文/十二月黨人

前言：決定國家的根本大法

? ? 從古至今，人類以民族國家作為群體組織生活的基本單位，從而取代了原始公社以氏族為基本生活單位的生存格式。而在歷史的不同階段，不管是奴隸制時代還是社會主義時代都會有一個約束整個社會成員的規(guī)范存在，在奴隸制社會與封建社會，這個規(guī)范是皇帝的敕令與詔書，而在以資本主義國家與社會主義國家所代表的現(xiàn)代民主社會，這個規(guī)范就是“憲法”。

? ? 憲法不是自然產(chǎn)生的，它是階級力量對比的體現(xiàn)，也是一個國家法統(tǒng)的來源。不同社會，它既源自某個獨裁者（例如德意志帝國的憲法），也來自人民的力量（例如蘇俄1918年憲法），但不管它來自于哪兒，它都是一個國家的根本大法，是具有普世性的全民規(guī)范。

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一、憲法的概念和性質(zhì)

? ? 這一章我們所要回答的就是“什么是憲法”與“憲法的概念”這樣兩個問題。

? ? “憲法”這個詞，和英語“Constitution”或“ConstitutionalLaw”相當(dāng)，“Constitution”來源于拉丁文“Costitutio”，本來只是組織、確立的意思。古羅馬帝國用它來表示皇帝頒布的“詔令”、“諭旨”之類的文件，以區(qū)別于市民會議通過的法律文件。中世紀(jì)，用它來表示日常立法中對國家制度基本原則的確立，含有組織法的意思。英國從中世紀(jì)以后，建立了代議制度，確立了國王未得到議會同意不得征稅和立法的原則，英國人把這種代議制度稱為本國特有的“Constitution”，后來這種代議制度普及于歐美許多國家，人們就把規(guī)定代議制度的法律稱為“Constitution”，也就是“憲法”，意思是確認(rèn)立憲政體的法律。

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????以上就是憲法的基本概念，憲法雖說有至高無上性與口頭上的全民性，但是在階級社會，憲法永遠(yuǎn)是統(tǒng)治階級意志的提現(xiàn)，永遠(yuǎn)是專政武器與專政合法性的來源地，因而憲法也有如下幾大性質(zhì)：

1、階級性

2、至高無上性（上文也提及了）

3、民主制度的規(guī)范性

4、階級力量對比的直觀表現(xiàn)型

5、工具性

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????通過以上的分析，我們就可以對“什么是憲法”，“憲法具有什么樣的性質(zhì)”這些問題作出比較全面的回答了。答案是：憲法是國家的根本大法，是民主制度的法律化，是階級力量對比的表現(xiàn)。說憲法是國家的根本大法，這是從法律特征方面著眼的；說憲法是民主制度的法律化，這是從政治內(nèi)容方面著眼的；說憲法是階級力量對比的表現(xiàn)，這是從階級實質(zhì)方面著眼的。憲法和其他社會現(xiàn)象不同之處，和其他法律部門不同之處，就在于憲法是這三者的統(tǒng)一體。

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二、憲法的產(chǎn)生與發(fā)展

????本文將會通過兩個方面，也就是資產(chǎn)階級憲法與社會主義憲法來講述近代憲法的產(chǎn)生與發(fā)展。

????首先講資產(chǎn)階級憲法的產(chǎn)生與發(fā)展。講這個之前我們首先要明白憲法本身是階級力量對比的產(chǎn)物，所以憲法是階級斗爭的直接產(chǎn)物，資產(chǎn)階級憲法也不例外，不管是英國憲法、法國憲法、還是我們的《中華民國臨時約法》，無一例外的都經(jīng)受過革命的洗禮。就拿英國憲法為例，雖說英國早在1215年就制定了憲制類文件《自由大憲章》，但它畢竟還是一個封建性的政治文件，它雖然里面有保障上層市民與騎士階層的內(nèi)容，但是跟近現(xiàn)代憲法相比，還是反動至極。

????于是，乘著光榮革命的東風(fēng)，《權(quán)利法案》就橫空出世了，這部由大資產(chǎn)階級與新貴族共同制定的法律確立了英國現(xiàn)代意義上的君主立憲制，同時也成為英國現(xiàn)代意義上的第一部憲法（盡管英國并沒有一部成文憲法）和現(xiàn)代憲法的鼻祖，它里面對執(zhí)政者權(quán)力的約束與對國家公民權(quán)利的保障也成為現(xiàn)代憲法的基本規(guī)范。

????《權(quán)利法案》是英國與世界史上最重要的憲法性文件，因為它記載了資產(chǎn)階級革命的結(jié)果，明確了作為統(tǒng)治階級的資產(chǎn)階級的地位，宣告了資產(chǎn)階級民主制定勝利。

????之后的歷史，資產(chǎn)階級高歌猛進(jìn)，資產(chǎn)階級民主也逐步完善，憲政體制也多樣化，如果說英國憲法是資產(chǎn)階級不成文憲法的代表，那么1787年美國憲法就是資產(chǎn)階級乃至整個世界成文憲法的先驅(qū)。而1793年法國憲法（雅各賓憲法），則是最徹底、最完善、最民主的資產(chǎn)階級憲法。

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????以上就是資產(chǎn)階級憲法的產(chǎn)生與發(fā)展，社會主義憲法的產(chǎn)生基本同資本主義憲法差不多，都是經(jīng)過階級斗爭，具體形式也是大同小異。但是社會主義畢竟是前無古人后無來者的社會制度，因而社會主義憲法也同資本主義憲法有著質(zhì)的區(qū)別：比如更真實，不羞羞答答（明確將無產(chǎn)階級專政寫入憲法）；更有效，實際性高；確立了社會主義制度等。

