02-秦漢三國兩晉南北朝法律制度

• 秦朝法律制度——開創(chuàng)

• ?立法概況

• 立法指導(dǎo)思想：“緣法而治”；“法令由一統(tǒng)”；嚴(yán)刑重法

• 秦始皇吸收先秦法家思想集大成者韓非關(guān)于法、術(shù)、勢(shì)三者相結(jié)合的專制國家學(xué)說和法制建設(shè)理論，確立了以法家“法治”、“重刑”原則為指導(dǎo)的立法指導(dǎo)思想。

• “緣法而治”?。秦始皇堅(jiān)持“以法治國”的“法治”原則，通過一系列立法活動(dòng)，建立了“事皆決于法”的法制體系，作為管理國家、治理社會(huì)和統(tǒng)治民眾的重要工具。

• “法令由一統(tǒng)”。秦始皇統(tǒng)一全國后，“海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)”，首創(chuàng)“天下已定，法令出一”的立法原則，為“天下之事無小大，皆決于上” ? ? ? ? ?的君主專制中央集權(quán)統(tǒng)治提供了法制保障。

• 嚴(yán)刑重法。秦朝片面地推行“專任刑罰”的法制思想，背棄先秦法家“以刑去刑”的重刑目的，導(dǎo)致“奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之” ? ? ? ? ?，迅速激化社會(huì)矛盾并瓦解了秦朝統(tǒng)一政權(quán)。

• 云夢(mèng)秦簡(jiǎn)

• 1975 年 12 月，考古工作者在湖北云夢(mèng)縣城關(guān)睡虎地 11 號(hào)秦墓中出土大批秦代竹簡(jiǎn)，共整理拼復(fù)出1 155 支，包括 10 種內(nèi)容。其中關(guān)于法律方面的內(nèi)容有四類：?一是秦律，包括《秦律十八種》、《效律》和《秦律雜抄》等三種，約有《田律》、《倉律》等 27 種律名；”?二是“法律答問”，相對(duì)于法律解釋；三是“封診式”，關(guān)于司法審判原則、調(diào)查勘驗(yàn)程序等方面的法律規(guī)定或文書程式，其中也包括一些案例；”?四是“為吏之道”，屬于為官應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求。 ? ? ? ? 云夢(mèng)秦簡(jiǎn)的發(fā)現(xiàn)，使兩千多年前早已失傳的戰(zhàn)國后期至秦朝前期法律得以重見天日，為我們提供了寶貴的歷史資料。

• 主要法律形式

• 秦朝的法律形式，以律、令二者為主體，以其他各種法律形式為補(bǔ)充。

• 律即秦律，是最重要的法律形式，屬于國家正式制定和頒布的普通成文法，具有相對(duì)穩(wěn)定性和普遍適用性。

• 令是朝廷發(fā)布的詔令、政令或法令，是秦律的重要補(bǔ)充。由于令可以修改甚至替代律的某些規(guī)定，因而具有最高的法律效力和權(quán)威地位。秦朝統(tǒng)一全國后，規(guī)定皇帝發(fā)布的“命為制，令為詔” ? ? ? ? ，制和詔成為令的重要淵源。

• 法律答問是以問答的形式，由官方對(duì)法律內(nèi)容、立法意圖及司法程序做出的法律解釋，可以作為司法機(jī)關(guān)審理案件的法律依據(jù)，因而也是一種具有法律效力的法律形式。

• 封診式是式的一種，屬于司法機(jī)關(guān)審理案件必須遵守的原則規(guī)定、程序要求以及文書程式，其中也記錄了一些供司法機(jī)關(guān)參考的重要案例。

• 廷行事是司法機(jī)關(guān)審理、判決并已生效的案例或者具有指導(dǎo)意義的先例，當(dāng)法律無明文規(guī)定時(shí)，可以作為司法官員審判案件 ? ? ? ? 的法律依據(jù)。

• 此外，程作為章程或規(guī)章，課作為檢驗(yàn)、考核、督課性質(zhì)的立法，也是當(dāng)時(shí)的法律形式。

• 刑事立法

• 定罪量刑的主要原則

• 刑事責(zé)任能力及年齡的規(guī)定

• 秦律規(guī)定，未成年人犯罪，一般免予追究或減輕刑事責(zé)任。秦律以身高作為區(qū)分成年與未成年的標(biāo)準(zhǔn)，即男高六尺五寸、女高六尺二寸以上為成年。秦尺小于現(xiàn)在的尺，1 尺約合現(xiàn)在的 0.23 米。

• 區(qū)分故意與過失的規(guī)定

• 秦律按照犯罪主體的主觀動(dòng)機(jī)，將犯罪分為故意與過失兩種情況，對(duì)故意犯罪從重處罰，過失犯罪從輕量刑，并且構(gòu)成不同罪名。一般稱故意為“端”或“端為”，過失為“不端”。

• 加重處罰的規(guī)定

• 秦律對(duì)累犯、五人以上的共同犯罪及教唆未成年人犯罪等行為，采取加重處罰的原則。例如，教唆成年人盜竊殺人，一般處死刑；教唆未成年人盜竊殺人，則對(duì)教唆犯處以磔刑。五人以下盜竊 660 錢以上，僅處黥劓為城旦刑；盜竊 660 錢以下，僅處黥為城旦刑；而五人以上共同盜竊 1 錢以上，即處以斬左趾并黥為城旦的重刑。

• 減輕處罰的規(guī)定

• 秦律對(duì)犯罪后投案自首或主動(dòng)消除犯罪后果者，根據(jù)情節(jié)適當(dāng)減刑或免刑。例如，在押犯逃亡，監(jiān)押者主動(dòng)抓獲或由親友代為抓獲，免予追究刑事責(zé)任。

• 造成的危害后果不能消除犯罪后果的，不能減刑或免刑

• 誣告反坐的規(guī)定

• 秦律規(guī)定，故意捏造事實(shí)對(duì)他人構(gòu)成誣告罪者，誣告者反坐其罪，即以其所誣告之罪處以刑罰。

• 犯罪連坐的規(guī)定

• 秦律廣泛使用商鞅變法創(chuàng)立的連坐刑，分別適用于不同的對(duì)象范圍。一是親屬連坐，如“事末利及怠而貧者，舉以為收孥”，即對(duì)消極務(wù)農(nóng)而致貧者，籍沒其妻子兒女為官府奴婢。二是 ? ? ? ? ?鄰里連坐，即“令民為什伍，而相牧司連坐” ，一家有罪，若不糾舉，十家連坐。三是 ? ? ? ? ?職務(wù)連坐，即“任人而所任不善者，各以其罪罪之”，任用者要對(duì)被任用人的行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

• 主要刑名

• 秦朝刑罰的基本特點(diǎn)是刑名雜亂不一，用刑野蠻殘酷。但其刑罰體系的發(fā)展趨勢(shì)是勞役刑和財(cái)產(chǎn)刑的使用迅速增多，而肉刑的適用逐漸減少。

• 死刑。

• 秦朝的死刑名目繁多，手段殘忍，如具五刑、車裂、鑿顛、抽脅、鑊烹、梟首、腰斬、囊撲、定殺等，體現(xiàn)了早期刑罰體系極不規(guī)范的特點(diǎn)。

• 肉刑。

• 秦律仍然沿用先秦時(shí)期的五刑制度，其肉刑主要有黥、劓、斬左右趾、宮等刑名，并且常常附加于勞役刑合并使用，如黥劓為城旦、斬左趾黥為城旦等。

• 作刑。

• 后世稱為徒刑，即限制罪犯人身自由并強(qiáng)制從事勞役的刑罰。從戰(zhàn)國到秦朝，刑罰體系的一個(gè)重要變化就是作刑的使用日漸廣泛，并且由各種刑名基本形成一個(gè)完整體系，從重到輕依次為城旦舂、鬼薪白粲、隸臣妾、司寇、候等。當(dāng)時(shí)的許多大興土木，都大量使用勞役刑徒。

• 財(cái)產(chǎn)刑。

• 以罰沒犯罪者的財(cái)產(chǎn)或以勞役抵償?shù)慕?jīng)濟(jì)類處罰，主要有貲、贖、沒等刑。貲刑是判處違法者繳納一定數(shù)量的財(cái)物或以勞役抵償，故有罰金、罰物、罰役之別。貲刑種類很多，常見的有貲布（貨幣）、貲盾（盾牌）、貲甲（鎧甲）、貲徭（徭役）、貲戍（戍邊）等名目。贖刑是以規(guī)定的財(cái)物或勞役贖抵原判刑罰，故有贖耐、贖遷、贖黥、贖宮、贖死等名目。沒刑是由官府沒收犯罪者的財(cái)產(chǎn)，包括錢財(cái)和奴隸。

