【本文為觀察者網(wǎng)視頻欄目《懂點(diǎn)兒啥》的圖文版本。作者：@肝帝董佳寧 陳辰 柳葉刀 大包。主講：@肝帝董佳寧 視頻地址：BV1Zf4y1S7wv】

9月4日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇和科索沃“總理”霍蒂，在特朗普主持下，于白宮達(dá)成了經(jīng)濟(jì)正常化協(xié)議。但媒體的關(guān)注點(diǎn)，并不僅僅在塞爾維亞和科索沃的關(guān)系上。特朗普強(qiáng)調(diào)的是，塞爾維亞承諾，將在不到一年時(shí)間內(nèi)，把駐以色列使館從特拉維夫，遷至耶路撒冷。

耶路撒冷一直以來(lái)就是中東這一塊的馬蜂窩，正經(jīng)人誰(shuí)捅這個(gè)呀？所以各國(guó)都把大使館設(shè)立在特拉維夫，避免與各方勢(shì)力產(chǎn)生沖突。塞爾維亞要遷使館，得不到好處，反而會(huì)得罪人，是虧本買賣。媒體都猜測(cè)，武契奇是讓特朗普忽悠了，畢竟他坑人的能力是可以的。

確實(shí)，特朗普這次這事辦得有些不地道，不講外交禮儀，甚至有些粗魯。有一張網(wǎng)傳的武契奇與特朗普會(huì)面的照片，大家感受一下。武契奇一米九九，緊緊巴巴地坐在這樣一張小凳上。這哪是會(huì)面啊，更像是在審訊。

?

簽署協(xié)議的地點(diǎn)，本來(lái)應(yīng)該是白宮羅斯福廳，是個(gè)會(huì)議室，這地方空間大、體面，顯得尊重來(lái)客。但特朗普卻臨時(shí)變卦，給武契奇和霍蒂安排在了自己的辦公室，給倆人一人搬了一張小桌，湊合一下。什么叫霸權(quán)主義??？

這次塞爾維亞、科索沃與美國(guó)簽署的協(xié)議，對(duì)于巴爾干地區(qū)安全局勢(shì)沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)上的影響。所謂的塞爾維亞和科索沃恢復(fù)正常關(guān)系，僅僅是恢復(fù)通話的渠道。熟悉懂王的都明白，他這人干實(shí)事不一定行，但吹牛是有一套的。

不過(guò)，美國(guó)在這個(gè)協(xié)議里夾了不少私貨。要求塞爾維亞遷使館這一條，一共兩行字，寫(xiě)在了最后，生怕太早看到不想簽了。還有幾條，比如能源供應(yīng)的多元化，以及在未來(lái)的5G建設(shè)中，移除不可信的設(shè)備。雖然沒(méi)有點(diǎn)名，但針對(duì)誰(shuí)都看得出來(lái)。

中塞兩國(guó)的貿(mào)易總額不是很高，去年的雙邊貿(mào)易額共14億美元，但同比增長(zhǎng)很高，達(dá)到了46%，可以看到中塞兩國(guó)正在深化經(jīng)濟(jì)合作。礙于人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，塞爾維亞不一定是我國(guó)協(xié)助建設(shè)5G的重點(diǎn)國(guó)家，但是東歐是我國(guó)投資進(jìn)入歐洲的窗口，搞好關(guān)系是很重要的。

疫情期間，武契奇還請(qǐng)求過(guò)中國(guó)，對(duì)塞大力援助醫(yī)療物資，派遣醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。今年3月，我國(guó)醫(yī)療專家和物資抵達(dá)塞爾維亞時(shí)，武契奇親自在停機(jī)坪迎接，還親吻了五星紅旗，稱中塞兩國(guó)是患難之交。俄羅斯則是塞爾維亞的傳統(tǒng)盟國(guó)，在軍事和能源上都有深度合作。

武契奇簽的這個(gè)協(xié)議，把一直以來(lái)的戰(zhàn)略伙伴俄羅斯，還有幾個(gè)對(duì)耶路撒冷問(wèn)題很敏感的中東國(guó)家，都得罪了一遍?？扑魑衷?jīng)只是一個(gè)塞爾維亞境內(nèi)的地區(qū)，當(dāng)?shù)刂饕前柊湍醽喨?，享有高度自治?008單方面宣布獨(dú)立。塞爾維亞一直是個(gè)民族主義氛圍很重的國(guó)家，統(tǒng)一科索沃的呼聲非常高，不少人覺(jué)得對(duì)科索沃友好就是叛國(guó)，認(rèn)為這次外交是恥辱。

