落實(shí)主體責(zé)任“一把手”是關(guān)鍵
日前,北京市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任全程記實(shí)工作的意見》,全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全程記實(shí)制度,建立健全清單化明責(zé)、痕跡化履責(zé)和臺(tái)賬化記責(zé)工作機(jī)制,督促全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),確保責(zé)任層層加壓、逐級(jí)落實(shí)。(4月11日 新華網(wǎng))
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說到底是個(gè)責(zé)任問題,特別是落實(shí)主體責(zé)任更為關(guān)鍵。如果黨委不能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,從嚴(yán)治黨只能是句空話。
但是在具體落實(shí)主體責(zé)任的過程中,還存在以下一些問題:一是壓力傳導(dǎo)不夠,落實(shí)主體責(zé)任的積極性、主動(dòng)性和自覺性還不夠強(qiáng),具體工作舉措還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段。二是“口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。三是落實(shí)主體責(zé)任還習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”。加上缺乏有效的工作機(jī)制和責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
火車跑得快,全靠車頭帶?!耙话咽帧弊鳛辄h風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,必須全面擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任,做到重要任務(wù)親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。一是落實(shí)主體責(zé)任,黨委責(zé)無(wú)旁貸。要全面構(gòu)建起黨委落實(shí)主責(zé)“不松手”、書記帶頭執(zhí)行“不甩手”、班子成員履職盡責(zé)“共攜手”、整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)從嚴(yán)管黨治黨格局。二是落實(shí)主體責(zé)任,班子成員責(zé)無(wú)旁貸。要深刻認(rèn)識(shí)主體責(zé)任是一個(gè)鏈條,只有每個(gè)人把分內(nèi)職責(zé)做好,把分管干部管好,黨組織的集體責(zé)任才能落實(shí)到位,主體責(zé)任才能充分發(fā)揮作用;要層層傳導(dǎo)壓力,狠抓基層黨組織主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)把主體責(zé)任傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”。如此看來,落實(shí)主體責(zé)任,“一把手”是關(guān)鍵。(文/一帆)
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