Peppol（Pan-European Public Procurement Online）是歐洲區(qū)域內(nèi)的一個跨境公共采購電子商務(wù)平臺試點項目，由歐盟委員會和Peppol聯(lián)盟成員國共同資助建立，旨在通過制定標準化框架，推動歐盟成員國在公共采購相關(guān)的電子目錄、電子訂單和電子發(fā)票等方面規(guī)范更為統(tǒng)一，以簡化公共采購程序。雖然Peppol建立的初衷是用于政府公共采購領(lǐng)域，但憑借便利性、開放性等優(yōu)勢，其應(yīng)用范圍從政府公共部門向企業(yè)采購的交易（B2G）迅速推廣至企業(yè)與企業(yè)間交易（B2B），并成為許多國家在線跨國交易的技術(shù)標準?！斑B接一次、連接一切”是Peppol的宣傳口號，也是其服務(wù)目標。

知行軟件在2021年借助有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)級 EDI 軟件，快速通過了 PEPPOL 的 AS2 及 AS4 測試，被 OpenPEPPOL AISBL 正式認證為中國首家 PEPPOL 接入點供應(yīng)商。 PEPPOL 接入點具備發(fā)送和接收數(shù)據(jù)的功能，支持訂單、發(fā)貨、發(fā)票等文檔的電子數(shù)據(jù)交換。

一、Peppol在歐盟的發(fā)展史

歐盟是最早實施電子發(fā)票的地區(qū)之一。

• 2001年

2001年歐盟提出關(guān)于承認電子發(fā)票法律效力的法案。

• 2003年

2003年頒布《電子發(fā)票指導(dǎo)綱要》，之后逐步明確了電子發(fā)票的開具方式和效力。但當時歐盟各成員國之間由于缺少統(tǒng)一的電子發(fā)票標準，在格式、傳輸流程等方面各不相同，不利于跨境交易的開展。

• 2008年

2008年，歐盟開始啟動歐洲線上公共采購平臺項目（Pan-European Public Procurement Online），并依托該平臺建立了Peppol電子發(fā)票體系。

• 2010年

隨后，歐盟于2010年制定了電子發(fā)票的基本法律框架。

• 2014年

2014年出臺了《公共采購指令》和《公共采購電子發(fā)票指令》。

• 2017年-2020年

歐洲標準化委員會依據(jù)上述指令要求于2017年制定了《歐洲電子發(fā)票標準》，并分別于2019年、2020年進行了完善。

• 2021年

2021年年底，運用去中心化的區(qū)塊鏈技術(shù)、集成稅收監(jiān)管功能的新一代“Peppol持續(xù)交易管控模式”（Peppol CTC）基本建成，并于2022年開始推廣。

Peppol平臺的搭建和電子發(fā)票標準的確立推動了電子發(fā)票在歐盟各國的大規(guī)模應(yīng)用，并逐漸擴圍至亞洲和北美洲部分國家。

二、Peppol電子發(fā)票基本框架　

　
依托于電子交換網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)互操作性規(guī)范（BIS）、傳輸基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)協(xié)議（TIA）三大支柱組件，Peppol的運行是如下圖所示的基于發(fā)送方、接收方以及各自服務(wù)提供商的“四角”模式實現(xiàn)的。　

政府或企業(yè)一旦接入Peppol，就可以快速、便捷地交換各種符合BIS標準的電子交易文件，如電子訂單、電子預(yù)付運單、電子發(fā)票、電子目錄等?！?/p>

電子發(fā)票作為重要的商務(wù)憑證，是Peppol電子交易文件的重要組成部分。在歐洲各國間的跨境業(yè)務(wù)中，Peppol電子發(fā)票嚴格按照“四角”模式運行。銷售方通過Peppol可以安全地向世界各地的合作伙伴和政府發(fā)送電子發(fā)票，購買方可以通過軟件或Peppol門戶網(wǎng)站接收并進行處理。隨著Peppol項目的持續(xù)開發(fā)建設(shè)，Peppol電子發(fā)票的功能和標準也愈加完善?！?br>　
電子發(fā)票要素：Peppol電子發(fā)票主要包含發(fā)票標識符（ID）、發(fā)票期限、賣方、買方、收款人及賣方稅務(wù)代表的信息、合同編號、交付細節(jié)、付款指令、補貼或收費信息、發(fā)票項目信息、發(fā)票總額、增值稅明細等要素。同時，Peppol電子發(fā)票還需符合歐盟《增值稅指令》關(guān)于增值稅發(fā)票的要素列表要求，包含不同的增值稅稅率、免稅和零稅率等。　
　
電子發(fā)票形式：Peppol電子發(fā)票采取標準的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)格式。政府和企業(yè)可以快速連接系統(tǒng)并自動讀取結(jié)構(gòu)化電子發(fā)票信息。世界各國在推行Peppol電子發(fā)票時，可以因地制宜地制定本國電子發(fā)票應(yīng)用標準和模式，并采用可視化格式（如PDF格式），以便在電子商務(wù)過程中更加直觀地閱讀、處理?！　?/p>

Peppol電子發(fā)票傳輸流程：

這里以下圖場景為例。某企業(yè)A需要通過 Peppol將電子發(fā)票發(fā)送給交易伙伴。

企業(yè)A作為發(fā)送方，需要申請自己的Peppol ID（也可以通過知行軟件申請），并將企業(yè)A以及交易伙伴的Peppol ID提供給知行軟件接入點。

第一步，企業(yè)A將要發(fā)送的電子發(fā)票以協(xié)商好的協(xié)議發(fā)送給知行軟件接入點。
第二步，知行軟件接入點將通過交易伙伴的PEPPOL ID向SMP查詢交易伙伴的元信息（包含支持的文檔類型、文檔版本、AS2/AS4信息、證書等）。
第三步，知行軟件利用從SMP查詢到的信息，將企業(yè)A需要發(fā)送的電子發(fā)票進行處理，加入頭部信息之后發(fā)送給交易伙伴接入點。
第四步，交易伙伴接入點將電子發(fā)票發(fā)送給交易伙伴。

至此企業(yè)A成功通過Peppol給其交易伙伴發(fā)送了電子發(fā)票?！?/p>

電子發(fā)票存儲：歐洲各國對接收方如何存儲和使用電子發(fā)票并無統(tǒng)一規(guī)定。接收方可以選擇完全數(shù)字化處理模式，也可以轉(zhuǎn)換為PDF等格式，還可以打印存儲?！　?/p>

以上就是Peppol的誕生過程及Peppol電子發(fā)票的基本框架，如果想要了解或者使用Peppol，歡迎聯(lián)系我們。

了解更多 EDI 信息，請參閱:?EDI 是什么？