最近不少同學(xué)在準(zhǔn)備復(fù)試，而熱點(diǎn)問(wèn)題是考察的重點(diǎn)之一，所以我們會(huì)定期為大家分享熱點(diǎn)解讀，有需要的同學(xué)，可以在留言區(qū)回復(fù)你想看的熱點(diǎn)。

今天分享的熱點(diǎn)話(huà)題是綠色金融與碳中和~

2020年習(xí)近平總書(shū)記在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。黨的十九屆五中全會(huì)和2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，做好碳達(dá)峰、碳中和工作。

請(qǐng)回答：

（1）簡(jiǎn)述綠色金融的內(nèi)涵，其重要功能。

（2）簡(jiǎn)述綠色金融應(yīng)當(dāng)如何助力實(shí)現(xiàn)碳中和？

【答案】

（1）綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源，綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等提供的金融服務(wù)。

其主要功能在于：

一是充分發(fā)揮資源配置作用。

為促使綠色金融發(fā)展聚焦綠色低碳領(lǐng)域，應(yīng)通過(guò)貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策，強(qiáng)制披露，綠色評(píng)價(jià)、行業(yè)自律。產(chǎn)品創(chuàng)新等多種政策措施，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資源向清潔能源、綠色轉(zhuǎn)型、碳捕集與封存等綠色創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜。

二是做好氣候變化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

未來(lái)碳排放約束將明顯增強(qiáng)，高碳行業(yè)的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)上升。氣候變化帶來(lái)的自然災(zāi)害頻發(fā)，也會(huì)對(duì)多個(gè)領(lǐng)域造成沖擊。應(yīng)通過(guò)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試、環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)分析等手段，增強(qiáng)金融體系管理轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)和氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是在碳中和約束下促進(jìn)碳價(jià)格合理化。

應(yīng)圍繞碳中和目標(biāo)，制定具有強(qiáng)約束力的碳排放指標(biāo)。推動(dòng)建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，設(shè)計(jì)好與碳交易相關(guān)的金融產(chǎn)品和交易機(jī)制，在碳排放約束下促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)合理的碳價(jià)格。

（2）第一，強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的引領(lǐng)作用。

一是加快建立統(tǒng)一、權(quán)威的氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系與統(tǒng)計(jì)制度，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展氣候投融資和進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)提供重要依據(jù)。二是探索將氣候投融資信貸工具納入MPA考核以及氣候投融資信貸工具和債券工具納入貨幣政策操作合格擔(dān)保品范圍，通過(guò)定向降準(zhǔn)、提供長(zhǎng)期、低成本再貸款，降低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和允許綠色債權(quán)優(yōu)先受償?shù)日呒?lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展氣候投融資。三是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理，從源頭遏制氣候投融資發(fā)展過(guò)程中的“漂綠”行為。四是協(xié)助地方搭建氣候投融資信息平臺(tái)、建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與擔(dān)保機(jī)制、完善差異化監(jiān)管體系以及推進(jìn)碳交易、排污權(quán)等細(xì)分市場(chǎng)建設(shè)。

第二，逐步完善綠色金融體系五大支柱。

一是健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。試用綠色金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色金融規(guī)范發(fā)展，為在全國(guó)推動(dòng)實(shí)施綠色金融標(biāo)準(zhǔn)積累經(jīng)驗(yàn)。二是完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求，引導(dǎo)社會(huì)投資向綠色低碳等環(huán)境友好型企業(yè)傾斜。三是構(gòu)建政策激勵(lì)約束體系。定期開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的信貸支持。四是不斷完善綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品工具、提高定價(jià)合理性、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理等手段，繼續(xù)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等產(chǎn)品，建設(shè)碳市場(chǎng)，發(fā)展碳期貨。五是加強(qiáng)綠色金融國(guó)際合作。繼續(xù)在G20、央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)（NGFS）、“一帶一路”等多邊框架和中歐、中英、中法等雙邊框架下深化綠色金融國(guó)際合作。

第三，強(qiáng)化對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的金融支持。

碳市場(chǎng)的核心是通過(guò)市場(chǎng)化定價(jià)激勵(lì)減排，并發(fā)揮金融的期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，引導(dǎo)跨期投資，推動(dòng)低碳技術(shù)的研發(fā)。一是設(shè)置清晰的碳排放總量目標(biāo)，在總量約束下。由市場(chǎng)供求決定配額交易，形成清晰的價(jià)格信號(hào)，從而引導(dǎo)預(yù)期、穩(wěn)定預(yù)期，促進(jìn)低碳投資。二是進(jìn)一步發(fā)揮金融在碳市場(chǎng)建設(shè)中的支持作用。引入更多金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品，有利于發(fā)揮碳市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，降低交易成本。同時(shí)，綠色投資是典型的跨期投資，周期長(zhǎng)，不確定性高，風(fēng)險(xiǎn)大，需運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)管理工具和方法。