• 恥辱刑。

• 通過對(duì)犯罪者身體的象征性懲罰而帶有變相羞辱性質(zhì)的刑罰，主要有髡、耐、完等刑?！缎⒔?jīng)·開宗明義》認(rèn)為：“身體發(fā)膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也?！睆?qiáng)制剃除鬢發(fā)胡須，是對(duì)犯罪者的變相羞辱，也是一種象征性的身體刑。髡刑即強(qiáng)制剃除犯罪者的頭發(fā)及鬢毛胡須；耐刑是強(qiáng)制剃除其鬢毛胡須而保留頭發(fā)，故輕于髡刑；完刑則是不加肉刑及髡、耐，保全其毛發(fā)鬢須完好。秦朝的恥辱刑，大多作為勞役刑的附加刑合并使用，如髡鉗城旦舂、耐為隸臣、完為鬼薪等。

• 主要罪名

• 秦朝統(tǒng)一國家建立后，為了維護(hù)君主專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治，規(guī)定了一系列政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序方面的罪名。

• ☆危害專制皇權(quán)的罪名。這類罪名主要是針對(duì)皇帝及皇權(quán)統(tǒng)治的誹謗、妖言、妄言、以古非今、非所宜言等。

• 妨害社會(huì)秩序的罪名。挾書、偶語詩書、投書、誣告、詐偽等。

• 破壞經(jīng)濟(jì)管理的罪名。逋事、乏徭、匿戶、盜徙封等。

• 侵犯官私財(cái)產(chǎn)的罪名。盜、群盜等。

• 侵犯人身安全的罪名。賊殺、賊傷、斗殺、斗傷、強(qiáng)奸、和奸等。

• 官吏失職瀆職的罪名。這方面的罪名很多，重點(diǎn)是司法人員的不直、失刑、縱囚等。

• ?經(jīng)濟(jì)立法

• 農(nóng)業(yè)管理與自然資源保護(hù)立法

• 秦朝推行重農(nóng)抑商政策，重視農(nóng)耕生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。如《田律》規(guī)定，受田農(nóng)民必須按占田面積納稅，以防耕地人為拋荒；各地必須隨時(shí)向官府報(bào)告災(zāi)情，以免影響農(nóng)耕生產(chǎn)?！妒伞芬?guī)定，一戶不得征調(diào)兩人以上同時(shí)服役?！端究章伞芬?guī)定，服勞役者農(nóng)忙季節(jié)放假 20 天回家務(wù)農(nóng)。《倉律》還規(guī)定了農(nóng)作物種籽入倉、保管、檢驗(yàn)、出倉等手續(xù)及每畝播種量。

• 秦律注重自然資源的保護(hù)和利用，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境。如《田律》規(guī)定，每年春耕生產(chǎn)和動(dòng)植物生長季節(jié)，嚴(yán)禁堵塞河道、砍伐山林、取草燒灰、毒殺魚鱉、獲取鳥卵、捕捉幼獸幼鳥、設(shè)置陷阱網(wǎng)罟捕捉鳥獸，禁止攜帶獵狗追咬幼獸。

• 官營手工業(yè)管理立法

• 秦朝制定了各種法律法規(guī)，加強(qiáng)官營手工業(yè)的管理和控制。如《工律》規(guī)定了產(chǎn)品的規(guī)格及保管制度；《工人程》規(guī)定了各種手工業(yè)工人的勞動(dòng)定額及折算方法；《均工律》規(guī)定了學(xué)徒工的勞動(dòng)定額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)指導(dǎo)要求及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)；《秦律雜抄》規(guī)定了各種手工業(yè)生產(chǎn)考核及處罰等內(nèi)容。

• 市場(chǎng)與貨幣管理立法

• 為了加強(qiáng)市場(chǎng)貿(mào)易與貨幣流通的監(jiān)督管理，秦律規(guī)定了各種相關(guān)內(nèi)容?！督鸩悸伞芬?guī)定，市場(chǎng)出售的商品，必須用木簽明碼標(biāo)價(jià)?！蛾P(guān)市律》規(guī)定，官府工商業(yè)者收取貨款，必須當(dāng)眾放入盛錢的密封容器中。《效律》和《工律》嚴(yán)格規(guī)定了度量衡的誤差標(biāo)準(zhǔn)和定期檢查校正制度。

• 秦朝市場(chǎng)流通的貨幣有銅錢、黃金、布帛等三種，《金布律》規(guī)定了它們的統(tǒng)一規(guī)格和兌換比價(jià)，嚴(yán)禁隨意挑選或拒收。官府收入錢幣，須按規(guī)定封存，并用主管者印章封緘；取用錢幣時(shí)，須查驗(yàn)印封無誤，方可啟封。

• 司法制度

• 中央司法機(jī)關(guān)

• 在君主專制中央集權(quán)制度下，皇帝擁有最高審判權(quán)和最終裁決權(quán)。對(duì)于特別重大案件或疑難案件，皇帝通常指定丞相、御史等官員進(jìn)行審理。在皇帝之下，設(shè)有中央常設(shè)司法官廷尉，屬九卿之一，主要負(fù)責(zé)審理皇帝交辦的詔獄案件和地方上報(bào)的重大或疑難案件。

• 秦朝地方實(shí)行郡縣制，不設(shè)專門司法機(jī)關(guān)，由郡縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)兼理司法審判?？な?、縣令（長）兼掌司法職能，下置郡丞、縣丞等協(xié)助處理司法事務(wù)。他們有權(quán)審結(jié)一般案件，死刑等重大或疑難案件須上報(bào)廷尉審理判決。

• 訴訟程序

• 根據(jù)訴訟主體的身份，秦朝的告訴制度有兩種形式。一種是有關(guān)官員對(duì)違法犯罪提起糾舉控告，相當(dāng)于后世的公訴；另一種是原告或親屬向官府起訴控告被告人，相當(dāng)于后世的自訴。

• 根據(jù)案件的不同性質(zhì)，告訴制度又分兩種情況。一種是“公室告”，即對(duì)殺傷或盜竊家庭內(nèi)部成員之外的其他人的“公室”案件提起的控告，司法機(jī)關(guān)必須受理。另一種是” ? ? ? ? “非公室告”，指對(duì)家庭內(nèi)部成員之間的子女偷盜父母、家長傷害子女或主人傷害奴婢等“家罪”性質(zhì)的“非公室”案件提起的控告，司法機(jī)關(guān)不得受理，且堅(jiān)持控告者有罪。

• 此外，秦律禁止誣告，實(shí)行誣告反坐；禁止“州告”，即控告不實(shí)者，又以其他事再行控告，官府禁止受理，并以控告不實(shí)罪論處。

• 審判制度

• 司法機(jī)關(guān)受理案件后，一般需要調(diào)查取證或檢驗(yàn)勘察，并做出筆錄，稱為“爰書”。必要時(shí)還會(huì)查封財(cái)產(chǎn)，并登記備案，稱為“封守”。秦朝稱審理案件為“治獄”，審訊程序?yàn)椤坝崻z”。由于口供是判案的首要證據(jù)，因而為了獲取口供，允許有條件地使用刑訊。根據(jù)審訊方式及其辦案結(jié)果，不用刑訊而查清案情屬于“上”，使用刑訊而獲得實(shí)情屬于“下”，因?yàn)E用刑訊造成冤假錯(cuò)案屬于“敗”。案件經(jīng)過審理后，依據(jù)法律規(guī)定做出判決，并向當(dāng)事人宣讀，稱為” ? ? ? ? “讀鞫”。如對(duì)判決不服，可以請(qǐng)求復(fù)審核查，稱為” “乞鞫”。

• 秦律有司法官責(zé)任追究制度的規(guī)定，嚴(yán)禁徇私枉法或失職瀆職。凡故意重罪輕判或輕罪重判，即構(gòu)成 ? ? ? ? “不直”罪；故意有罪不判或減輕罪犯刑事責(zé)任而使其逍遙法外，則構(gòu)成 “縱囚”罪；因過失所致量刑不當(dāng)，構(gòu)成 ? ? ? ? “失刑”罪。

