摘要：做好信訪穩(wěn)定工作是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要保證之一，是確保實現(xiàn)公司黨政提出的構(gòu)建“一流信號集團(tuán)”目標(biāo)的關(guān)鍵。信訪穩(wěn)定工作，是黨的群眾工作的重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。做好信訪穩(wěn)定工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到一個單位、企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型過程中矛盾沖突加劇，各種利益關(guān)系此消彼長，各種價值觀念交互碰撞，有效地化解各種矛盾、理順情緒，要求做好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，這是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)義不辭的責(zé)任。

關(guān)鍵字：信訪工作，企業(yè)穩(wěn)定，和諧發(fā)展。

一、當(dāng)前企業(yè)發(fā)生信訪問題的原因。

隨著企業(yè)的改制和發(fā)展，歷史遺留問題的存在，發(fā)生信訪問題在所難免。關(guān)鍵在于如何應(yīng)對，怎樣正確采取合理有效的辦法將問題解決。近年來我公司發(fā)生的信訪問題主要有以下幾方面原因。

（一）歷史遺留問題上訪。

這類問題在改制企業(yè)和大型國有企業(yè)均有存在，解決也存在一定的困難。主要表現(xiàn)在:一是離退休人員因待遇問題重復(fù)上訪。針對這類信訪事件因發(fā)生時間較長，調(diào)查牽扯面廣，給問題解決帶來了一定難度。二是勞動關(guān)系問題。隨著企業(yè)規(guī)?；芾恚恍﹩T工不適應(yīng)管理要求，而不能在企業(yè)繼續(xù)工作，自行要求解除勞動關(guān)系，但在解除關(guān)系中，因這樣那樣的問題引發(fā)上訪。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

(二)企業(yè)責(zé)任意識淡薄，信訪隱患增多。

這類問題是大型企業(yè)共性的問題，也是主觀可以解決的問題。主要表現(xiàn)在：1、企業(yè)履行責(zé)任和義務(wù)不夠；玩忽職守，官僚主義作風(fēng)盛行。2、企業(yè)經(jīng)營者依法、依改制協(xié)議辦事的意識淡薄。3、對職工思想疏導(dǎo)工作做得不夠，解決實際問題的力度不大。

（三）缺乏溝通造成的信訪問題。

在日常工作中，個別領(lǐng)導(dǎo)由于工作方法簡單粗暴，對于工作中的一些事項不能及時與其他領(lǐng)導(dǎo)溝通，沒有充分公開一些大家關(guān)注的問題，造成職工對其誤解引起上訪。

（四）個別離退休職工因經(jīng)濟(jì)問題的上訪問題。

近年來伴隨著公司員工的老齡化和生活壓力的快速增長，許多離退休員工的生活出現(xiàn)不同程度的困難，不斷要求企業(yè)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

二、如何解決出現(xiàn)的信訪問題。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方式。

要健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)職工信訪事項的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項得到及時妥善處理。認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理信訪事項，不得推諉拖延。要以是否依法按政策處理到位，作為衡量信訪事項辦理質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到實事求是、客觀公正；要變被動接訪為主動下訪，及時深入調(diào)查，主動了解職工困難，對容易產(chǎn)生矛盾和問題的地方要做到心中有數(shù)，認(rèn)真為職工釋疑解惑、解決實際困難。要暢通信訪渠道。實現(xiàn)信訪工作了解民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)穩(wěn)定的目標(biāo)，必須有暢通的信訪渠道作為基礎(chǔ)，以此保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使各類問題能在第一時間得到反映，防止事態(tài)的擴(kuò)大，同時讓職工有歸屬感，對企業(yè)充滿信任；要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，熱情接待、耐心說服，讓職工沒有距離感，愿意來訪；要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，突出重點、注重實效。發(fā)揮黨員、干部模范表率作用，真心實意想職工所想、急職工所急，及時獲得預(yù)見性的信訪信息，超前做好信訪預(yù)案，把握主動性，變單一處理為綜合治理；要高效務(wù)實，實行限時辦結(jié)制。對有可能使矛盾激化，引起群訪、越級上訪的問題，要落實人員，專人負(fù)責(zé)，限時辦理，及時答復(fù)，確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)；要區(qū)別對待，分類辦理。對于初信初訪，必須引起高度重視，不得推諉、延誤時機(jī)。保護(hù)合法上訪，防范控制無理上訪，打擊懲處違法上訪。

（二）提高認(rèn)識，高度重視信訪工作。

信訪工作是保證企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作，也是企業(yè)構(gòu)建和諧、推進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要充分認(rèn)識到信訪無小事，認(rèn)識到始終堅持和貫徹全心全意依靠職工群眾的方針，是國有企業(yè)的一項政治優(yōu)勢，也是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的堅實基礎(chǔ)和動力源泉。要發(fā)揮好職工群眾的工作主動性、生產(chǎn)積極性和勞動創(chuàng)造性，就是要做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要堅持以人為本，站在實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識做好信訪工作的重要性，切實增強(qiáng)“保一方平安”的事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。做到發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享。切實解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，千方百計為困難群眾多辦好事實事，進(jìn)一步凝聚廣大職工群眾的力量，共同為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展而共同奮斗。