小國(guó)無(wú)外交，在美帝霸權(quán)面前，盡管咬牙切齒，塞爾維亞只能委曲求全。塞爾維亞曾經(jīng)是南斯拉夫的加盟共和國(guó)之一。冷戰(zhàn)時(shí)期，南斯拉夫是巴爾干半島的區(qū)域性強(qiáng)國(guó)，尤其是在鐵托時(shí)代，社會(huì)改革成功，民族團(tuán)結(jié)，國(guó)家富裕。在國(guó)際上也有話語(yǔ)權(quán)，50年代南斯拉夫與印度、埃及一起搞了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，奉行獨(dú)立自主，反對(duì)帝國(guó)主義。那些年跟現(xiàn)在不一樣，美蘇對(duì)南斯拉夫都沒(méi)什么辦法。但鐵托時(shí)代結(jié)束后，南斯拉夫就走上了分裂之路。

巴爾干半島這個(gè)地區(qū)，處在歐洲東南部，三面環(huán)海，是亞非歐三塊大陸的交匯區(qū)域，自古以來(lái)的兵家必爭(zhēng)之地。曾經(jīng)那些耳熟能詳?shù)牡蹏?guó)，都對(duì)這一區(qū)域有過(guò)控制，比如波斯、羅馬、奧斯曼等。這個(gè)地區(qū)的民族成分復(fù)雜，本來(lái)文化、宗教沖突就層出不窮，再加上其它大國(guó)的染指，就徹底變成了火藥桶。

獲得和平的根本條件是國(guó)家強(qiáng)盛，二戰(zhàn)之后，巴爾干半島常年戰(zhàn)亂的小國(guó)獲得了機(jī)會(huì)，建立一個(gè)強(qiáng)大的聯(lián)邦，共同抵御外部壓力，他們的領(lǐng)袖就是著名的約瑟普·鐵托。

鐵托是個(gè)資深的共產(chǎn)黨員，參加過(guò)十月革命，曾任南斯拉夫共產(chǎn)黨書(shū)記。二戰(zhàn)期間，他組織各族人民抵抗納粹入侵，之后成為南斯拉夫聯(lián)邦領(lǐng)導(dǎo)人。他經(jīng)歷了二戰(zhàn)時(shí)南斯拉夫亡國(guó)，和民族分裂的苦難，深知一個(gè)國(guó)家只有團(tuán)結(jié)和強(qiáng)大才能擁有和平。他的政治手腕很硬，對(duì)內(nèi)大力整肅民族問(wèn)題，壓制任何試圖獨(dú)大的民族，鼓勵(lì)人們認(rèn)同更廣的“南斯拉夫族”這一概念。他對(duì)外強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，平等，不結(jié)盟，不搞霸權(quán)，促成了國(guó)際不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，為世界和平做出了莫大貢獻(xiàn)。

南斯拉夫終于得到了寶貴的和平，還成了東歐較為富裕的國(guó)家。但他的統(tǒng)治也給日后的分裂埋下了種子。60年代末，鐵托為了防止蘇聯(lián)入侵，提出了全民防御計(jì)劃，要組建邊防軍，其實(shí)就是由地方組織的民兵武裝，動(dòng)員了全國(guó)大部分青年。這樣，以不同民族為主體的地方政府，可以組建自己的武裝了，這就是日后各地分裂的軍事基礎(chǔ)。

鐵托執(zhí)政末期，政策也有爭(zhēng)議。去世之前，他要求國(guó)家以后不設(shè)總統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)人輪值。六個(gè)加盟共和國(guó)，還有兩個(gè)自治省，各派一人，一共八個(gè)人，組成聯(lián)邦主席團(tuán)，輪流擔(dān)任主席。南斯拉夫內(nèi)部的民族矛盾沒(méi)有從根本上解決，這種輪流坐莊的形式，反而不利于民族團(tuán)結(jié)。鐵托靠著個(gè)人魅力和強(qiáng)硬政策，勉強(qiáng)把多個(gè)民族捏合在了一起。他之后，南斯拉夫沒(méi)有出現(xiàn)下一個(gè)政治強(qiáng)人，不到十年，各個(gè)加盟國(guó)就變回了一盤(pán)散沙，又搞起了民族對(duì)立。

?

