利劍高懸,標(biāo)本兼治
從中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的巡視通報(bào)看,2013年,2輪中央巡視20個(gè)巡視對(duì)象;2014年,3輪巡視40個(gè)巡視對(duì)象;2015年,3輪巡視83個(gè)巡視對(duì)象;2016年,僅前2輪巡視已經(jīng)覆蓋64個(gè)巡視對(duì)象,同時(shí)對(duì)巡視過的8個(gè)省市進(jìn)行“回頭看”。中央巡視利劍頻頻出鞘,節(jié)奏明顯加快。(新華網(wǎng)2016年10月25日)
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨的十八大以來,中央已開展十輪巡視,巡視監(jiān)督越做越實(shí)、越做越細(xì),震懾遏制作用不斷增強(qiáng)。
2013年,第一輪巡視探索實(shí)行“三個(gè)不固定”,組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。2014年,探索開展了專項(xiàng)巡視,哪里有情況就巡視哪里,機(jī)動(dòng)靈活、出其不意,沖著具體的人或事去,讓人摸不著規(guī)律,大大增強(qiáng)了震懾力。2015年,中央巡視組在對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視中,又實(shí)行“一托二”,每輪一個(gè)組安排兩家,分領(lǐng)域、分類別巡視,更有利于發(fā)現(xiàn)共性問題,破解推進(jìn)改革和制度建設(shè)的難題。第九輪巡視開始進(jìn)行“回頭看”,體現(xiàn)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。
“對(duì)巡視成果要善加運(yùn)用,對(duì)腐敗問題要零容忍,凡是發(fā)現(xiàn)的問題線索,都要分類處置、嚴(yán)肅處理?!?在習(xí)近平總書記對(duì)巡視工作的重要指示下,震懾遏制治本作用不斷顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,十八大以來,在中央對(duì)省區(qū)市的巡視中,75%的省區(qū)市被巡視組指出工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題,59%的省區(qū)市土地出讓領(lǐng)域存在問題,還有一些省區(qū)市被巡視組指出存在超職數(shù)配備干部和形式主義等問題。從巡視反饋的問題來看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力是最突出的問題。黨中央對(duì)巡視成果運(yùn)用高度重視,強(qiáng)調(diào)對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。
在發(fā)揮巡視震懾遏制作用的同時(shí),巡視組對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題也進(jìn)行了綜合提煉、抽絲剝繭,提出標(biāo)本兼治建議。促使被巡視單位黨組織不僅直面問題,同時(shí)深挖病灶、舉一反三,努力扎緊制度籠子、促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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