• 漢朝法律制度——繼承并創(chuàng)新

• 立法概況

• 立法指導(dǎo)思想

• “漢承秦制”，但漢朝的立法指導(dǎo)思想與秦朝完全不同，其間經(jīng)歷過兩次重大變化，形成了兩個(gè)重要發(fā)展階段。

• 漢初黃老思想與“約法省刑” ? ? ? ? ?。

• 西漢建立初期，由于長期戰(zhàn)亂，致使經(jīng)濟(jì)凋敝，政治動(dòng)蕩，國庫空虛。為了鞏固新生政權(quán)，漢初統(tǒng)治者吸取秦朝滅亡的教訓(xùn)，廢止了“專任刑罰”的重刑主義思想，轉(zhuǎn)而采用戰(zhàn)國以來形成的黃老思想為指導(dǎo)，實(shí)行“無為而治”的政治思想、“輕徭薄賦”的經(jīng)濟(jì)思想和“約法省刑”的法制思想。這一黃老思想適應(yīng)漢初社會(huì)的實(shí)際需要，自高祖、惠帝、高后、文帝、景帝直至武帝初年一直沿用了 70 余年，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、維護(hù)統(tǒng)治產(chǎn)生了巨大成效，但同時(shí)也帶來了一些社會(huì)問題。

• 漢武帝時(shí)“德主刑輔”與正統(tǒng)法律思想的確立。

• 漢初黃老思想的“清靜無為”，客觀上助長了宗室諸王和地方豪強(qiáng)勢(shì)力的急劇膨脹，甚至引發(fā)了諸侯反叛的“七國之亂”，對(duì)中央集權(quán)統(tǒng)治構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了消除地方分裂因素和統(tǒng)治危機(jī)，董仲舒結(jié)合儒家春秋公羊?qū)W和陰陽五行學(xué)說，從“天人感應(yīng)”和“君權(quán)神授”理論出發(fā)，主張“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，確立“春秋大一統(tǒng)”的政治思想和“德主刑輔”的法律思想，得到漢武帝的贊賞和采納?！暗轮餍梯o”以德禮教化為主要統(tǒng)治方式，以刑法手段為輔助治理工具，禮刑并用，恩威并濟(jì)，有助于緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)君主專制政權(quán)的長治久安，因而成為此后兩千多年官方意識(shí)形態(tài)中居于主流地位的正統(tǒng)法律思想。

• 主要立法

• “約法三章”。（廢法）

• “約法三章”是西漢政權(quán)正式建立前夕的一項(xiàng)立法活動(dòng)。楚漢之爭(zhēng)后期，劉邦攻入咸陽，為爭(zhēng)取民心支持，穩(wěn)定社會(huì)秩序，與關(guān)中父老“約法三章”，即“殺人者死，傷人及盜抵罪。余悉除去秦法”。這是秦朝法制結(jié)束的標(biāo)志和漢朝立法的開端。

• ☆《九章律》與“漢律六十篇”。

• 西漢政權(quán)建立后，高祖劉邦深感“三章之法不足以御奸”，下令相國蕭何“攈摭秦法，取其宜于時(shí)者，作律九章” ? ? ? ? ?，制定了漢朝的基本法典《九章律》。它在《法經(jīng)》創(chuàng)立、秦律沿用的六篇基礎(chǔ)上，新增戶律、興律、廄律等三篇。戶律主要是與普通民戶直接相關(guān)的戶籍、賦稅及婚姻家庭等規(guī)定；興律主要是兵役徭役征發(fā)及城防守備等規(guī)定；廄律主要是畜牧生產(chǎn)和驛傳管理等規(guī)定。

• 與此同時(shí)，高祖劉邦還接受儒生叔孫通建議，制定了?《傍章》18 篇，作為朝廷禮儀制度的規(guī)定。至漢武帝時(shí)，為適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)變化的需要，又命張湯制定宮廷警衛(wèi)方面的?《越宮律》27 篇，趙禹制定朝賀制度方面的?《朝律》6 篇。

• 后人將以上四部律統(tǒng)稱為“漢律六十篇” ? ? ? ? ?，構(gòu)成漢律的主干內(nèi)容。

• 法律形式：律、令、科、比

• 漢朝的法律形式比秦朝有所規(guī)范，主要有律、令、科、比四種，其中又以律、令二者為主體。

• 律是漢朝基本法律形式，屬于最重要的國家成文法。其中既有以《九章律》為核心、以“漢律六十篇”為主體的綜合性法典，也有大量單行律，如《金布律》、《上計(jì)律》等。漢律以刑事法律為主，也有民事、經(jīng)濟(jì)、行政、訴訟等方面的內(nèi)容。

• 令是朝廷發(fā)布的詔令或法令，屬于律的重要補(bǔ)充，所謂“天子詔所增損，不在律上者為令” ? ? ? ? ?。但它也可以更改、替代甚至取消律，因而具有更高的法律效力。漢朝令的數(shù)量不斷增多，調(diào)整范圍很廣，因而曾被分類編成令甲、令乙、令丙等。

• 科是規(guī)定某些具體事項(xiàng)的單行法或?qū)ｉT法，是律、令等基本法律形式的補(bǔ)充，一般認(rèn)為由秦代的“課”發(fā)展而來。如《釋名》稱：“科，課也，課其不如法者罪責(zé)之也。”它以單行條款或具體事項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)律令進(jìn)行補(bǔ)充或者變更，故稱“科條”或“事條”。其內(nèi)容以定罪量刑的刑事法為主，同時(shí)也有一些非刑事法的規(guī)定。漢朝的科數(shù)量繁多，時(shí)人有“科條無限”的說法。

• 科是一條一條的法條

• 比即比附之義，又稱決事比，是指法律無明文規(guī)定時(shí)，比附援用官方認(rèn)可的典型案例作為審判依據(jù)，或是比附援引同類法律規(guī)定進(jìn)行類推。比在漢代使用非常廣泛，武帝時(shí)僅死罪決事比就有 13 472 事。

• 刑事立法

• 文景時(shí)期的刑制改革（☆廢除肉刑）

• 先秦以來以肉刑為主體的五刑制度，與漢初的黃老思想和“約法省刑”精神背道而馳，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革刑制成為大勢(shì)所趨。文帝即位后，社會(huì)矛盾相對(duì)緩和，犯罪率明顯降低，為刑制改革創(chuàng)造了客觀條件。文帝十三年（前 167），齊國太倉令淳于公因罪被判處肉刑，其小女兒?緹縈跟隨前往京師，上書文帝指出肉刑和死刑的弊端，并請(qǐng)求為父服刑贖罪，由此引發(fā)文帝下詔廢除肉刑： ? ? ? ? 改黥刑為髡鉗城旦舂，劓刑為笞三百，斬左趾為笞五百，斬右趾為棄市。這次改革雖然廢除了肉刑，具有劃時(shí)代意義，但也造成變相加重刑罰的后果：一是斬右趾改為死刑，顯然由輕變重，擴(kuò)大了死刑適用范圍；二是劓刑和斬左趾改為笞刑，往往使人致死或致殘，因而被人視為“外有輕刑之名，內(nèi)實(shí)殺人” ? ? ? ? 。

• 景帝即位第二年（前 156）即下令，減笞三百為二百，笞五百為三百。12 年后再次下令，減笞三百為二百，笞二百為一百，并頒布?《箠令》以規(guī)范笞刑：箠即笞杖為竹制，長五尺，寬一寸，末端厚半寸，須削平竹節(jié)，笞打部位僅限臀部，且不得中途更換行刑人。

• 文景時(shí)期的刑制改革，首先是中國刑罰史上的一次重大變革，它從法律上廢除了以野蠻殘酷的肉刑體系為主體的舊五刑制度，并大幅減輕和規(guī)范笞刑，使刑罰制度逐漸走向相對(duì)文明人道；其次也是社會(huì)發(fā)展史上的一次重大進(jìn)步，它從制度上廢止了酷刑對(duì)人體的殘害，有利于勞動(dòng)力的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，符合人類歷史不斷文明進(jìn)步的方向。

• 刑法適用原則

• 漢朝刑法適用原則有兩個(gè)變化，一是官僚貴族特權(quán)的法律化，二是刑事責(zé)任制度的儒家化，分別表現(xiàn)為上請(qǐng)制度和“親親得相首匿”原則。

