刻意疏遠美日,韓國向中國靠攏,不過薩德仍陰魂不散

作者:刺客
拜登政府的上臺,讓很多美國盟友似乎看到了新希望,近期紛紛向美國靠攏。不過,在美國眾多的盟友中,韓國可能是個例外。日韓關(guān)系的持續(xù)惡化,美韓關(guān)系也充滿未知變數(shù),促使韓國近期快速向中國靠攏。
韓國2日發(fā)布的最新版國防白皮書中,在有關(guān)日韓關(guān)系的章節(jié)部分,采用“鄰國”的稱呼代替原來“伙伴”表述。而在中韓關(guān)系章節(jié)部分,該白皮書則刪除了中韓“薩德”矛盾的表述。
據(jù)悉,這是文在寅執(zhí)政以來,第二次發(fā)表的國防白皮書。該白皮書在闡述與周邊國家的國防交流合作章節(jié)中,日本的排序被降至第二,位于中國之后。對此,韓聯(lián)社指出,韓國新版白皮書反映了趨冷的日韓關(guān)系。
自從去年6月安倍政府對韓國實施出口管制之后,日韓兩國關(guān)系就陷于建交以來的最低點。兩國在島嶼主權(quán)歸屬問題和外交上的爭端,無疑是在為日韓緊張關(guān)系火上澆油,這也就是韓國在白皮書中刻意疏遠日本的一個主要因素。
相比之下,中韓關(guān)系自去年以來,卻獲得了長足發(fā)展。雙方在疫情防控、經(jīng)貿(mào)往來等領(lǐng)域上的緊密合作,兩國關(guān)系正在向著正常化大步邁進。因為意識到與中國合作的重要性,韓國近期對美國為遏制中國而建立的聯(lián)盟或者倡議,幾乎都持抵制態(tài)度。
不過,由于薩德問題懸而未決,中韓關(guān)系想要恢復(fù)到2016年前的水平,還有一段很長的路程要走。韓國在新版的國防白皮書中,刪除了有關(guān)中韓薩德矛盾的字眼,但這并不意味著該問題就不存在,更不意味著中韓關(guān)系的發(fā)展,不再會受到薩德問題的影響。
眾所周知,美國在韓部署薩德系統(tǒng),成為了中韓關(guān)系正?;囊粋€最主要障礙。所以,韓國若是要實現(xiàn)與中國關(guān)系的正?;?,薩德問題就是一個無法繞開的議題。畢竟,美在韓部署薩德系統(tǒng),并非只是作為一個單獨問題的存在,而是涉及到美韓軍事同盟對中國安全的影響。
長期困擾著中韓關(guān)系的薩德問題,之所以遲遲未能得到妥善解決,很大程度上要歸咎于韓國對美國嚴重的安全依賴。所以,韓國積極發(fā)展與中國合作關(guān)系的同時,在鞏固美韓同盟方面的表現(xiàn)也尤為積極。韓國國防部長官徐旭日前表示,美韓計劃在3月份舉行代號為“關(guān)鍵決斷”的聯(lián)合軍演,韓方正在為此做準備。
徐旭坦言“受疫情影響”,軍演能否如期舉行“仍是變數(shù)”。不過,日前,韓國被提名外長鄭義溶表示,稱“美韓同盟關(guān)系仍是韓國外交的根基”。這就足以說明,無論中韓合作關(guān)系發(fā)展到什么程度,美韓同盟都不大可能會受到多大影響。
在韓國人的眼里,中韓關(guān)系和美韓同盟似乎就是兩條無法相交的平行線。原因很簡單,美韓同盟固然重要,但相對于韓國而言,借助與中國的合作擺脫新冠環(huán)境下的困境,似乎更加重要。
這也就是為什么韓國不受中美緊張關(guān)系和美韓同盟的掣肘,積極發(fā)展與中國合作關(guān)系。畢竟,無論是日本還是美國,都無法在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)等領(lǐng)域上為韓國提供幫助。而中國成功控制疫情并實現(xiàn)經(jīng)濟重啟,成為了韓國擺脫疫情困擾和經(jīng)濟衰退的強大帶動力。
韓國即便是承受著美國巨大的壓力,仍拒絕加入美國對抗中國的陣營,并堅持與中國進行合作。顯而易見,韓國有別于其他美國盟友的對華關(guān)系,才是促成中韓兩國不斷深化發(fā)展的基礎(chǔ)。
不過,韓國雖然在其新版國防白皮書中,刪除中韓“薩德”矛盾的字眼,但這并不意味著韓國會著手去解決薩德問題,更無法改變美國在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)、對中國安全構(gòu)成威脅的事實。
所以說,薩德問題的陰魂不散,仍在為美國破壞中韓關(guān)系留下機會。幾乎可以肯定,在薩德問題得到徹底解決之前,中韓兩國合作關(guān)系,仍存在諸多的未知變數(shù)。