抓牢“三個關(guān)鍵”推動法治政府建設(shè)

省委、省政府近日印發(fā)《四川省法治政府建設(shè)實施方案（2016-2020年）》?！斗桨浮防L制出我省法治政府建設(shè)的路線和藍(lán)圖，提出要抓住法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，切實解決當(dāng)前依法行政面臨的突出問題，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。（11月6日《四川日報》）

日前，四川省委省政府印發(fā)關(guān)于推動法治政府建設(shè)的《方案》，勾勒出四川法治政府建設(shè)的基本路線和宏偉藍(lán)圖，明確提出法治政府建設(shè)的關(guān)鍵、要點和目標(biāo)。黨的十八大以來，心習(xí)近平為總書記的黨中央著力推動“四個全面”戰(zhàn)略布局，其中重要的一項就是全面依法治國，這是推動國家治理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、全面提升黨治國理政能力的重要戰(zhàn)略舉措，也是著力于解決當(dāng)前存在于國家和社會治理中存在的諸多突出矛盾的必要手段。

法治政府建設(shè)須抓牢“三個關(guān)鍵”。當(dāng)前，治蜀興川任務(wù)艱巨，形勢嚴(yán)峻，必須緊緊抓住關(guān)鍵，扭住根本，才能確保各項戰(zhàn)略舉措和大政方針得到貫徹落實。全面法治興川須抓牢基層這個關(guān)鍵?；A(chǔ)不牢，地動山搖。當(dāng)前社會治理的矛盾和問題最主要集中在基層，難在基層法治建設(shè)、依法治理、依法行政，特別是基層在法治隊伍建設(shè)、法治宣傳、群眾法治教育方面亟待加強(qiáng)。一些群眾性事件，矛盾沖突，鬧訪串訪之所以頻發(fā)高發(fā)，與基層法治建設(shè)不力有很大關(guān)聯(lián)。這需從中央到地方從政策、資金、物力方面加大對基層法治建設(shè)的投入，提升一線執(zhí)法人員素質(zhì)；加強(qiáng)基層法治文明宣傳，形成法治文明共識，提升公民法治文明素養(yǎng)；加強(qiáng)基層行政機(jī)構(gòu)依法辦事、依法用權(quán)水平，通過法治途徑解決矛盾糾紛。

法治政府建設(shè)須抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)。法治政府建設(shè)的關(guān)鍵在哪？在立法、執(zhí)法、遵法三個環(huán)節(jié)。首要加強(qiáng)法治政府建設(shè)方面的立法工作，進(jìn)一步修訂和制定相關(guān)法規(guī)，完善法治興川法律體系。其次在形成上下遵法的社會氛圍，這也在客觀上反映出一個地方公民法治素養(yǎng)的整體水平和社會文明程度。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、遵法，一言一行都體現(xiàn)出高度的法律素養(yǎng)，要樹立依法行政、依法辦事的觀念，確保權(quán)力在法治軌道上運轉(zhuǎn)。其三要執(zhí)法環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵行有法必依、違法必究的原則，既體現(xiàn)法不容情的一面，又須兼顧社會公正和群眾實際利益。

法治政府建設(shè)須抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”。建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部這個少數(shù)，只要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，帶頭學(xué)法、帶頭遵法、帶頭依法，形成上下共同學(xué)法懂法守法的良好氛圍，對于推動全省法治建設(shè)無疑具有事半功倍的效果。一些地方法治成效不好，與領(lǐng)導(dǎo)落實法治建設(shè)責(zé)任不力、帶頭破壞法治權(quán)威、肆意亂法違紀(jì)有莫大關(guān)系。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，重在教育引導(dǎo)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓法治建設(shè)、落實法治責(zé)任、推動社會法治文明水平不斷提升；要在從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé)，對落實責(zé)任不力的，甚至出現(xiàn)重大法治責(zé)任事故的，一律給予相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人黨政紀(jì)處分，并納入地方和單位的年終考核；關(guān)鍵在行動，一方面完善法治建設(shè)制度體系，另一方面把落實放在執(zhí)法一線，促使社會整體文明風(fēng)氣大的轉(zhuǎn)變，形成人人講法、懂法、遵法的良好社會氛圍。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

作者：伍文胥

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