• 上請(qǐng)。

• 上請(qǐng)制度是指一定范圍的官僚貴族及其有關(guān)親屬違法犯罪，不適用普通的司法審判程序，而由司法機(jī)關(guān)奏請(qǐng)皇帝予以裁決，一般可以獲得減免刑罰等優(yōu)待特權(quán)。兩漢時(shí)期，適用上請(qǐng)?zhí)貦?quán)的范圍不斷擴(kuò)大，下至祿秩六百石左右的官吏及王公、列侯子孫均可享有上請(qǐng)?zhí)貦?quán)。

• “親親得相首匿”

• “親親得相首匿”是指一定范圍的親屬犯罪，可以相互包庇隱匿，而不追究刑事責(zé)任。但謀反之類的危害君主專制統(tǒng)治和國家安全的嚴(yán)重犯罪除外。這項(xiàng)制度源自于儒家所提倡的倫理道德原則?？鬃又鲝垺案笧樽与[，子為父隱，直在其中矣”，認(rèn)為符合“父慈子孝”精神。漢宣帝地節(jié)四年（前 66），將這一儒家化的倫理道德原則正式確定為刑法適用原則，明確下詔規(guī)定：“父子之親，夫婦之道，天性也。雖有患禍，猶蒙死而存之。誠愛結(jié)于心，仁厚之至也，豈能違之哉！”從此以后，子女首匿父母，孫子女首匿祖父母，妻子首匿丈夫，一律不追究刑事責(zé)任；反之，父母首匿子女，祖父母首匿孫子女，丈夫首匿妻子，如系死刑案件，上請(qǐng)廷尉報(bào)經(jīng)皇帝裁定是否追究首匿責(zé)任；死刑以下案件，一律不追究刑事責(zé)任。這項(xiàng)原則一直為后世歷代法律所沿用，并在唐律中擴(kuò)充為“同居相為隱”制度。

• 主要罪名

• 漢朝進(jìn)一步完善并強(qiáng)化秦朝創(chuàng)立的君主專制中央集權(quán)制度，更加嚴(yán)厲地打擊侵犯皇權(quán)和皇帝安全、威脅中央集權(quán)統(tǒng)治、嚴(yán)重危害國家安全等犯罪行為。

• 侵犯皇權(quán)和皇帝安全的罪名

• 矯制矯詔，即篡改或偽造皇帝詔令。根據(jù)危害后果的輕重，分為大害、害、不害等三種情況。大害，腰斬或棄市；害，死罪，但可贖死；不害，通常免官。

• 廢格詔令，即拒不執(zhí)行皇帝詔令或擱置拖延，執(zhí)行不力，一般處棄市。

• 不敬、大不敬，即對(duì)皇帝無人臣之禮或冒犯朝廷尊嚴(yán)，一般處棄市。

• 祝詛、巫蠱，即詛咒或用巫術(shù)等方式毀謗皇帝，一般株連甚廣。

• 腹誹，又作腹非，即對(duì)皇帝及朝政心懷不滿或持有異議，但又不明確表達(dá)意見。

• 闌入、失闌，前者為無符籍而擅自進(jìn)入宮殿，后者為執(zhí)勤人員未及時(shí)制止闌入者。

• 犯蹕，即沖撞或未回避皇帝車馬儀仗。

• 威脅中央集權(quán)統(tǒng)治的罪名。

• 這類罪名的規(guī)定，主要是為了防范和削弱各地諸侯王的勢(shì)力，從而維護(hù)中央集權(quán)統(tǒng)治。

• 阿黨附益，阿黨是指官員與諸侯王結(jié)黨營私，知其犯罪而不舉奏；附益是指朝廷大臣與諸侯王私自

• 交結(jié)，為其獲取不法利益；一般都要追究刑事責(zé)任。

• 左官，即未經(jīng)朝廷批準(zhǔn)，擅自到諸侯國任職。

• 私出國界，即諸侯王不經(jīng)許可而擅自到封國以外活動(dòng)或串連，一般處以奪爵或耐為司寇以上的重刑。

• 酎金不如法?；实勖磕昱e行宗廟祭祀，各諸侯王必須貢納祭祖所用黃金和醇酒等費(fèi)用，稱為酎金。

• 其酎金成色或分量不足，即構(gòu)成酎金不如法罪，一般將被奪爵。非正。以非嫡系子孫繼承爵位，依法免為庶人。

• 嚴(yán)重危害國家安全的罪名。

• 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鎮(zhèn)壓民間反叛之類的“賊盜”活動(dòng)，保障君主專制國家的安全和統(tǒng)治階級(jí)利益，漢朝法律強(qiáng)化了地方官的責(zé)任追究制度。

• 首先，為了防范危害國家安全和統(tǒng)治秩序的“群盜”罪，漢武帝時(shí)頒布?《沈命法》，嚴(yán)懲緝捕不力的地方官員；對(duì)于不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)群盜活動(dòng)，或發(fā)現(xiàn)后不能在規(guī)定期限內(nèi)有效緝捕鎮(zhèn)壓者，自郡守以下有關(guān)官員論處死罪。

• 其次，地方官得知反叛之類的“賊盜”活動(dòng)而不及時(shí)糾舉鎮(zhèn)壓，或抓獲罪犯而不及時(shí)查辦者，按“見知故縱”罪處以死刑。

• 再次，為“賊盜”提供飲食便利，傳遞情報(bào)信息，充當(dāng)向?qū)В瑯?gòu)成?“通行飲食”罪，重者為大辟死罪。

• 此外，三人以上不得群聚飲酒或聚眾滋事，否則構(gòu)成?“群飲酒”罪，依律罰金四兩。

• 經(jīng)濟(jì)立法

• 鹽鐵酒專賣

• 漢武帝即位后，為了增加財(cái)政收入，開始建立工商禁榷專賣制度，由國家統(tǒng)一控制鹽、鐵、酒等重要商品的生產(chǎn)和經(jīng)銷。元狩四年（前 119）建立鹽鐵官營專賣制度，對(duì)“敢私鑄鐵器鬻鹽者，釱左趾，沒入其器物”。天漢三年（前 98）“初榷酒酤”，實(shí)行酒類官營專賣，“小民不復(fù)得酤” 。

• 工商禁榷專賣制度雖然增加了國家財(cái)政收入，卻阻礙了民間工商業(yè)的發(fā)展，在昭帝始元六年（前 81）召開的鹽鐵會(huì)議上，遭到了賢良、文學(xué)人士的激烈批評(píng)，隨即廢除了酒類專賣法。王莽時(shí)曾一度恢復(fù)，東漢又放開酒類民營，并于漢章帝晚年“罷鹽鐵之禁，縱民煮鑄，入稅縣官” ? ? ? ? ，恢復(fù)了鹽鐵私營，以征稅為調(diào)節(jié)手段。

• 抑商政策

• 漢朝進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)國、秦朝確立的重農(nóng)抑商制度，對(duì)商人及私營商業(yè)采取限制政策。

• 首先，從政治身份上將商人列入賤民戶籍，單獨(dú)設(shè)立市籍；禁止商人穿用絲錦衣物、攜帶兵器、騎馬、乘車；禁止商人及其親屬占有土地，違者沒收；禁止商人及其子孫入仕做官。

• 其次，在經(jīng)濟(jì)制度上重征商人“租稅以困辱之”，如加倍征收人口稅、財(cái)產(chǎn)稅等。

• 再次，武帝時(shí)頒布算緡、告緡令，要求商人或從事商業(yè)獲利者自報(bào)納稅財(cái)產(chǎn)，隱瞞不報(bào)或自報(bào)不實(shí)者沒收財(cái)產(chǎn)，并戍邊一年；鼓勵(lì)官民舉報(bào)隱匿財(cái)產(chǎn)或偷稅漏稅的商人，將沒收財(cái)產(chǎn)的一半獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。此令頒行后，舉報(bào)者遍于天下，中等以上商家大多破產(chǎn)。