80年代末，歷史上一直就比較強(qiáng)勢(shì)的塞爾維亞終于忍不住了，本土的極端民族主義者發(fā)動(dòng)政變，要求建立塞族領(lǐng)導(dǎo)的中央集權(quán)國(guó)家。從此，南斯拉夫內(nèi)部的民族矛盾一發(fā)不可收拾。沒(méi)過(guò)多久，斯洛文尼亞開(kāi)始了自己的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，爆發(fā)了一場(chǎng)小規(guī)模軍事沖突，迫使聯(lián)邦承認(rèn)了斯洛文尼亞的獨(dú)立。

有了這個(gè)口子，其它加盟國(guó)紛紛開(kāi)始推動(dòng)自己的獨(dú)立進(jìn)程，這最終引爆了南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)。但在大廈將傾之際，塞爾維亞總統(tǒng)米洛舍維奇，所領(lǐng)導(dǎo)的大塞爾維亞主義者們，并沒(méi)有試圖挽回局勢(shì)，反而提出了更多激化民族矛盾的領(lǐng)土主張，規(guī)模更大的波黑戰(zhàn)爭(zhēng)就這么爆發(fā)了，直到1995年北約介入，發(fā)動(dòng)空襲，才宣告結(jié)束。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)共造成27.8萬(wàn)人死亡，200多萬(wàn)人淪為難民。

一年后，科索沃地區(qū)出現(xiàn)了一支名為“科索沃解放軍”的武裝組織，以阿爾巴尼亞人為主。因阿爾巴尼亞政局不穩(wěn)，和東歐經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素，這支武裝迅速做大。1999年3月，北約借機(jī)進(jìn)行干涉，發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，空襲持續(xù)了3個(gè)月。中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館遭到美國(guó)轟炸就在這段時(shí)間。南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇宣布投降，并在一年以后的大選中落敗。美國(guó)干預(yù)起別國(guó)內(nèi)政，干預(yù)別國(guó)選舉，手法可是非常純熟的。為了確保米洛舍維奇下臺(tái)，美國(guó)一共撥款7700萬(wàn)美元。

還不止如此，美國(guó)人做事就要做絕。反對(duì)派逮捕了米洛舍維奇，把他送給了西方，他以戰(zhàn)犯的身份，被押往海牙國(guó)際法庭受審，但在2006年病逝，甚至沒(méi)能活到審判結(jié)束。米洛舍維奇患有高血壓和心臟病，他的親屬認(rèn)為他在監(jiān)獄中被人下藥，妨礙了治療，為的就是趕快結(jié)束這場(chǎng)尷尬的審判。

一年后西方為此事“蓋棺定論”，認(rèn)為米洛舍維奇要為種族清洗和大屠殺負(fù)責(zé)，稱他是“巴爾干屠夫”。但耐人尋味的是，又過(guò)了9年，國(guó)際法庭在2016年審訊前波黑塞族領(lǐng)導(dǎo)人卡拉季奇時(shí)，提出：并沒(méi)有足夠證據(jù)能證明，米洛舍維奇?zhèn)€人直接支持了種族清洗。

咱們先別急著給米洛舍維奇下定論，還有些情況要細(xì)說(shuō)一下。南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)中的種族清洗，是在戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸升級(jí)之后才出現(xiàn)的，并非一開(kāi)始的計(jì)劃，而且這些事件多發(fā)生在加盟國(guó)的邊境地帶。這些地區(qū)情況特殊，一國(guó)的主要民族在邊境地區(qū)往往是少數(shù)民族。比如在克羅地亞的某些邊境城市，塞族人更多，克族反而是少數(shù)。如果克羅地亞選擇獨(dú)立，那么這塊領(lǐng)土算誰(shuí)的？

還有一個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于民主選舉的。在各個(gè)加盟國(guó)的大選中，勝出者都是民族主義者，各自代表本族的利益，領(lǐng)導(dǎo)人越激進(jìn)越容易勝出。這實(shí)際上就出現(xiàn)了一種裹挾，領(lǐng)導(dǎo)人為了獲取選票，只能推出越來(lái)越激進(jìn)的民族政策。

南斯拉夫人在種族利益分配這一塊比較軸，不太接受民族多樣性這一概念，再加上尚武的文化，互相之間完全談不攏，最后就一步步走向獨(dú)立，聯(lián)邦也就解體了。講到這，大家應(yīng)該也能看出來(lái)了，南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的核心矛盾，是各族在領(lǐng)土主張上的沖突。零星的暴力逐漸升級(jí)，拿起槍的人都是為了民族大義，都是在保護(hù)同胞，或是驅(qū)逐異族壓迫者。同時(shí)，各族武裝的組織程度很差，正規(guī)軍還能遵守軍紀(jì)，準(zhǔn)軍事武裝數(shù)量遠(yuǎn)高于正規(guī)軍，幾乎不受任何約束，行為極其殘忍。

