由打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“升級版”談起

3月13日上午，國家旅游局局長李金早在人民大會堂“部長通道”接受采訪時，回應(yīng)了公眾關(guān)注的全域旅游、廁所革命和鄉(xiāng)村旅游等熱點(diǎn)問題。如今，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方興未艾，李金早表示，由于廣大鄉(xiāng)村地域遼闊，各地鄉(xiāng)村千差萬別，南北方、東西部各有特色，所以能夠滿足不同層次的人愛好，國家旅游局現(xiàn)在正在推鄉(xiāng)村旅游的一個工程，就是要把鄉(xiāng)村旅游從過去的農(nóng)家樂發(fā)展成企業(yè)，要推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁，按照周邊的接待條件做提升，同時通過鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)民脫貧，帶動農(nóng)民致富。

眾所周知，旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、開放產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，與“十三五”規(guī)劃提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念高度契合，在扶貧攻堅中大有可為。鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在旅游業(yè)發(fā)展中的地位日益凸顯。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，就必須把旅游業(yè)作為引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，全力打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“升級版”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要政策之一，我們要利用已有的旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并不斷學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的不斷創(chuàng)新發(fā)展。具體而言，我們可以堅持做到“四個要”。

一要著手科學(xué)謀劃，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游資源的管理，編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，確保鄉(xiāng)村旅游資源合理開發(fā)。加強(qiáng)政府主導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由“農(nóng)民自發(fā)”向“多元主體”轉(zhuǎn)變。多年來，鄉(xiāng)村旅游由農(nóng)民自發(fā)組織發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，必須聯(lián)合各方力量，形成發(fā)展合力。為打造知名鄉(xiāng)村旅游目的地，我們要堅持政府主導(dǎo)，加大對鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持力度，引進(jìn)社會資本投入，組建鄉(xiāng)村旅游公司，多元化推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

二要強(qiáng)化工作舉措，創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不可分割，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須改善鄉(xiāng)村環(huán)境。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，優(yōu)化自然環(huán)境，對鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的文物古跡和奇特景觀，實(shí)施針對性的保護(hù)措施，注重保持山體、田園、林木生態(tài)環(huán)境的原始風(fēng)貌。加強(qiáng)文化挖掘與整理，充實(shí)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，編制古村落、民族村寨建筑與文化保護(hù)規(guī)劃，合理合法開發(fā)利用。增加財力投入，將鄉(xiāng)村旅游示范村納入農(nóng)村面貌改造提升的整體布局，改善供電、供水、通信及教育、醫(yī)療條件，建設(shè)特色餐飲、住宿、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施。開展“廁所革命”，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，按照“一年初見成效、兩年徹底改觀”的總體要求，切實(shí)改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范村、示范戶的星級管理，按照《鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂示范村標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂示范戶標(biāo)準(zhǔn)》，對鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂示范村、示范戶進(jìn)行星級評定，提升標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營管理水平。

三要創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。只有不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游投入、管理、經(jīng)營機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展活力。為此，要積極探索多元資金投入機(jī)制，破解資金短缺難題，鼓勵農(nóng)民集資入股、產(chǎn)權(quán)入股，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)社會資本及各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資，帶動鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；l(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對鄉(xiāng)村旅游信貸支持力度，降低貸款擔(dān)保準(zhǔn)入門檻。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

四要加大宣傳力度，突出鄉(xiāng)村旅游特色。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭問題是影響鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵性因素。有些地方鄉(xiāng)村旅游資源雖然比較豐富，但是客源不夠多的主要原因就是市場競爭。因此，我們可以強(qiáng)化微信、電視、網(wǎng)絡(luò)等營銷媒介宣傳，采用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的思維促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈升級。加強(qiáng)區(qū)域合作營銷，利用文化旅游節(jié)、美食節(jié)、攝影節(jié)、推介會等特色營銷手段，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽(yù)度。

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