• 對(duì)外貿(mào)易立法

• 漢武帝時(shí)，派遣張騫出使西域，開辟了絲綢之路，建立起漢朝與西域的互市貿(mào)易關(guān)系。由于匈奴不斷騷擾漢朝北部和西北邊境，對(duì)漢朝統(tǒng)一政權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此，漢朝法律對(duì)于絲綢之路的互市貿(mào)易活動(dòng)也有許多嚴(yán)格的限制性規(guī)定，如商品交換的種類、貿(mào)易活動(dòng)的形式等等，特別是嚴(yán)禁鐵器、兵器、馬匹等違禁物資流入匈奴。絲綢之路的開辟，陸路貿(mào)易活動(dòng)的開展，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

• 行政立法

• 皇帝制度

• 漢朝發(fā)展、完善秦朝創(chuàng)立的皇帝制度，以董仲舒提出的“君權(quán)神授”理論為依據(jù)，建立了一套保障皇帝至高無上地位和專制集權(quán)統(tǒng)治的君主體制。根據(jù)皇帝制度的規(guī)定，“漢天子正號(hào)曰皇帝，自稱曰朕，臣民稱之曰陛下。其言曰制詔，史官記事曰上。車馬衣服、器械百物曰乗輿，所在曰行在所，所居曰禁中，后曰省中。印曰璽。所至曰幸，所進(jìn)曰御。其命令，一曰策書，二曰制書，三曰詔書，四曰戒書”，并由此形成了朝賀、符璽、宗廟祭祀、宮殿陵寢、皇位繼承、宗室外戚、后宮嬪妃、內(nèi)侍宦官等一系列相關(guān)制度。

• 中樞與地方行政機(jī)構(gòu)

• 中樞機(jī)構(gòu)的變化。

• 漢朝中樞機(jī)構(gòu)基本沿襲秦朝，仍然實(shí)行三公九卿制，但具體設(shè)置也有較大變化。

• 首先，三公的設(shè)置多次調(diào)整變動(dòng)。秦朝及漢初以丞相、太尉和御史大夫?yàn)槿终菩姓?、軍事和監(jiān)察等事務(wù)。漢武帝以后，改丞相為大司徒，太尉為大司馬，御史大夫?yàn)榇笏究?。三公之下設(shè)置九卿，包括太常、光祿勛、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農(nóng)、少府等機(jī)構(gòu)，分掌朝廷各類軍政事務(wù)。

• 其次，尚書地位不斷提高，逐漸形成 ? ? ? ? ?尚書臺(tái)閣制度。尚書原屬少府，在宮廷內(nèi)掌管文書檔案。漢武帝強(qiáng)化專制皇權(quán)，削弱三公權(quán)力，重用身邊侍從官員參與朝政，尚書地位不斷提高，逐漸在宮中形成一個(gè)協(xié)助皇帝決策的“中朝”或“內(nèi)朝”，而以丞相為首的“外朝”地位迅速降低。成帝以后，尚書職權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，開始分為四曹分管具體事務(wù)，東漢增至六曹，最終形成了凌駕于三公之上的尚書臺(tái)閣制度，其結(jié)果是“雖置三公，事歸臺(tái)閣。自此以來，三公之職，備員而已” ? ? ? ? ?。

• 地方行政機(jī)構(gòu)的變化。

• 在繼承秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上，漢朝地方行政機(jī)構(gòu)也發(fā)生了一些變化。

• 首先，漢初開始分封劉姓皇室子弟為王，建立了與郡縣制并存的封國制度。由于受封諸王在封國內(nèi)擁有各項(xiàng)實(shí)權(quán)，漸漸成為威脅中央集權(quán)統(tǒng)治的地方分裂割據(jù)勢(shì)力。文帝、景帝直至漢武帝在位期間，相繼削奪諸侯藩王的實(shí)力，“其后諸侯唯得衣食租稅，貧者或乘牛車”，地位降至與郡級(jí)機(jī)構(gòu)相差無幾。

• 其次，東漢末年改郡、縣兩級(jí)制為州、郡、縣三級(jí)制。州成為地方最高一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，是由西漢武帝時(shí)創(chuàng)置的地方監(jiān)察區(qū)即十三州部轉(zhuǎn)化而來。其長官州牧或刺史權(quán)勢(shì)地位不斷強(qiáng)化，最后瓦解了東漢統(tǒng)一政權(quán)，導(dǎo)致地方割據(jù)和軍閥混戰(zhàn)的長期分裂局面。

• 官吏管理制度

• 官吏管理制度主要涉及官吏選任、考課、休假及致仕等制度。

• 選任制度。

• 漢朝官吏選任制度，以察舉、征辟制為主要方式，同時(shí)也有一些輔助形式。

• 察舉是自下而上選任官吏，分為歲舉和特舉兩種形式。歲舉每年一次，由朝廷下達(dá)選任條件及各地名額，由郡守等地方官舉薦本地人才，經(jīng)朝廷考察后任用，主要有孝廉、茂材等科目。特舉是皇帝以特詔形式不定期舉行，由中央或地方高級(jí)官員按要求舉薦人才，包括賢良方正、文學(xué)、明經(jīng)、明法、勇猛知兵法、明陰陽災(zāi)異等各種名目。

• 征辟是自上而下選任官吏，分為征召和辟除兩種方式。征召是由皇帝詔令各地郡守推舉朝廷所需人才，經(jīng)皇帝面試或策問后予以任用。辟除又稱辟舉，由有關(guān)機(jī)構(gòu)主管官員直接聘用下屬吏員。

• 此外，漢朝還以?任子制和 太學(xué)制等作為官吏選任制度的輔助方式，前者是從二千石以上的高級(jí)官僚貴族子弟中選任官吏或候補(bǔ)人員，后者是從太學(xué)生中選任官吏。

• 為了防止地方官以權(quán)謀私或結(jié)黨營私，漢朝官吏選任有限制或回避制度的規(guī)定。如西漢開始規(guī)定，刺史不用本州人，郡守、國相不用本郡人，縣令、長及縣丞、尉不用本縣人。 ? ? ? ? ?東漢又有?“三互法”的規(guī)定，“婚姻之家及兩州人不得交互為官”。

• 考課制度。

• 漢朝官吏考課制度主要采取兩種方式，一種是朝廷定期考核地方主管官員的上計(jì)制度，即每年年終由各郡國的地方官將本轄區(qū)的戶口、耕地、賦稅、治安等情況編成上計(jì)簿，上報(bào)朝廷，由丞相或皇帝考核其政績；另一種是主管官員對(duì)下級(jí)或下屬進(jìn)行的考核，一般由朝廷考核郡國，郡國考核屬縣，本部門長官考核下屬官吏。漢朝設(shè)有專門的上計(jì)吏，漢律也有專門的《上計(jì)律》。

• 休致制度。

• 漢朝已建立官吏休假和退休制度。每逢夏至、冬至之類的重要季節(jié)日，官吏可休節(jié)假；父母去世，官吏可請(qǐng)喪假；本人患病，可請(qǐng)病假。退休稱為?致仕，退休年齡為七十歲，有病者可提前退休。退休后的待遇，由皇帝下詔決定。

• 監(jiān)察制度（從秦朝開始創(chuàng)立）

• 漢朝非常重視監(jiān)察制度的建設(shè)，從中央到地方建立起一套比較系統(tǒng)的行政監(jiān)察體制。中央監(jiān)察機(jī)關(guān)為御史府，以御史大夫、御史中丞為正副長官，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察事務(wù)。地方各郡設(shè)置監(jiān)御史，俗稱郡監(jiān)，負(fù)責(zé)所轄郡縣官吏的監(jiān)察事務(wù)。

• 為了加強(qiáng)中央對(duì)地方各郡國的集權(quán)控制，漢武帝把全國劃分為?13 個(gè)監(jiān)察區(qū)，稱為十三州部。除京師地區(qū)外，地方各州部設(shè)刺史一人，遵照皇帝下詔頒布的“六條問事”內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)各郡國的二千石官及強(qiáng)宗豪右的違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)察糾舉。京師地區(qū)設(shè)置司隸校尉，負(fù)責(zé)監(jiān)察京師及朝廷百官，監(jiān)督彈劾違法犯罪。東漢時(shí)期，作為監(jiān)察官的御史中丞和司隸校尉位高權(quán)重，在朝廷議事時(shí)，與執(zhí)掌朝政的尚書令設(shè)專席獨(dú)坐，史稱三獨(dú)坐

