趙蓀愚:治污應(yīng)打響全覆蓋問責(zé)這張牌
今夏以來,河南加強(qiáng)頂層設(shè)計,制定了“1+6+7”的“治霾”戰(zhàn)略:“1”是關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的意見;“6”是黨政同責(zé)制度、責(zé)任追究制度、網(wǎng)格監(jiān)管制度、排污許可制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、目標(biāo)考核制度等6個制度性保障文件;“7”是7個專項(xiàng)攻堅方案。(10月23日中國新聞網(wǎng))
不可否認(rèn),這些年來,全國各地在治污方面下的功夫是有目共睹的。雖然染污現(xiàn)狀仍不令人樂觀,但取得的點(diǎn)滴進(jìn)步是無庸質(zhì)疑的。但不管怎樣,只要污染狀況未徹底改變,應(yīng)得“咬定青山不放松”,繼續(xù)施加壓力,拿出行動,真抓實(shí)干治超排,強(qiáng)治理。
其實(shí),環(huán)境保護(hù)的重要性,大家心里都很清楚,但在涉及個人切身利益時,環(huán)保的大義便被個人私利所取代。為了個人經(jīng)濟(jì)利益,甚至不惜鋌而走險,違規(guī)超排,與執(zhí)法人員“躲貓貓”,使一邊污染,一邊治理尷尬難以消失。
事實(shí)早就證明,對不收斂、不自覺的超排行為,只有加重處罰,使其付出沉重的代價,方能形成震懾。同時,還應(yīng)對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),否則,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力之風(fēng)便難以根治。河南對污染反彈5市公開約談,累計問責(zé)2062人便是一大例證。
從企業(yè)方面來說,違規(guī)排放是為了獲得更多經(jīng)濟(jì)利益,唯有當(dāng)超排的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益時,他們才能在權(quán)衡利弊后,知道收手收斂,按照排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技改或淘汰落后設(shè)備。
從執(zhí)法方面來看,環(huán)境執(zhí)法難度大,得罪人,而且影響地方經(jīng)濟(jì),因而面臨的阻力也很大。地方部門有可能為了好看的GDP,而放任某些超排的大企業(yè)繼續(xù);有的執(zhí)法人員可能怕紅臉而睜只眼閉只眼,視違排而不見。但大氣污染的治理抓與不抓、真抓與假抓、敢抓與怕抓大不一樣。其效果不僅公眾能直觀感受到,也逃不過相關(guān)部門的專業(yè)檢測。對失責(zé)人員進(jìn)行問責(zé),順應(yīng)民心,也能促使環(huán)保不力的尷尬及時剎車。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
環(huán)境保護(hù)并非像想象中如此困難,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任,拿出壯士斷腕的勇氣來。只要履職盡責(zé)到位,形成全方位的監(jiān)管體系,環(huán)境達(dá)到公眾的期望值,并不難。
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