在這些復(fù)雜因素的共同作用下，南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)變得曠日持久，越來(lái)越血腥，前線將領(lǐng)甚至將種族清洗，視為一種不得不采取的戰(zhàn)術(shù)。我們可以這樣理解，即便米舍洛維奇?zhèn)€人最開(kāi)始并沒(méi)有種族清洗的計(jì)劃，后來(lái)也沒(méi)有直接支持，但他作為領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)然要為下級(jí)的行為負(fù)責(zé)，況且他也沒(méi)能制止慘劇的發(fā)生。

那些年南斯拉夫的局勢(shì)就像一輛破車，到處漏風(fēng)，還沒(méi)有剎車，司機(jī)米洛舍維奇手上拿了把車鑰匙，叫激進(jìn)民族主義，發(fā)動(dòng)了這輛破車，開(kāi)著開(kāi)著發(fā)現(xiàn)方向盤(pán)壞了，往哪開(kāi)已經(jīng)不受控制了，乘客也沒(méi)想著要修車，反而紛紛跳車，甚至在跳車前還爭(zhēng)搶了行李，打得頭破血流，最后南斯拉夫這輛車就這么裂開(kāi)了。

米洛舍維奇成了一個(gè)很有爭(zhēng)議的人物，塞爾維亞的民調(diào)證明了這一點(diǎn)，今天有人認(rèn)為他是個(gè)惡棍，分裂了國(guó)家，釀成了無(wú)數(shù)慘劇，但也有不少人認(rèn)為他是民族英雄，有點(diǎn)一人硬扛北約的意思。

科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)后，塞爾維亞和黑山簽訂了聯(lián)盟條約，將南聯(lián)盟改為塞爾維亞和黑山，簡(jiǎn)稱塞黑。這樣維持了幾年，2006年，黑山也獨(dú)立了，至此南斯拉夫完全解體。那年的世界杯，塞黑隊(duì)三戰(zhàn)皆負(fù)，其中一場(chǎng)以0:6輸給了阿根廷。賽后他們隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)：為一個(gè)不存在的國(guó)家踢球是困難的。

?

今天看來(lái)，南斯拉夫是被南斯拉夫人自己打沒(méi)了，這足以證明民族團(tuán)結(jié)的重要性。當(dāng)然，從地緣角度看，巴爾干半島卡在一個(gè)通道地帶上，霸權(quán)國(guó)家肯定不想看到這里出現(xiàn)一個(gè)無(wú)法下手的地區(qū)大國(guó)，就勢(shì)必挑動(dòng)地區(qū)矛盾。鐵托時(shí)代，南斯拉夫鐵板一塊，強(qiáng)龍難壓地頭蛇，美蘇拿他都沒(méi)辦法。但鐵托一走，其他人又不爭(zhēng)氣，不團(tuán)結(jié)，就落了個(gè)國(guó)破家亡的下場(chǎng)。這幾年北約東擴(kuò)，巴爾干地區(qū)國(guó)家大部分都加入了北約，塞爾維亞和波黑就被他們圍在了中間。

至于科索沃，它地位則特殊一些。大部分西方國(guó)家承認(rèn)科索沃的獨(dú)立，但還有90多個(gè)國(guó)家并不承認(rèn)，我國(guó)也僅僅承認(rèn)科索沃的高度自治。這也讓人聯(lián)想到了加泰羅尼亞的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，鬧了這么多年，歐盟一直不認(rèn)，說(shuō)他非法，但科索沃獨(dú)立，馬上就予以承認(rèn)。

巴爾干是一個(gè)異常復(fù)雜的地區(qū)，我們觀察者網(wǎng)還會(huì)持續(xù)地關(guān)注。如果大家覺(jué)得我說(shuō)得有道理，請(qǐng)給我們一鍵三連，或者僅僅是點(diǎn)一個(gè)贊。也請(qǐng)大家關(guān)注我們的觀察員，觀察者網(wǎng)的付費(fèi)課程頻道，網(wǎng)頁(yè)端訪問(wèn)member.guancha.cn，手機(jī)端，各個(gè)應(yīng)用市場(chǎng)搜索“觀察者”三個(gè)字，即可以下載。9月份購(gòu)買，本來(lái)就是有規(guī)定禮品的。一是《民粹主義大爆炸》，作者是約翰·朱迪斯。二是文揚(yáng)老師的書(shū)《天下中華》，三是陳平老師的書(shū)《代謝增長(zhǎng)論》。觀察員，每年收費(fèi)是198元，使用我的專屬碼666，可以立減10元，這樣相當(dāng)于每天不到6毛錢(qián)。歡迎大家關(guān)注我的個(gè)人號(hào)，B站、微博、微信公眾號(hào)，都是肝帝董佳寧，那里的內(nèi)容更加輕松、范圍也更廣。好了，大家別忘了666，我們下期再見(jiàn)。

?