• 司法制度

• 訴訟與審判

• 漢朝的告訴制度又稱?告劾，分別是指兩種起訴形式。告是控告，即由當(dāng)事人或親屬直接向官府提出控告起訴，相當(dāng)于現(xiàn)代的自訴；劾指舉劾，即由有關(guān)官員代表朝廷或國家對(duì)違法犯罪進(jìn)行糾舉彈劾，相當(dāng)于現(xiàn)代的公訴。漢律沿襲秦律規(guī)定，任何人都有責(zé)任和義務(wù)主動(dòng)舉報(bào)或告發(fā)他人的嚴(yán)重違法犯罪，“其見知而故不舉劾，各與同罪” ? ? ? ? 。為了強(qiáng)化有關(guān)官吏監(jiān)督糾舉違法犯罪的連帶責(zé)任，漢武帝時(shí)制定了《見知故縱法》，規(guī)定“見知人犯不舉告為故縱，而所監(jiān)臨部主有罪并連坐也” 。

• 漢朝對(duì)告訴制度有一些限制性規(guī)定：一是自下而上逐級(jí)告訴，禁止越訴，但重大冤屈可以直訴于朝廷；二是除謀反之類的嚴(yán)重犯罪外，一般性犯罪，禁止卑幼控告尊長，違者以不孝罪論處；三是嚴(yán)禁誣告，實(shí)行誣告反坐。

• 為了監(jiān)督、檢查下級(jí)機(jī)關(guān)的司法審判活動(dòng)，漢朝創(chuàng)立了?錄囚制度，又稱慮囚，由上級(jí)官員定期或不定期地提審在押囚犯，復(fù)查有關(guān)案件，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤進(jìn)行糾正。西漢時(shí)期，州刺史或郡太守經(jīng)常巡視下屬各縣，審錄在押獄囚。東漢以后，錄囚逐漸制度化，“諸州常以八月巡行所部郡國，錄囚徒”。有時(shí)皇帝也親自參與錄囚，如明帝曾“車駕自幸洛陽獄，錄囚徒，理出千余人” ? ? ? ? 。錄囚制度的創(chuàng)立，對(duì)于監(jiān)督司法審判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并平反冤獄，具有一定的積極作用，因而被后世歷代政權(quán)長期沿用。

• 春秋決獄

• 春秋決獄是以孔子修訂的魯國編年史《春秋》為代表的儒家經(jīng)典的經(jīng)義內(nèi)容，作為司法審判的依據(jù)和定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。漢武帝采納董仲舒建議，“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，董仲舒倡導(dǎo)的春秋決獄隨之興盛起來。他曾專門著作“春秋決獄二百三十二事” ? ? ? ? ，作為春秋決獄的指導(dǎo)原則。

• 根據(jù)董仲舒所說的“《春秋》之聽獄也，必?本其事而原其志。志邪者不待成，首惡者罪特重，本直者其論輕” ? ? ? ? 的指導(dǎo)原則，春秋決獄的基本精神是“?論心定罪，志善而違于法者免，志惡而合于法者誅，故其治獄時(shí)有出于律之外者”。這實(shí)際是以儒家經(jīng)典的經(jīng)義內(nèi)容，作為考察和評(píng)判當(dāng)事人主觀動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)以及定罪量刑的依據(jù)。倘若主觀動(dòng)機(jī)違背儒家經(jīng)義的倫理道德精神，即使不違反法律規(guī)定或未造成社會(huì)危害，也要定罪量刑；尤其首犯，更要加重處罰。反之，如果主觀動(dòng)機(jī)符合儒家經(jīng)義的倫理道德精神，即使違反法律規(guī)定，也應(yīng)減免罪刑。

• 春秋決獄的實(shí)質(zhì)是在法律規(guī)定的罪刑標(biāo)準(zhǔn)之上，又凌駕了一個(gè)儒家經(jīng)義的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)，致使司法制度開始走上儒家化道路，并對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

• 秋冬行刑

• 秋冬行刑是指除“決不待時(shí)”的嚴(yán)重犯罪外，一般死刑不在春夏兩季執(zhí)行，而在霜降以后的秋冬之際行刑。這一傳統(tǒng)早在周代就已形成，反映了刑罰執(zhí)行制度順應(yīng)自然的“天人合一”思想。漢武帝以后，

• 董仲舒以陰陽五行學(xué)說為基礎(chǔ)，提出“天人感應(yīng)”理論，認(rèn)為春夏兩季主陽，萬物生長，不宜刑殺；秋冬時(shí)節(jié)主陰，萬物凋零，適宜用刑。漢朝將秋冬行刑制度化，既順應(yīng)“天道”自然，又符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)時(shí)令，因而為后世歷代統(tǒng)治者所沿用。

• 三國兩晉南北朝法律制度

• ?立法概況

• 曹魏律（《新律》）

• 曹魏律是魏明帝太和三年（229）制定的一部國家基本法典，也是魏、蜀、吳三國時(shí)期最有代表性的一部成文法典，當(dāng)時(shí)稱為《新律》，通常稱為《魏律》或《曹魏律》。它以漢朝《九章律》為基礎(chǔ)，吸收漢朝律令的大量內(nèi)容，取得了以下四項(xiàng)重要立法成就。

• 刪繁就簡(jiǎn)，系統(tǒng)地整理漢朝律令體系，將法典篇目增加為 18 篇，克服了《九章律》“篇少則文荒，文荒則事寡，事寡則罪漏”的缺陷，同時(shí)分門別類制定《州郡令》45 篇、《尚書官令》、《軍中令》等 180 篇，既精簡(jiǎn)了律令體系的內(nèi)容，使其“于正律九篇為增，于旁章科令為省”，而且把律令二者的性質(zhì)和功能區(qū)分開來。

• 把9篇增加為18篇

• 將《法經(jīng)》及秦漢法典第六篇的“具律”提到第一篇，并把篇名改為?“刑名”，既突出了法典總則的性質(zhì)和地位，也使其篇目的含義更加明確。

• 首次確立新的 ? ? ? ? ?“五刑”制度，由死、髨、完、作、贖、罰金、雜抵罪等七種刑名構(gòu)成。它以勞役刑為主體，縮小秦漢以來的族刑連坐范圍，為新刑罰體系的建立奠定了基礎(chǔ)。

• 改《周禮》的“八辟”原則為“八議”制度，正式列入國家基本法典，使官僚貴族特權(quán)進(jìn)一步法律化制度化，推動(dòng)了引禮入律的發(fā)展，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

• 晉律（《泰始律》）

• 晉律是西晉建立之初的武帝泰始三年（267）頒布的，當(dāng)時(shí)也稱為《新律》，后人稱為《晉律》或《泰始律》。它不僅是兩晉時(shí)期最重要的國家基本法典，而且也是對(duì)南朝各代政權(quán)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一部重要立法，其主要成就有以下五個(gè)方面。

• 再次刪繁就簡(jiǎn)，進(jìn)一步系統(tǒng)地整理漢魏時(shí)期的律令體系，將《晉律》的法典篇目增加為 20 篇，同時(shí)制定《晉令》40 卷，明確劃定了律令二者的不同性質(zhì)：“律以正罪名”，屬于刑事法律；“令以存事制”，屬于非刑事法律；“違令有罪則入律”，從而達(dá)到了“刑寬禁簡(jiǎn)” ? ? ? ? ?的立法水平。

• 在法典首篇“刑名”之后新增第二篇“法例”，兩篇共同構(gòu)成法典總則，豐富了刑法適用制度的規(guī)定，完善了法典總則的內(nèi)容。

• 將《魏律》首次確立的新“五刑”制度規(guī)范為死、髨、贖、罰金、雜抵罪等五種刑名，并再度縮小親屬連坐范圍，使刑罰體系向相對(duì)文明人道和系統(tǒng)規(guī)范進(jìn)步。

• 確立“峻禮教之防，準(zhǔn)五服以制罪”的定罪量刑原則，進(jìn)一步引禮入律，使《晉律》成為中國歷史上第一部儒家化的成文法典

• 增加律疏注釋，統(tǒng)一法律解釋及法律適用。《晉律》由于過于精簡(jiǎn)，難免存在立法內(nèi)容的疏漏和內(nèi)容理解上的歧義。為了彌補(bǔ)這一立法缺陷，?張斐、杜預(yù)分別對(duì)《晉律》進(jìn)行注釋，經(jīng)晉武帝批準(zhǔn)頒行，成為官方統(tǒng)一的法律解釋，與律文具有同等法律效力。后世遂將律文與注釋合為一體，稱為“張杜律”

