“一人一方”的私人定制化妝品是很多商家和消費(fèi)者的追求，這個(gè)看似個(gè)性化營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新服務(wù)，似乎可以滿(mǎn)足消費(fèi)者精準(zhǔn)的需求，比如美白、祛斑、祛痘、補(bǔ)水等功效。但實(shí)際上，定制化妝品在風(fēng)靡一時(shí)的同時(shí)卻存在著不少違法行為。

企查查數(shù)據(jù)庫(kù)的行政處罰決定書(shū)《京東市監(jiān)處罰﹝2023﹞160號(hào)》顯示，魅麗蘇雪（北京）商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“魅麗蘇雪”）因銷(xiāo)售自配的“定制化妝品”被罰沒(méi)將近21萬(wàn)元。

北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，魅麗蘇雪自2016年4月開(kāi)始陸續(xù)上架銷(xiāo)售自行配制的“定制化妝品”。

截止至2022年8月共銷(xiāo)售上述涉案化妝品共8種,其中:“千草宜芳 專(zhuān)屬定制護(hù)膚水”銷(xiāo)售1件,銷(xiāo)售金額合計(jì)180.00元；

“千草宜芳 專(zhuān)屬定制乳液”銷(xiāo)售12件,銷(xiāo)售金額合計(jì)2539.82元；

“千草宜芳 專(zhuān)屬定制眼精華”銷(xiāo)售16件,銷(xiāo)售金額合計(jì)4727.88元；

“千草宜芳 量膚定制 專(zhuān)業(yè)定制 乳液”銷(xiāo)售28件,銷(xiāo)售金額合計(jì)2638.64元；

“千草宜芳 量膚定制 專(zhuān)業(yè)定制 眼霜”銷(xiāo)售29件,銷(xiāo)售金額合計(jì)5154.22元；

“千草宜芳 量膚定制 專(zhuān)業(yè)定制 精華液”銷(xiāo)售54件,銷(xiāo)售金額合計(jì)10496.29元；

“千草宜芳 量膚定制 專(zhuān)業(yè)定制 保濕水”銷(xiāo)售69件,銷(xiāo)售金額合計(jì)6041.66元；

“千草宜芳 量膚定制 專(zhuān)業(yè)定制 隔離液 SPF30”銷(xiāo)售44件,銷(xiāo)售金額合計(jì)3206.20元。

因?yàn)椤岸ㄖ苹瘖y品”無(wú)庫(kù)存，魅麗蘇雪自行配制的“定制化妝品”（銷(xiāo)售）貨值金額為34984.71元。

魅麗蘇雪銷(xiāo)售自配的“定制化妝品”行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條第二款化妝品經(jīng)營(yíng)者不得自行配制化妝品。依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第（五）項(xiàng)，北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令魅麗蘇雪改正上述違法行為，并決定處罰如下:罰款174923.55元；沒(méi)收違法所得34984.71元（罰沒(méi)共計(jì)20.99萬(wàn)元）。

從行為上來(lái)看，魅麗蘇雪銷(xiāo)售自配的“定制化妝品”屬于模式創(chuàng)新，但沒(méi)有取得相關(guān)的生產(chǎn)許可證或相關(guān)資質(zhì)。

從銷(xiāo)售結(jié)果上來(lái)看，魅麗蘇雪6年4個(gè)月才銷(xiāo)售3.5萬(wàn)元“定制化妝品”，這個(gè)數(shù)量的化妝品如果沒(méi)有庫(kù)存的話(huà)，可能賺不到什么錢(qián)。而且時(shí)間成本，生產(chǎn)成本和營(yíng)銷(xiāo)推廣成本也不低。除非魅麗蘇雪隱藏了“定制化妝品”的數(shù)量和銷(xiāo)售金額，不過(guò)從市監(jiān)局調(diào)查結(jié)果來(lái)看，這個(gè)可信度還是比較高的。

從處罰結(jié)果來(lái)看，沒(méi)收3.5萬(wàn)元的違法所得，并處以5倍違法所得的罰款，魅麗蘇雪的這個(gè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新模式得不償失。

國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新和定制化妝品

2022年7月21日，上海市人大常委會(huì)表決通過(guò)的《浦東新區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》，在進(jìn)一步鼓勵(lì)化妝品企業(yè)精準(zhǔn)研發(fā)、個(gè)性化服務(wù)、原料供應(yīng)服務(wù)平臺(tái)等方面先行先試；鼓勵(lì)化妝品企業(yè)探索小批量、多品種、高靈活度的生產(chǎn)模式，精準(zhǔn)研發(fā)適合消費(fèi)者個(gè)性化需求的化妝品；在個(gè)性化服務(wù)方面，明確上?；瘖y品備案人、境內(nèi)責(zé)任人可以在浦東新區(qū)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，根據(jù)消費(fèi)者個(gè)性化需求，對(duì)其備案的普通化妝品現(xiàn)場(chǎng)提供包裝、分裝服務(wù)。

2022年11月10日，國(guó)家藥監(jiān)局綜合司印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》，該通知明確，自2022年11月起，國(guó)家藥監(jiān)局在北京市、上海市、浙江省、山東省、廣東省開(kāi)展為期一年的化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作。

《通知》指出，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)圍繞彩妝、護(hù)膚等普通化妝品，在皮膚檢測(cè)、產(chǎn)品跟蹤、個(gè)性化護(hù)膚服務(wù)方案等方面進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，給予試點(diǎn)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局探索對(duì)個(gè)性化服務(wù)模式有效監(jiān)管措施的空間，鼓勵(lì)各試點(diǎn)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局在現(xiàn)行化妝品監(jiān)管法規(guī)框架下，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在產(chǎn)品備案、檢測(cè)、留樣、銷(xiāo)售管理等方面優(yōu)化監(jiān)管方式。

2023年4月10日，上海市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《上海市浦東新區(qū)普通化妝品現(xiàn)場(chǎng)個(gè)性化服務(wù)審查細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿），重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了企業(yè)申請(qǐng)化妝品現(xiàn)場(chǎng)個(gè)性化服務(wù)的條件、相關(guān)負(fù)責(zé)人以及管理體系。

近年來(lái)，隨著消費(fèi)者需求的多樣化，“個(gè)性化化妝品服務(wù)”成為日漸興起的新模式、新業(yè)態(tài)。消費(fèi)者希望化妝品能夠在適用膚質(zhì)、顏色、香型、包裝設(shè)計(jì)等方面提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)，化妝品行業(yè)希望通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式滿(mǎn)足消費(fèi)者個(gè)性化服務(wù)和消費(fèi)升級(jí)需求，部分省級(jí)藥監(jiān)局也希望以創(chuàng)新監(jiān)管方式促進(jìn)化妝品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2023年4月26日，4月26日，上海市藥監(jiān)局行政受理大廳，上海市藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐徠為上海歐萊雅國(guó)際貿(mào)易有限公司位于上海國(guó)金中心的銷(xiāo)售門(mén)店頒發(fā)“現(xiàn)場(chǎng)個(gè)性化服務(wù)”化妝品生產(chǎn)許可證。這是全國(guó)首張“現(xiàn)場(chǎng)個(gè)性化服務(wù)”生產(chǎn)許可證，企業(yè)取得許可證后，即能在該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事涉及直接接觸化妝品內(nèi)容物的個(gè)性化服務(wù)。

化妝品個(gè)性化服務(wù)新業(yè)態(tài)的落地，促使更多企業(yè)加大研發(fā)投入和成功轉(zhuǎn)化，為化妝品大市場(chǎng)增添了新動(dòng)能。