作者：段燦（UP主本人）

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與社會(huì)不斷進(jìn)步，自媒體行業(yè)日漸興起，因此自媒體成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)熱點(diǎn)，而它的出現(xiàn)，讓人人都能當(dāng)記者，手機(jī)電腦麥克風(fēng)即舞臺(tái)，講臺(tái)的愿望變成了現(xiàn)實(shí)，一些人只要有其一技之長(zhǎng)，就可以在自媒體平臺(tái)上展現(xiàn)自我之才能，進(jìn)而拓展社交，讓自己變的更加有名；而一些人，通過(guò)自媒體，來(lái)記錄并展現(xiàn)生活當(dāng)中的各種各樣物與事，讓世人皆知。從馬克思主義歷史發(fā)展觀上看:自媒體是當(dāng)今社會(huì)之發(fā)展的必然產(chǎn)物，它的出現(xiàn)，不僅離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更離不開(kāi)社會(huì)思想文明的不斷開(kāi)化，因此，自媒體是客觀存在的事物。
辯證唯物主義告訴我們:任何事物都有其兩面性；任何事物都有其矛盾。自媒體的發(fā)展，不僅給人們帶來(lái)了歡樂(lè)，讓人們娛樂(lè)其中，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊眼界，提升自我之地位與能力，為人們提供新的創(chuàng)業(yè)位區(qū)，不用舟車(chē)勞頓，即可了解一些自己所欲知信息；但是，有些人卻把自媒體當(dāng)作了牟利的工具，通過(guò)傳遞虛假信息，裝瘋賣(mài)傻，歪曲事實(shí)，宣揚(yáng)引戰(zhàn)思想，傳播黃賭毒與低俗思想文化，誤導(dǎo)未成年人與老年人等形式，把自己賺的是盆滿缽滿，以此牟黑利。而這么做的后果就是:社會(huì)風(fēng)氣日漸浮躁與衰退，人的思想在日趨退化，敗壞，人的世界觀，人生觀，價(jià)值觀產(chǎn)生嚴(yán)重偏差，各種各樣的嘩眾取寵之噱頭充斥著整個(gè)社會(huì)，最終引發(fā)公民思想道德素質(zhì)日趨下降，進(jìn)而導(dǎo)致所謂的劣幣驅(qū)逐良幣這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了提高公民思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)公民尤其是未成年公民正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，凈化社會(huì)風(fēng)氣，規(guī)范市場(chǎng)秩序，減少造謠事件發(fā)生，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確保自媒體在法治的軌道上運(yùn)行，筆者建議國(guó)家制定并施行自媒體管理?xiàng)l例。
關(guān)于自媒體管理?xiàng)l例權(quán)責(zé)歸屬是誰(shuí)，管什么，怎么管，這個(gè)就應(yīng)該立足于當(dāng)下的社會(huì)問(wèn)題給其明確答案。在權(quán)責(zé)歸屬上，應(yīng)當(dāng)是多部門(mén)共同解決自媒體亂象問(wèn)題:文化旅游部門(mén)與新聞出版部門(mén)，公安部門(mén)依法依規(guī)解決自媒體傳遞不良信息，不實(shí)信息，歪曲事實(shí)等問(wèn)題；科技行政，衛(wèi)生行政，司法行政，教育行政部門(mén)依法依規(guī)解決自媒體傳播偽科普的問(wèn)題；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法依規(guī)解決自媒體行業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，民政部門(mén)依法依規(guī)解決自媒體行業(yè)偽慈善的問(wèn)題，中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌全國(guó)的自媒體行業(yè)管理工作。
就目前的社會(huì)狀況來(lái)看，主要集中的問(wèn)題有:營(yíng)銷(xiāo)號(hào)壟斷，偽科普，假新聞，毒雞湯，各種各樣嘩眾取寵的噱頭在不斷肆虐。通過(guò)這些問(wèn)題由此可得--自媒體管理?xiàng)l例要管的就是前面所述的問(wèn)題，而怎么管，即如何開(kāi)出相應(yīng)的處方:就是自媒體平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本法規(guī)的規(guī)定，對(duì)創(chuàng)作者所傳的作品應(yīng)該嚴(yán)格審核，將偽科普，假新聞，毒雞湯，各種各樣嘩眾取寵的噱頭拒之門(mén)外！不得給其任何生存空間！做到平臺(tái)自治，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重。而創(chuàng)作者，則應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，遵守法律法規(guī)，公序良俗，提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，用健康，積極，樂(lè)觀，向上，客觀，公正的態(tài)度與理念來(lái)傳播人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的自媒體作品，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙收。
在行政許可與行政確認(rèn)，行政監(jiān)督，行政執(zhí)法上，文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給自媒體行業(yè)主體依法進(jìn)行登記，發(fā)給《自媒體行業(yè)營(yíng)業(yè)許可證》，并對(duì)其實(shí)施年檢制，任何年檢結(jié)果都應(yīng)當(dāng)面向全社會(huì)公示，并接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)年檢不合格等負(fù)面問(wèn)題，文化行政等相應(yīng)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其作出其警告或行政處罰，并將處罰公示告知于社會(huì)。逾期不改正的，相應(yīng)職能部門(mén)依照《行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，直至執(zhí)行完畢為止。必要時(shí)，由文化行政部門(mén)依法吊銷(xiāo)《自媒體行業(yè)營(yíng)業(yè)許可證》，函告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并將其法人代表拉入失信黑名單中。
關(guān)于自媒體管理?xiàng)l例的起草工作，不僅是文化旅游部門(mén)與新聞出版部門(mén)，公安部門(mén)，科技行政，衛(wèi)生行政，司法行政，教育行政部門(mén)，民政部門(mén)共同起草，而且還需要行政法學(xué)專(zhuān)家，社會(huì)學(xué)家，心理學(xué)家，教育學(xué)家，新聞學(xué)家，廣大新聞媒體，群眾來(lái)加入到這個(gè)行政立法工作中，確保該條例能保障大多數(shù)人之利益。