• 北魏律

• 《北魏律》是先后經(jīng)過太武帝、文成帝、孝文帝、宣武帝等四代歷時(shí)百年的修律活動(dòng)，逐步完成的北魏最重要的基本法典，史稱《后魏律》，共 20 篇。它作為第一個(gè)入主中原統(tǒng)一北方黃河流域的少數(shù)民族政權(quán)的重要立法，既吸收了漢、魏、晉等中原漢族政權(quán)的歷代立法成就，也保留了北方少數(shù)民族部落的一些習(xí)慣法，成為中國歷史上第一部具有民族融合性質(zhì)的成文法典。此后《北齊律》及隋初《開皇律》的制定，都直接受到《北魏律》的影響，并為唐律所承襲。特別是《北魏律》首次將徒刑和流刑作為法定刑名，正式確立了死、流、徒、鞭、杖的“五刑”制度，使刑罰體系日趨規(guī)范。

• 北齊律

• 《北齊律》是北齊河清三年（564）完成的一部重要法典，時(shí)稱《齊律》。它在著名律學(xué)家封述等人的主持下，歷時(shí)十余年，全面總結(jié)吸收《法經(jīng)》以來歷代的立法經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)，代表了當(dāng)時(shí)最高的立法成就，故以“法令明審，科條簡(jiǎn)要”而著稱。其重要變革表現(xiàn)為四個(gè)方面。

• 對(duì)魏晉北朝以來各代的法典篇目及立法內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理、精簡(jiǎn)與合并，將法典篇章結(jié)構(gòu)確定為 12 篇 949 條，這一法典體例直接影響到隋初《開皇律》、《唐律》和《宋刑統(tǒng)》。

• 將《晉律》和《北魏律》的“刑名”、“法例”兩篇合為 ? ? ? ? ?“名例律”一篇，使法典總則篇目及法典體例結(jié)構(gòu)更為規(guī)范，此后的隋唐直至明清律首篇均為“名例律”。

• 對(duì)《北魏律》的“五刑”制度略作調(diào)整，改為杖、鞭、刑罪（徒）、流、死，使新“五刑”體系日漸規(guī)范化。

• 首次確立“重罪十條”的罪刑適用原則，后被隋初《開皇律》改定為“十惡”，遂為唐宋元明清歷代所沿用。

• 麟趾格

• 《麟趾格》是東魏興和三年（541）制定的一部法典，因這次“刪正刑典” 的立法活動(dòng)是群臣完成于麟趾閣而得名。格作為一種法律形式，起源于漢朝的科。北魏“以格代科”，仍作為律的補(bǔ)充。《麟趾格》 ? ? ? ? 首次將格的地位上升為國家基本法典，其內(nèi)容屬于刑事法律性質(zhì)。隋唐時(shí)期，格成為四種重要法律形式之一，其內(nèi)容則是國家機(jī)關(guān)“禁違正邪”的行政立法性質(zhì)。

• 大統(tǒng)式

• 《大統(tǒng)式》是西魏大統(tǒng)十年（544）完成的一部基本法典。作為一種法律形式，式源于秦漢時(shí)期的品式章程。西晉制定《戶調(diào)式》，式成為獨(dú)立的土地、賦稅等方面的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。西魏將先后制訂的“三十六條新制” ? ? ? ? 編為《大統(tǒng)式》5 卷，?首次將式的地位上升為國家基本法典。隋唐時(shí)期，式成為四種重要法律形式之一，其內(nèi)容屬于國家機(jī)關(guān)“軌物程事”的辦事細(xì)則。

• 律學(xué)

• 律學(xué)是中國古代傳統(tǒng)法律之學(xué)，其正式形成和發(fā)展完善，是在三國兩晉南北朝時(shí)期。戰(zhàn)國末年的商鞅變法，在李悝《法經(jīng)》基礎(chǔ)上改法為律，制定《秦律》，律學(xué)開始萌芽。

• 秦漢時(shí)期初步確立律令體系，律成為國家最重要的基本法律形式。但是，漢朝以經(jīng)學(xué)為官方學(xué)術(shù)，經(jīng)學(xué)家大都引經(jīng)注律，使法律淪為經(jīng)學(xué)章句的附庸，始終無法獲得獨(dú)立的學(xué)術(shù)地位。

• 東漢后期，經(jīng)學(xué)的神學(xué)化和讖緯化，使其完全喪失了學(xué)術(shù)生命力，律學(xué)開始擺脫經(jīng)學(xué)的束縛，逐漸發(fā)展成為一門獨(dú)立的學(xué)科。特別是在魏晉北朝各代的修律過程中，先后出現(xiàn)了許多著名的律學(xué)家，立法技術(shù)、律學(xué)理論、法律解釋等不斷提高，取得了前所未有的立法成就。

• 以張斐《律解》和杜預(yù)《律本》為代表的晉律注，系統(tǒng)地闡釋了律學(xué)理論和立法技術(shù)，推動(dòng)了律學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。例如，張斐明確解釋了《刑名》作為刑法總則的篇目性質(zhì)、立法地位和法典內(nèi)容，清晰地界定和區(qū)分了定罪量刑中常用的 20 個(gè)法律概念、術(shù)語的含義，對(duì)于理解犯罪構(gòu)成要件和確定罪名具有重要意義，反映了犯罪學(xué)理論的高超水平和刑事立法的突出成就。

• 西晉劉頌提出的“律法斷罪，皆當(dāng)以法律令正文。若無正文，依附名例斷之。其正文、名例所不及，皆勿論”的理論，強(qiáng)調(diào)依法定罪量刑原則，已有早期的罪刑法定思想，也被后來的《唐律疏議·斷獄》所采納。

• 刑事立法

• “準(zhǔn)五服以制罪”

• 《晉律》以儒家綱常禮教制度為指導(dǎo)，進(jìn)一步引禮入律，首次確立了“峻禮教之防，準(zhǔn)五服以制罪”的刑法適用原則。這是法律走上儒家化道路的重要表現(xiàn)。

• 五服是中國古代表示血緣親屬關(guān)系遠(yuǎn)近親疏的服制制度，即有服制關(guān)系的親屬之間有為對(duì)方服喪的義務(wù)。根據(jù)喪服形式和服喪時(shí)間的不同，服制分為斬衰、齊衰、大功、小功、緦麻五等，故稱為五服。

• 所謂“準(zhǔn)五服以制罪”，即根據(jù)五服的服制所表示的血緣親屬關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏，確定當(dāng)事人的法律責(zé)任。其具體適用原則，主要包括三種不同情況。

• 在有服親屬之間的人身傷害行為中，服制越重，血緣親屬關(guān)系越近，以尊犯卑，處罰越輕；以卑犯尊，處罰越重。反之，服制越輕，血緣關(guān)系越遠(yuǎn)，越接近普通的常人關(guān)系，其定罪量刑的不平等越小。

• 在有服親屬之間的財(cái)產(chǎn)糾紛中，服制越重，血緣親屬關(guān)系越近，處罰越輕；反之，服制越輕，血緣親屬關(guān)系越遠(yuǎn)，處罰越重。

• 在財(cái)產(chǎn)方面，儒家倡導(dǎo)集體主義

• 在有服親屬之間的通奸行為中，服制越重，血緣關(guān)系越近，越違反儒家綱常禮教及其倫理道德，其犯奸**性質(zhì)越重，因而處罰越重，不分尊卑。

• “八議”入律

• 《魏律》將《周禮》規(guī)定的“八辟”改為“八議”，首次明確規(guī)定于國家基本法典中，標(biāo)志著“八議”制度正式入律。所謂“八議”，是指議親（皇親國戚）、議故（皇帝故舊）、議賢（有大德行）、議能（有大才能）、議功（有大功勛）、議貴（三品職事官、二品散官、一品爵位以上官僚貴族）、議勤（有大勤勞）、議賓（被奉為國賓的前朝后嗣）等八種人物；所謂“議”，是指奉旨“議罪”，即他們違法犯罪，不適用普通司法審判程序，司法官無權(quán)直接審理判決，而要上報(bào)皇帝指定有關(guān)公卿進(jìn)行議定，再將結(jié)果奏請(qǐng)皇帝最終裁決。這種高級(jí)官僚貴族特權(quán)法的特別程序規(guī)定，被曹魏以后歷代政權(quán)長期沿用。

