(guó)需要利用菲律賓在南海的地緣優(yōu)勢(shì)，充當(dāng)其利用南海議題遏制中國(guó)的橋頭堡。

尤其在當(dāng)下東南亞國(guó)家不再愿意追隨美國(guó)攪局南海的背景下，更凸顯菲律賓對(duì)美國(guó)南海戰(zhàn)略的重要性。所以，美國(guó)愿意滿足老杜政府的很多要求，甚至對(duì)馬尼拉廢除《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》的威脅做出妥協(xié)。其目的就是想通過(guò)利誘，把菲律賓拖進(jìn)中美在南海博弈的漩渦中。

老杜政府當(dāng)然知道美國(guó)人的險(xiǎn)惡用心，所以他非但沒(méi)有掉入美國(guó)的戰(zhàn)略圈套，反倒是摸索出一條生財(cái)之道來(lái)，即利用菲律賓相對(duì)于美國(guó)的重要性，不止一次對(duì)美國(guó)進(jìn)行“敲詐勒索”。這不，老杜政府此前中止《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》，美國(guó)1800萬(wàn)美元的軍援就到手。

現(xiàn)如今，老杜政府又拿出該協(xié)議說(shuō)事，伸手向美國(guó)索要新冠疫苗。顯而易見，老杜政府此舉就是刻意在刁難美國(guó)，目的就是讓拜登新政府清楚，想要拉攏菲律賓對(duì)抗中國(guó)，代價(jià)很高，而且會(huì)高到美國(guó)可能無(wú)法承受。