對(duì)于一些自媒體上出現(xiàn)的偽科普之現(xiàn)象，建議自媒體管理?xiàng)l例中加入自媒體作者資格認(rèn)證制，比如，醫(yī)學(xué)類(lèi)自媒體作者應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)上傳醫(yī)師資格證書(shū)與醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)電子件或者是拍照件；法律類(lèi)自媒體作者應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)上傳律師職業(yè)資格證書(shū)與法律職業(yè)資格證書(shū)電子件或者是拍照件；教育類(lèi)自媒體作者應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)上傳教師資格證書(shū)電子件或者是拍照件，確保使用者在觀閱其自媒體作品時(shí)能夠查看相關(guān)證明信息，減少假醫(yī)生，假律師在自媒體上傳播誤導(dǎo)性信息現(xiàn)象的發(fā)生，保障使用者之合法權(quán)益。

對(duì)于《自媒體管理?xiàng)l例》的起草工作，本人對(duì)此是抱著很大希望與很大期望的，因?yàn)樽悦襟w作為一個(gè)新興行業(yè)，真的是關(guān)乎于你我他。正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，制定這一行政法規(guī)勢(shì)在必行，畢竟現(xiàn)在自媒體的亂象太多了，若沒(méi)有其相應(yīng)的法規(guī)對(duì)其遏制，僅僅是靠政府的工作意見(jiàn)文件為其治理依據(jù)，恐怕這一亂象不會(huì)被有效遏制，最終傷害的是大家的利益，所以希望國(guó)家能夠重視此事，將《自媒體管理?xiàng)l例》納入國(guó)務(wù)院行政立法計(jì)劃中，并早日出臺(tái)，為整頓自媒體亂象提供權(quán)威，有效，可靠的行政法規(guī)依據(jù)。

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參考書(shū)目

1.《全國(guó)高等教育自學(xué)考試指定教材 行政法學(xué)》湛中樂(lè) 北京大學(xué)出版社 2012

2.《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū) 思想政治4 必修 生活與哲學(xué)》人民教育出版社 2004

3.《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū) 思想政治3 必修 生活與哲學(xué)》人民教育出版社 2004

4.《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū) 思想政治1 必修 生活與哲學(xué)》人民教育出版社 2004

5.《全國(guó)高等教育自學(xué)考試指定教材 馬克思主義基本原理概論》高等教育教育出版社 2018

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撰稿日期：2023年3月15日