（三）深入職工，做好思想政治工作。

要以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)加強(qiáng)思想政治工作，建立和完善思想政治工作制度，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好機(jī)制。加強(qiáng)有針對性的思想教育，耐心細(xì)致地做好思想工作，切實做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。切實把處理職工群眾信訪問題的過程，作為思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助職工群眾了解實際情況，了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，了解企業(yè)的決策、規(guī)劃和規(guī)章制度，了解各方面為解決問題所作的努力，引導(dǎo)職工群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要發(fā)揮共產(chǎn)黨員、工會成員、青年團(tuán)員和崗位杰出人員的積極作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，了解和掌握職工思想動態(tài)，堅持以正面疏導(dǎo)為主，動之以情、曉之以理，做好說服教育，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要扶貧濟(jì)困，幫助弱勢群體。使用好互助基金，幫助困難職工渡過難關(guān)。做好節(jié)日期間的慰問走訪工作，為困難職工送去企業(yè)的關(guān)懷和黨的溫暖，解除他們的后顧之憂。堅持以人為本，解決實際問題。對職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題要予以重視，認(rèn)真加以解決，不斷改善職工群眾生活、工作條件，創(chuàng)造良好環(huán)境，努力維護(hù)職工合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。

信訪工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高分析、判斷、解決問題的能力。要學(xué)習(xí)黨的理論和政策法規(guī)，特別是要深入學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推進(jìn)實踐，不斷提高政治文化素質(zhì)和政策法律知識，做到說服教育心中有底，有理有據(jù)，說得清楚；要學(xué)習(xí)信訪工作制度，掌握工作程序，做到有章可循，有條不紊，快速高效；要掌握思想政治工作方式方法，善于同職工溝通，讓職工肯說真話，敢于反映實情，及時化解職工不良情緒，解除職工思想顧慮，做到潤物無聲，有效幫扶轉(zhuǎn)化。

三、信訪穩(wěn)定工作的幾點體會

（一）信訪工作是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的根本保證。

穩(wěn)定和諧，事關(guān)大局。只有穩(wěn)定才能保證發(fā)展，只有發(fā)展才能促進(jìn)和諧。群眾信訪是企業(yè)矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。從表面上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎事，而對信訪人來說，是大事、難事。信訪工作者，只有增強(qiáng)責(zé)任意識，提升服務(wù)水平，及時妥善地解決信訪中反映的問題，才能提升企業(yè)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”，才能為促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

（二）信訪工作是落實以人為本指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。

企業(yè)信訪工作的根本宗旨是全心全意為職工群眾服務(wù)，這就決定了信訪工作必須堅持以人為本、構(gòu)建和諧這個基本準(zhǔn)則，必須以最廣大職工群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。作為信訪工作者，必須牢固樹立“群眾利益無小事”、“穩(wěn)定工作無小事”的理念，悉心傾聽職工群眾的呼聲和意見，認(rèn)真收集職工群眾的意見和要求，并及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，幫助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地掌握群眾的思想脈搏以及迫切需要解決的問題，便于正確地進(jìn)行決策。

（三）信訪工作是吸納和排解各類矛盾的“減震器”。

以信訪為平臺，可以更好地貫徹黨的群眾路線，通過與群眾近距離接觸，可以開展面對面的思想政治工作，拉近與群眾之間的距離，密切與群眾之間的關(guān)系。通過耐心細(xì)致地引導(dǎo)和教育，最大程度地減緩、化解、調(diào)和各類矛盾糾紛，減少沖突和對抗，舒緩職工群眾的過激情緒，減少對立，增進(jìn)理解。

（四）信訪工作是為職工服務(wù)的“形象工程”。

當(dāng)前，職工群眾通過信訪渠道來反映和維護(hù)自身權(quán)益和利益，而各級領(lǐng)導(dǎo)干部可以有效地以信訪為平臺，努力通過各種途徑掌握和解決職工群眾的訴求，更好地踐行“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的科學(xué)執(zhí)政理念。信訪工作人員要牢固樹立服務(wù)意識，時時處處注意自身形象，對信訪人不擺架子、不耍性子、不撂挑子，對來信來訪做到事事有回音，件件有著落，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高信訪結(jié)案率，真正贏得群眾的信任、理解與支持，樹立良好的作風(fēng)形象，增強(qiáng)職工群眾對企業(yè)的向心力和凝聚力。

（五）信訪工作是和諧穩(wěn)定的“晴雨表”。

從一定意義而言，信訪現(xiàn)象會從另一層面反映出一個企業(yè)的和諧穩(wěn)定狀態(tài)，信訪工作做得好與壞，反映一個企業(yè)的管理能力和管理水平。信訪作為反映和諧穩(wěn)定的前沿陣地，能從林林總總的企業(yè)管理活動中敏銳地把握矛盾發(fā)展脈絡(luò)，對復(fù)雜問題有很強(qiáng)的預(yù)見性和預(yù)警性，使我們能夠及時地把握和掌控主動性，更好地做到防微杜漸，防患未然。

（六）信訪工作是干部與職工群眾的“連心橋”。

做信訪工作，從骨子里要對職工群眾懷著一股真情，從心里要對黨的事業(yè)懷有一種激情，要有一種對事實負(fù)責(zé)的態(tài)度。能否為改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧和穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對信訪干部能力和水平的考驗。要掌握職工真實的思想和生活狀況，有針對性的回答職工關(guān)心的問題，改變那種“領(lǐng)導(dǎo)要說的職工不愛聽，職工想聽的領(lǐng)導(dǎo)說不清”的狀況，與解決職工的實際困難結(jié)合起來 ，為職工辦實事、解難事。從而有效地做好思想工作，促使企業(yè)的信訪工作順利開展，為企業(yè)的和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ) 。

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