• “官當(dāng)”制度

• “官當(dāng)”本義是指某些法定范圍內(nèi)的官員違法犯罪后，可以用官職折抵相應(yīng)罪刑。《北魏律·法例律》首次規(guī)定“官當(dāng)”制度，并且擴(kuò)大了“官當(dāng)”適用范圍，增加了受封貴族以爵位折當(dāng)罪刑的規(guī)定：五等列爵及從五品以上官員，可用官階或爵位折當(dāng)徒刑兩年；被免官者三年之后可以重新起用，但要“降先階一等” ? ? ? ? 。南朝《陳律》又將“官當(dāng)”制度進(jìn)一步系統(tǒng)化，明確規(guī)定了具體的適用方式：“五歲四歲刑，若有官，準(zhǔn)當(dāng)二年，余并居作。其三歲刑，若有官，準(zhǔn)當(dāng)二年，余一年贖。若公坐過誤，罰金。其二歲刑，有官者，贖論。一歲刑，無官亦贖論。”根據(jù)這一規(guī)定，違法犯罪官員可以用官職折當(dāng)二年徒刑；五年或四年刑，僅服未被折當(dāng)?shù)挠嘞氯昊蚨晷唐?；三年刑，以?cái)產(chǎn)贖抵余下的一年刑期；因公務(wù)而過失誤犯，只處罰金，免予服刑；二年刑，以財(cái)產(chǎn)贖抵，不以官當(dāng)刑；一年刑，無官職者也可以財(cái)產(chǎn)贖抵。與“八議”制度相比，“官當(dāng)”制度適用對(duì)象的官爵級(jí)別進(jìn)一步降低，表明官僚貴族特權(quán)法的適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

• “重罪十條”

• “重罪十條”是被統(tǒng)治者視為“虧損名教，毀裂冠冕”的十種嚴(yán)重犯罪的總稱，包括反逆、大逆、叛、降、惡逆、不道、不敬、不孝、不義、內(nèi)亂。這十種罪名，絕大多數(shù)早在先秦、秦漢時(shí)期即已存在。但將其統(tǒng)一冠名規(guī)定于國家法典中，則是《北齊律》的首創(chuàng)。根據(jù)“重罪十條”的規(guī)定，“犯此十者，不在八議論贖之限”，不得享用有關(guān)的司法特權(quán)。作為一項(xiàng)引禮入律的刑法適用原則，它把違反儒家禮教及三綱五常的十種行為列入重罪、從重嚴(yán)懲，體現(xiàn)了法律制度的進(jìn)一步儒家化。隋初《開皇律》對(duì)其稍作調(diào)整，改定為“十惡”之條，遂為后世歷代法典所沿用。

• 新五刑的初步形成

• 西漢文景時(shí)期的刑制改革，從法律上廢除了先秦以來以肉刑為主體的舊“五刑”制度，為新刑罰體系的建立創(chuàng)造了條件。三國兩晉南北朝時(shí)期，隨著族刑緣坐的株連范圍不斷縮小，死刑執(zhí)行方式受到一定限制，流刑作為減死之刑而最終取代宮刑，刑罰制度得到迅速改進(jìn)，刑罰體系日趨規(guī)范，刑罰手段走向相對(duì)文明人道，為新“五刑”制度的初步形成奠定了基礎(chǔ)。

• 《魏律》首次提出由死、髡、完、作、贖、罰金、雜抵罪等七種刑名構(gòu)成的新“五刑”體系，將勞役刑分為髡、完、作等三個(gè)刑罰等級(jí)，實(shí)際屬于同一種刑名，故稱之為“五刑”?！稌x律》將“五刑”改為死、髡、贖、罰金、雜抵罪等五種刑名，使“五刑”體系名實(shí)相副，漸趨規(guī)范?！侗蔽郝伞犯摹拔逍獭睘樗?、流、徒、鞭、杖，將流、徒兩種刑名正式納入國家法定刑罰體系，為宮刑的最終廢除和新“五刑”制度的形成開辟了道路?！侗饼R律》將《北魏律》的“五刑”修改為杖、鞭、刑罪、流、死等五等刑名，北周《大律》又將“五刑”恢復(fù)為杖、鞭、徒、流、死等五種刑名，并首創(chuàng)按流放里程遠(yuǎn)近劃分五等的流刑制度，成為隋初《開皇律》正式確立新“五刑”體系的藍(lán)本。

• 司法制度

• 中央司法機(jī)關(guān)的變化

• 三國兩晉南北朝時(shí)期的司法體制基本沿襲東漢，各國大都仍以廷尉為中央最高司法審判機(jī)關(guān)，只有個(gè)別政權(quán)略有調(diào)整變化。例如，孫吳政權(quán)曾改置大理，北周仿效《周禮》改設(shè)秋官大司寇，但影響都不大。值得重視的是?北齊將廷尉改為大理寺，對(duì)后世影響較大，隋唐宋三代都以大理寺為中央最高司法審判機(jī)關(guān)，明清兩代則以大理寺為刑罰復(fù)核機(jī)關(guān)。

• 魏明帝采納衛(wèi)覬建議，?在廷尉中增設(shè)律博士一職，負(fù)責(zé)教授法律，培養(yǎng)司法官員，成為我國最早設(shè)立的從事法律教育的官員。西晉以后，許多政權(quán)設(shè)有律博士，北齊由一人增至四人，表明法律教育及培訓(xùn)日 ? ? ? ? 益受到重視。

• 三國兩晉南北朝也是中央司法行政機(jī)關(guān)的形成時(shí)期。早在漢朝創(chuàng)立的尚書臺(tái)閣制度中，即設(shè)有二千石曹、三公曹等機(jī)構(gòu)分掌司法行政事務(wù)。南北朝時(shí)期，分別改設(shè)都官尚書、殿中尚書等機(jī)構(gòu)，下轄三公曹、比部曹等分掌司法行政事務(wù)。隋初改都官尚書為刑部，標(biāo)志著中央司法行政機(jī)關(guān)正式確立。

• 登聞鼓直訴制度——擊鼓鳴冤

• 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正重大冤假錯(cuò)案，西晉開始建立登聞鼓直訴制度，在京師朝堂外懸掛登聞鼓，允許有重大冤屈者擊鼓鳴冤，向朝廷及皇帝越級(jí)直訴冤情。這項(xiàng)制度有利于及時(shí)平反冤案、糾正錯(cuò)案，檢查、監(jiān)督各級(jí)司法機(jī)關(guān)的司法審判活動(dòng)，因而一直被后世歷代政權(quán)長期沿用。

• 死刑復(fù)奏制度

• 死刑復(fù)奏制度，即死刑案件的判決，必須上奏朝廷或皇帝親自批復(fù)后方可執(zhí)行。早在漢朝已有死刑或重大案件上報(bào)朝廷的規(guī)定，三國兩晉南北朝逐步完善了死刑復(fù)奏制度。魏明帝時(shí)規(guī)定，對(duì)要求恩赦的死刑重囚，必須上奏朝廷。宋孝武帝時(shí)規(guī)定，凡是死刑重犯，一律上報(bào)朝廷，由有關(guān)官員“嚴(yán)加聽察” ? ? ? ? 。北魏太武帝時(shí)規(guī)定，各地死刑案件，一律上報(bào)奏讞，由皇帝親自過問，確定無疑義或無冤屈后方可執(zhí)行。死刑復(fù)奏制度的逐步完善，體現(xiàn)了朝廷對(duì)于重大案件及死刑重罪的高度重視、嚴(yán)密控制和謹(jǐn)慎用刑。

• 刑訊制度

• 三國兩晉南北朝時(shí)期，由于長期戰(zhàn)亂和黑暗統(tǒng)治，司法制度出現(xiàn)了一些野蠻倒退現(xiàn)象，許多政權(quán)使用一些殘酷的刑訊制度。例如，北魏孝文帝時(shí)創(chuàng)立重枷制度，并在犯人脖頸上加縋系有巨石的繩索；南朝《梁律》創(chuàng)立?“測(cè)罰”制度，對(duì)當(dāng)事人采用斷食饑餓等方式逼取口供；《陳律》創(chuàng)立?“測(cè)立”制度，對(duì)不配合審訊或拒絕招供者，先鞭打、笞捶其身，再強(qiáng)制其肩負(fù)重枷，站上一尺多高、僅能容納兩腳的圓頂土垛，如此反復(fù)鞭打“測(cè)立”而逼取口供。