由“常回家看看”入法說開去
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新修訂的《老年人權(quán)益保障法》于2013年7月1日起正式實施。新法規(guī)定,家庭成員應(yīng)當關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。這也被媒體解讀為“?;丶铱纯磳懭敕伞?,不??赐先藢龠`法。該法同時規(guī)定,用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。該法明確,國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,為家庭成員照料老年人提供幫助。同時,地方各級人民政府在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時,應(yīng)當優(yōu)先照顧符合條件的老年人。
眾所周知,隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題,我國1.67億老人中,有一半過著“空巢”生活,獨守“空巢”的中老年夫婦無人照料,權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。此次將“?;丶铱纯础比敕ǎ坪踝屵@些空巢老人看到了與子女相聚的美好前景。然而,生活上的贍養(yǎng)義務(wù),法律可以規(guī)范,但精神撫慰,并沒有判斷標準可言,也不可能成為法律規(guī)制的調(diào)整對象。再者,“?;丶铱纯础睂儆诘赖路懂牭氖虑椋仙椒蓪用骘@然不妥。法律不是萬能鑰匙,不可能所有問題都用法律來解決。法律既保證自由又限制自由,“常回家看看”取決于個人的選擇,這也是一種權(quán)利。一部法律出臺,要保證它的社會效果、政治效果和長期效果,不能強人所難。法律不能低于道德,因此,“?;丶铱纯础边€不夠上升到法律層面。
據(jù)了解,從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,老年人在精神方面的需求會隨著社會的發(fā)展和進步而逐步變得強烈。西方國家類似的法律,更加注重社會保障,畢竟他們更強調(diào)人是獨立的主體。在中國,隨著生活水平不斷提高,老人大多有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),對子女經(jīng)濟供養(yǎng)方面的要求越來越少,但越來越多的老人更加注重精神層面的需求,比如自己作出的決定能得到子女的尊重和支持、生病時子女守在身邊、逢年過節(jié)有人陪伴。而我們的現(xiàn)實情況,對父母的要求也很高,父母為子女付出更多,甚至有的成年子女依然靠父母撫養(yǎng),并不僅僅到18歲為止。甚至可以說,中國的父母終身都在為子女,子女卻不一定以自己的父母為生活的重心,而是為了自己的子女。如果說傳統(tǒng)的家庭關(guān)系,父母和子女的付出是雙向的,那么現(xiàn)代家庭中,父母對獨生子女,是自上而下的單向付出,以此代際傳遞,年老的父母更加會想到,自己的付出與得到不成比例。年輕人對家庭責任的理解,已經(jīng)與傳統(tǒng)不同。這種僵局,能否通過立法改變,我不是很有信心。
?;丶铱纯?,對于那些生活在城市的蟻族、鼠族、農(nóng)民工來說,是一個遙不可及的夢。對于那些表面光鮮,事業(yè)有成的白領(lǐng),也是一種奢侈。不僅僅是因為回家的路途遙遠,不僅僅因為一票難求,真正的問題,是那份工作和薪水。那些成為了房奴、孩奴和車奴的白領(lǐng),一旦丟了工作,哪怕僅僅是幾個月,月供就斷流了。根據(jù)青島的一份調(diào)查顯示,在原籍不在青島的受訪者中,23%的受訪者每月和父母見一次面,14%的受訪者每三個月才和父母見一次,27%的受訪者表示半年才能見一次父母;32%的受訪者稱一年回家一次,還有4位受訪者稱幾年沒有回家了。
必須正視的是,一旦“?;丶铱纯础比敕ǎ瑢τ诖祟惣m紛的處理,存在很大的自由裁量空間,如判決,勢必引起很大的爭議。在這種情況下,如果通過強制執(zhí)行,將子女“綁架”回家看父母,子女很難有好臉色和好心情,繼而也難以創(chuàng)造出傾心交流的溫馨環(huán)境。父母得到的自然不是天倫之樂,而是心痛、心酸、悲哀,甚至是二次傷害。也就是說,“強扭的瓜不甜”?!俺;丶铱纯础笔且环N感情,是一種良知,法律判決出來的親情,尤其是強制執(zhí)行來的親情,只能是變味的親情,最終往往是適得其反。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
也就是說,如果子女們完全是在司法機關(guān)或社會輿論的強制下,履行對老人的精神贍養(yǎng)義務(wù),雖然也按法院判決的次數(shù)看望老人了,但不情不愿、勉勉強強,對老人變相施加冷暴力,那就不僅達不到精神贍養(yǎng)的目的,反而是對老人的精神折磨。從這個意義上講,精神贍養(yǎng)更需要道德支持。因此,“?;丶铱纯础比敕?,這種精神贍養(yǎng)糾紛,很可能會因無法執(zhí)行而不了了之,從而造成司法資源的嚴重浪費。法律首先考慮到它的執(zhí)行力,如果不能執(zhí)行,反而破壞了它的嚴肅性。
按筆者的理解,這一條的目的,是為了給老年人精神慰藉?!?a target="_blank">婚姻法》中也提到,成年子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),有物質(zhì)上的,也有精神上的撫慰,“常回家看看”就屬于精神慰藉的一種。生活上的贍養(yǎng)義務(wù),法律管得了。可是精神撫慰,并沒有判斷標準可言,也不可能成為法律規(guī)制的調(diào)整對象。這首先是因為,法律很難強迫子女回家。其次,子女即使回去看看,也未必能滿足精神撫慰的條件。比如有些子女回去看老人,不僅沒有撫慰,還增加雙方的不愉快。此外,就算將來憑借精神慰藉這一條,有老人提起訴訟,子女最終承擔的法律責任,也只能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟上的補償。老人想要的精神慰藉,還是難以獲得,甚至因為與子女對簿公堂,照顧成為強迫,雙方的感情比訴訟前更加雪上加霜,也有可能。
因此,對于精神慰藉,法律能夠起到的作用非常有限。在家庭倫理關(guān)系的調(diào)解中,最多也只能用物質(zhì)補償?shù)姆椒?,而這樣的法律后果則未必妥當。
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