日前，拜登政府因?yàn)槎頌鯖_突難產(chǎn)的國家安全戰(zhàn)略正式發(fā)布，除了將俄羅斯定義為主要威脅之外，還將中國列為美國的主要戰(zhàn)爭對手，或者說是系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。但是，拜登政府在這份頂層安全戰(zhàn)略文件中似乎避免證實(shí)正在發(fā)動一場針對中國的新冷戰(zhàn)，反正要在符合美國利益的領(lǐng)域與中國展開合作。然而，在美國安全戰(zhàn)略文件發(fā)布的同時(shí)，拜登政府又推出了針對中國技術(shù)戰(zhàn)爭和競爭限制的最大舉措，直接遏制世界和美國芯片制造商向中國銷售半導(dǎo)體和芯片制造設(shè)備。要注意一點(diǎn)，美國對中國發(fā)動的這次新制裁甚至跳出了新成立的“四方芯片聯(lián)盟”，因?yàn)榘莸钦呀?jīng)認(rèn)識到此舉正在給世界芯片產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重的負(fù)面沖擊，是一種無法被認(rèn)同的新冷戰(zhàn)思維的體現(xiàn)。

悉尼大學(xué)現(xiàn)代史教授詹姆斯·柯倫在《澳大利亞金融評論》上發(fā)表文章稱，美國正在打擊中國努力建立自己的芯片產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。這代表著中美技術(shù)脫鉤的急劇升級，并得到了中國的有力回應(yīng)。中國有可能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)，也有可能在更長遠(yuǎn)的未來建立自己的芯片產(chǎn)業(yè)鏈體系，從而從根本上削弱美國的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力。

由于特朗普的貿(mào)易關(guān)稅仍然存在，中國毫不懷疑美國將堅(jiān)持削弱其在平等條件下的競爭能力。拜登的國家安全戰(zhàn)略與特朗普一樣，在風(fēng)格和聲明上都是鏗鏘有力的。這意味著，美國正處于總統(tǒng)所說的世界“轉(zhuǎn)變”時(shí)刻，中美競爭將迎來“決定性的十年”。

有一點(diǎn)要注意，美國安全戰(zhàn)略文件首次表現(xiàn)的非常謙虛，或者說是對過去失敗的謙卑。華盛頓強(qiáng)調(diào)，它已經(jīng)從錯(cuò)誤中吸取了教訓(xùn)，對后冷戰(zhàn)時(shí)代進(jìn)行了告別，它似乎放棄了推動顏色革命為目標(biāo)。拜登政府聲稱“我們不會利用我們的軍隊(duì)來改變政權(quán)或重建社會”。這是美國外交政策最尖銳的突破。拜登在大選前強(qiáng)調(diào)的“中產(chǎn)階級外交政策”在很大程度上消失了，霸權(quán)的枷鎖似乎又一次脫落了。

但是，如果你以為美國放棄了世界霸權(quán)的追求，那就又錯(cuò)了。相反，美國政策制定者在這一戰(zhàn)略中勾勒出的愿景仍然是包羅萬象的。它觸及全球各個(gè)角落，并包含一系列政策，要求國際社會“分享了美國對國際秩序未來的愿景”，也就是要維持基于維護(hù)美國利益為基礎(chǔ)的國際秩序。

為了避開新冷戰(zhàn)的概念，拜登政府還計(jì)劃在國際上推動總統(tǒng)任期開始時(shí)所宣稱的二元對立的宣言——民主國家和專制國家之間的宣言，這從本質(zhì)上是冷戰(zhàn)前美國遏制蘇聯(lián)奠定了思想基礎(chǔ)的玩法。

拜登的文件同樣將俄羅斯和中國描述正在“輸出一種不自由的國際秩序模式”，將發(fā)正在處于點(diǎn)火中的俄羅斯與保持40年不打仗的中國混為一談，將中國的威脅描述為正在蔓延。

今天的美國似乎因?yàn)閷?shí)力的下降放棄了推動其他國家的政治革命，并且會降低通過武力干涉推動地緣戰(zhàn)略變化的玩法，但是并不等于拜登政府放棄了推動新冷戰(zhàn)的圖謀。拜登的新冷戰(zhàn)可能不是全方位的，但是在以芯片為代表的高科技領(lǐng)域?qū)氏乳_始，接下來還擴(kuò)大到電動汽車、新能源和生物科技等領(lǐng)域。

美國不可能在維持美國霸權(quán)的問題讓步，就必然會把中國列為新冷戰(zhàn)對手，這種較量和競爭可能不只是在軍事科技領(lǐng)域，更關(guān)鍵的是高科技制造領(lǐng)域。全球任何一個(gè)大國，想要真正偉大，都要開放，擁抱世界的市場。像美國這樣搞技術(shù)封鎖、人才封鎖，最終會被掃進(jìn)歷史的垃圾堆。中美在未來10年決出勝負(fù)，美國幾乎沒有妥協(xié)余地，而中國也不會妥協(xié)，我們每一個(gè)人都將見證這段歷史。