????作為世界上最年輕的憲政體系（巴黎公社沒有建立起完整的憲政秩序），從第一部社會主義憲法《蘇俄1918年憲法》算起，總共不過百年。但是就這短短百年，社會主義憲法走過了資本主義憲法近兩百年的歷程，隨著時代的變化不斷發(fā)展，而且別具特色。

????1936年，當(dāng)蘇聯(lián)制定新憲法時，斯大林代表憲法委員會作了題為《關(guān)于蘇聯(lián)憲法草案》的長篇報告。在這篇報告里，斯大林通過對兩種不同社會制度的憲法進(jìn)行比對的當(dāng)中，無意間也論述了社會主義憲法的基本原則和主要特點，那就是：

第一，新憲法把已在蘇聯(lián)建立了社會主義制度的事實，用立法手續(xù)固定下來。

第二，新憲法把已經(jīng)爭取到和已經(jīng)實現(xiàn)的社會主義的基本準(zhǔn)則：對生產(chǎn)資料的社會主義所有制、剝削制度和剝削階級的消滅，“不勞動者不得食”，勞動權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)，等等，用立法手續(xù)把這些準(zhǔn)則固定下來。

第三，新憲法把合乎勞動者愿望并有利于勞動者的社會秩序固定下來。

第四，新憲法把各民族完全平等的國際主義原則，用立法手續(xù)鞏固下來。

第五，新憲法把所有公民都有平等的權(quán)利的徹底民主主義原則，用立法手續(xù)鞏固下來。

第六，新憲法不是簡單地宣布公民權(quán)利平等，而且用立法手續(xù)把剝削制度已被消滅的事實固定下來，把一切公民已經(jīng)擺脫任何剝削的事實固定下來，以保障公民權(quán)利平等。因此，蘇聯(lián)的民主主義，并不是“通常的”“公認(rèn)的”一般民主主義，而是社會主義的民主主義。

????總之，從根本上講，資產(chǎn)階級憲法和社會主義憲法的最大區(qū)別，就在于前者所鞏固的是資產(chǎn)階級民主制，而后者所鞏固是社會主義民主制。

????所以，斯大林在《關(guān)于蘇聯(lián)新憲法草案》中所提到的蘇聯(lián)新憲法草案的幾個特點，實際上就是一切社會主義類型的憲法的共同特點，也就是社會主義類型憲法的基本原則。而這，也是社會主義憲法的發(fā)展規(guī)律。

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三、中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展

????因為傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與封建制度所帶來的保守思想，近代西方憲政思想直到19世紀(jì)80年代才正式被部分國人所接受。隨著洋務(wù)運動的失敗，仁人志士們也注意到了光學(xué)習(xí)技術(shù)的局限性，他們明白，假如沒有一個穩(wěn)定、民主的制度來做保障，中國永遠(yuǎn)也不會實現(xiàn)現(xiàn)代化。于是，立憲運動興起，資產(chǎn)階級舉起了憲法的大旗。

????晚清革命形勢的空前高漲和階級力量對比關(guān)系的急劇變化，使得清廷不得不轉(zhuǎn)變策略，支持立憲，借此來維穩(wěn)安民心——從這一目的也能看出來——清廷不是真心的。對人民革命的害怕使得清廷開始“預(yù)備立憲”，先是整了一部跟皇帝敕令沒啥區(qū)別的《欽定憲法大綱》，在武昌起義以后，為了安撫民心，欺騙群眾，又用了大概連一周時間都不到，炮制了《憲法十九信條》，名義上同反動獨裁的《欽定憲法大綱》決裂，建立起了英國式的君主立憲制（建立責(zé)任內(nèi)閣，大幅度削減皇權(quán)等等），不過清王朝命不保兮，在該信條出臺不到半年，中國最后一個封建王朝就壽終正寢了，而這兩部憲法文件，也給中國憲法的發(fā)展開了一個頭。

????之后民國時期的憲法我就不再多述了，因為除了《臨時約法》，其他憲法或憲法類文件，從《天壇憲草》到蔣記《中華民國憲法》，幾乎全是反動派給人民畫的一張民主的大餅——掛民主之名，行專制之實。而這種情況直到新中國成立以后才有所改變。

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????1949年《共同綱領(lǐng)》的制定開啟了中國社會主義憲政的歷史，而《五四憲法》正式讓中國步入了憲政的軌道，《七五憲法》則讓我國憲政正式步入社會主義軌道。人民有了自己的憲法，成為了憲法的實際制定者、使用者。

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結(jié)語：走向未來的憲法

????任何事物的發(fā)展、存在都有它一定的道理，憲法也一樣。作為人類文明的產(chǎn)物，憲法讓我們擺脫了野獸般的無政府狀態(tài)，也讓我們在最大程度上避免了個人獨裁專制的危險，理性的秩序走進(jìn)了我們身邊，也讓我們的生活變得更加美好。

????但是，憲法會一直存在下去嗎？它會不會消亡呢？

????我的答案是：會的。

????隨著人類歷史不斷發(fā)展，未來我們會進(jìn)入共產(chǎn)主義社會，因為人與人之間的剝削被消滅，人類從必然王國步入自由王國，所以暴力機(jī)關(guān)與專政武器就沒有了存在的必要——憲法也不例外。自覺自為的紀(jì)律會代替整體的、具有強(qiáng)制性的法律，成為未來社會人與人之間的規(guī)范。法治，也會讓位給人治——人民的自治。